对军工企业改革的几点思考

按照现代企业制度的要求,军工企业在改革过程中,使其成为“产权清晰,权责分明,军企分开,管理科学”的实体。要加大军工企业技术结构的改革力度,才能加快军工企业产品更新换代的速度;转换军工企业的会计运行机制,是军工企业改革的重要内容;要制定有效的经营发展战略,以取得最好的经济效益;要创造良好的外部环境和条件,才能提高军工企业在市场上的竞争力。     

国内外军工企业产权制度发展现状及启示

军工企业加快了改革步伐,但仍滞后于其它行业,究其根源,主要在于产权问题没有得到根本解决。现代企业制度是以产权制度为基础的,没有现代企业制度,就没有军工企业的更好发展。本文通过研究西方发达国家军工企业的产权制度,希望能给我国军工企业提供借鉴。     

试论军工企业改革中的几个认识误区

军工企业普遍存在着经营管理不善、经济效益低下的问题,解决这一问题的根本出路在于建立现代企业制度。目前在军工企业改革的过程中还存在一些认识上的偏差,并在一定程度上阻碍了改革的进一步发展和深化。文章从分析现代企业制度的基本特征入手,结合军工企业发展的现状,对军工企业改革过程中普遍存在的几个认识上的误区作了分析。     

论军工企业建立现代企业制度

军工企业建立现代企业制度,必须从产权制度改革入手,通过产权制度改革,建立完善的企业法人制度和有限责任制度;必须转变政府职能,在政府与企业之间,不存在任何形式的行政隶属关系;必须不断完善配套措施,创造良好的外部环境;必须加强科学管理,推进军工企业管理现代化;必须改革军工企业的人事管理制度,培养和造就大批新型军工企业家。     

论军工企业产权交易的规范化

军工企业普遍存在过度负债、富余人员多,及“企业办社会”等许多建立现代企业制度必须解决的问题,这些问题同军工企业资产的不合理配置密切相关。因此,本文认为,只有规范和促进军工企业产权交易,才能真正建立起现代军工企业制度;文章同时提出了规范和促进军工企业产权交易的改革措施及配套基础建设工作。     

贵州省国防科工办——扎实做好企业改革脱困工作

准确把握军工企业改革调整脱困总体思路。国务院《军工企业改革脱困方案》明确指出了军工企业改革脱困的总体思路和政策措施,一定要加以准确把握,加快军工企业扭亏脱困和建立现代企业制度的步伐,逐步建立起既满足国防建设需要又适应社会主义市场经济要求的国防科技工业新体制。 一是深化管理体改革,加速结构调整。对承担重要武器装备研制生产任务的企业,按照分类指导原则,采取多种措施改革脱困;对长期亏损、资不抵债、扭亏无望的企业和结构调整后需要关闭的企业,要坚     

基于制度视角的新时期军民深度融合路径探讨

创新性制度安排是当前破除各种体制机制障碍、推动军民融合深入发展的必然选择。从制度经济学相关理论视角出发,在对我国军民结合的制度变迁做出解读的基础上,对新时期我国军民融合深入发展所面临的问题进行制度分析,进而从制度创新层面提出促进军民深度融合的建议。研究表明,从制度经济学的角度看,新时期军民融合深度融合路径探讨,必须强化顶层设计,统筹战略优势,坚持政府主导,完善多方协同机制,改进具体制度安排,深化军工企业产权改革,加快现代企业制度建设。     

尽快建立现代企业制度下的新统计体系

尽快建立现代企业制度下的新统计体系刘仲湘统计改革要同建立现代企业制度的各项改革同步进行,协调发展。现代企业制度的特点是：产权明晰,责权明确,政企分开,管理科学。从这几个特点来分析,建立现代企业制度需要统计。“产权明确”。建立现代企业制度首要的基础工作...     

关于国防军工企业改革和发展若干问题的思考

国防军工企业是国有企业的重要组成部分,在新旧体制的转换时期,如何搞好其改革,摆脱困境,走上健康发展的道路是亟待探讨的重要课题。本文从国防军工企业改革面临的形势和任务、现实意义及主要问题入手,分析了制约国防军工企业发展的困难因素,探讨了国防军工企业改革和发展的思路：转变观念,统一认识;保军转民,走军民结合之路;解除企业负担,使企业轻装上阵;加强国防军工结构调整,走集团化发展道路。     

善于捕捉转机

当前,我们军工企业在改革的新形势下,在各种不可避免的新的考验面前,其企业的兴衰在很大程度上与企业领导能否扬长避短,对企业作出果断而科学的决策有关。我们承认,军工企业确有自己较强的优势。但是也不能不看到由于军工企业的产品长期以来比较稳定,因而军工企业的创新意识和应     

期股(权)激励对军工企业发展的意义

目前,军工企业正面临改革与发展的机遇和国内外市场竞争的严峻挑战,毫无疑问,军品研制生产任务的完成、军工企业的发展和经营成败很大程度上取决于企业内经营者、管理者、科研骨干（统称经营者群体）的积极性和聪明才智的发挥。因此,如何按照党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》精神,在激励机制与政策上设计出能调动经营者、管理者和技术骨干的积极性,促使其利益与所在单位的长期发展紧紧融为一体的制度环境是摆在军工企业决策者面前的一个亟待解决的重大务实性课题。 一．现行的经营者群体报酬制度 存在…     

我国军工企业代理成本实证分析

利用军工企业公开的财务报表数据,以管理费用率和总资产周转率作为代理成本的衡量指标,对10大军工集团和部分军工上市企业的代理成本情况进行实证分析,结论认为：10大军工集团和军工上市企业代理成本都呈不断下降趋势;军工集团比军工上市企业的代理成本要高;各军工集团之间代理成本相差较大;军工企业比其他国有企业、私有企业、混合制企业代理成本要高。对此,应进一步规范军工集团公司治理结构,增加企业信息公开和透明度,并探索国有军工企业产权多元化模式,减少“内部人控制”风险。     

军工企业投资主体多元化的思考

目前,推进军工企业投资主体多元化改革的政策环境、经济环境、制度环境等基本条件已经具备。在国家大政方针的指引下,要明确“提高作战效能”的目标,摆正政府在改革中的位置;要以产权制度改革为突破口,实施军工企业股份制改造;要分类别、分步骤、分阶段推进军工企业投资主体多元化改革。     

论军队企业产权制度改革

军队企业产权管理是一项新的工作,在改革开放的大潮中为军队企业的发展起到了不可低估的作用。但至今仍存在严重的问题:产权关系不明晰,资源配置不合理,企业经营者的约束力软化,企业国有资产保值增值指标难以落实等等。这些问题的症结在于企业产权关系混乱,缺乏现代企业制度所需要的产权结构。因此,现阶段,军队企业应从理顺产权关系,改革现有的产权制度入手,在调整企业的产权结构上下功夫。     

关于军工企业产权制度改革的几点思考

我国军工企业改革缓慢滞后,影响和制约了整个国防科技工业的发展。主要原因是军工企业产权制度改革没有取得实质性突破与进展,军工企业的管理体制和运行机制没有得到根本转变。我国军工企业产权制度现状在计划经济体制下,我国军工企业产权制度和结构完全是国有独资性质,国家完全垄断经营军工产品的科研生产。近年来,一些军工企业进行了改制和重组,转变为公司制企业。但由于很少触及产权制度和结构的改革与调整,不能真正实现投资主体多元化,军工企业产权制度和结构单一的问题仍然十分突出。这一问题不能有效解决,军工企业就不可能摆脱计划经…     

国防资产证券化的意义与军工企业上市建议

自国防科工委进入国防工业企业体制改革以来,我国国防工业企业基本上消化了历史包袱,进入稳步发展阶段。2006年国防科工委加大力度推进军工企业的股份制改革和军工企业,特别是2007年连续出台了一系列的非公有经济参与国防工业和军工企业股份制改造的指导文件,同时,中国船舶工业集团和西飞集团通过旗下上市公司沪东重机和西飞国际实现集团公司主要资产上市又进一步推动了军工企业改革的步伐。国防工业企业的现代企业改革已经全面启动。     

河北省国防科技工业政企关系的研究

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确指出：建立和完善现代企业制度首先要“继续推进政企分开”。河北省国防科学技术工业办公室（以下简称省科工办）是河北省政府管理驻冀军工企事业单位的职能部门,在深化国有企业改革和政府机构改革中怎样规范其政府行为,正确处理与军工企业的关系,将直接决定河北省国防科技工业改革能否顺利进行,这也是当前我们所面临的一项亟待解决的重要问题。 一、河北省国防科技工业政企关系的现状 省科工办自从在１９９５年省级机构改革中被赋予行业管理职能以来,对军工企业的管理逐步由…     

兵工企业中建立现代企业制度基本思路

兵工企业中建立现代企业制度基本思路张海新现代企业制度是以企业法人制度为基础,以有限责任制度和公司制形式为特征的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。兵工企业改革的目标兵工企业改革的基本目标是逐步建立起既能适应市场经济要求,又能体现行业特点...     

应加强军工企业内部会计控制

随着社会经济的发展,内部控制在军工企业管理及至整个社会经济中的地位和作用日渐突出,也越来越受到社会各界的重视。然而,从当前实际看,许多军工企业的内部控制依然存在一些问题,主要表现为：第一,内部会计控制意识淡薄。企业在内部会计控制制度的建设和管理上缺乏自觉性,决策和管理随意性大。第二,制度不健全,权责不分明。易导致内部权责混乱、管理漏洞较大,出了问题无法追查责任。第三,控制程序不合理,控制重点不明确。其结果是不能形成良好的内部牵制。第四,部分军工企业会计账目不完善。会计人员业务水平有限,核算不能完全按照会计制度的要求进行;     

关于建立现代企业制度的思考

江泽民总书记在党的十五大《报告》中指出:"国有企业是我国国民经济的支柱,搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。""建立现代企业制度是国有企业改革的方向。"笔者认为,建立现代企业制度应该从以下几个方面进行积极探索:一、建立产权清晰的企业法人制度。产权清晰,权责明确是企业法人制度的核心。企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权。出资者(及其代表)、经营者、生产者主要是以产权关系为纽带而有机结合的完整经济实体。二、建立政企分开的国有资产管理和经营体