强化国防机构建设的一点看法

目前,各大军区和县以上人民政府都相继成立了国防动员委员会,下设了各办事机构,这对于有效地指导国防动员建设起到了极为重要的作用.但从国防动员委员会职能的定位和各办事机构的设置看,还存在着一些矛盾和问题,主要表现为:办事机构设置得不够合理,国防动员委员会平时仅定位是议事协调机构,对国防动员工作的组织实施缺少强有力的、高度集中的统一领导;国防动员工作涉及诸多领域,大量的工作在地方,但在政府有关部门中却没有设立相应的办事机构;国防动员委员会五个办公室有三个办事机构设在地方,但秘书机构及综合办事机构设在军队,给工作协调带来诸多不便;国家人防办公室设在军队,省以下人防办却属政府职能部门;国家交通战备办公室设在军队,各省(市)交战办却设在地方,而且机构设置不统一,有设在交通部门的,也有挂靠在人防办、经委等有关部门的.在机构设置上存在的上下归口不统一、隶属关系相交叉、军地职能不明确等问题,制约了国防动员委员会领导作用的发挥,影响了国防动员工作的开展和落实.     

加强国防动员体系能力建设需重点把握的几个问题

一、强化国防动员体制功能,从领导协调“统”起来 由军地领导及成员单位组成的省、市、县级国防动员委员会,以及下属省政府委办局、部队机关的职能办公室,组织形式松散、不实,机构设置独立、分散,导致工作协调难、周期长、落实慢.加强国防动员体系能力建设,必须克服这种弊端,加大省以下国防动员体制统筹领导力度.     

完善国防动员体制的若干思考

完善的国防动员体制,是协调国防动员工作中经济与军事、军队与政府的关系,扎实做好动员准备和快速实施战时动员的重要组织保证。党和国家历来十分重视国防动员体制建设,先后作出加强国防动员体制建设的一系列重大决策,特别是各级国防动员委员会的成立,使国防动员体制建设有了突破性进展。但对照新形势新任务的要求,现行国防动员体制仍存在职能赋予不够充分、机构设置不够科学、运行机制不够顺畅、法规制度不够完善等问题,制约了国动委职能作用的发挥和国防动员工作的开展,需要进一步解放思想,深化改革,解决深层次问题,推进创新性发展。职能…     

国动委办事机构设置存在的主要问题及对策建议

近年来,在党中央、国务院、中央军委高度重视下,各级国防动员机构建设得到了健康发展,在维护国家安全稳定、促进经济社会发展和应对多种安全威胁中发挥了重要的作用。但也应看到,国防动员体制还不够完善,特别是国动委及其办事机构的设置与担负的职能任务还存在诸多不相适应的方面：一是对国动委的定性不够准确。目前,各级国防动员委员会是由军地双方共同组成、若干领导兼职的议事协调机构,没有列入军队和地方的编制序列,缺乏应有的权威性,     

全国国防动员建设2011年度人物——陈永振

陈永振,1965年11月生,1981年10月入伍,先后任省人民武装动员办公室参谋、副处长、副主任,现任河南省国防动员委员会综合办公室专职副主任。从事国防动员工作近二十年来,他勤奋敬业,忠于职守,开拓进取,扎实工作,为全省国防动员和后备力量建设创新发展作出了积极贡献。     

完善国防动员领导指挥体制的几点思考

国防动员领导指挥体制,是连接国防建设与经济建设,实施平战转换的桥梁和纽带,是国家国防体制的重要组成部分。建立和完善国防动员领导指挥体制,是适应新的形势任务要求,抓紧做好军事斗争准备的现实需要,对于加速推进国防动员实质性准备,确保战争潜力按战争要求实现有序集中、快速转换成整体作战实力,具有重要的作用。一、国防动员领导指挥体制建设的现状及面临的问题经过长期建设,我国的国防动员领导指挥体制已经初步建立。特别是近年来,随着各级国防动员委员会及其综合办公室的成立,有力地促进了国防动员工作的开展。但从现实情况看,国防动…     

适应形势任务新要求大力加强国防后备力量应急能力建设——访山西省省长王君

近年来,随着非战争安全威胁的不断上升,国防后备力量应急能力建设成为人们关注的一个焦点.近日,我们就这个问题采访了山西省省长、省国防动员委员会主任王君. 记者:王省长,您是地方政府的主要领导,我们想请您谈谈应当怎么看加强国防后备力量应急能力建设问题 王君:近年来,在以胡锦涛同志为总书记的党中央英明领导下,我国积极应对来自各方面的挑战有效化解国际金融危机对我国造成的各种影响,经济社会继续保持良好发展势头.     

全国国防动员建设2009年度人物——刘向军

刘向军,男,1954年出生,1972年入伍,2000年任第二炮兵国防动员委员会综合办公室专职副主任。该同志从事动员工作30年来,为推动二炮国防动员及后备力量建设科学发展做出了突出贡献,先后荣立三等功2次,并被评为二炮司令部先进个人,所领导的二炮国动委综合办公室2次荣立集体三等功。     

构建军地一体后备力量快速动员机制“五要”

构建军地一体的后备力量快速动员机制,是适应未来作战需要、提高后备力量快速动员能力的关键环节,是实现国防动员平战结合的具体举措。根据后备力量建设实际,当前构建军地一体后备力量快速动员机制必须在指挥机构、指挥平台、人才队伍、保障渠道和法规制度上下工夫、求突破。要建立军地统一的指挥机构。后备力量快速动员应在本级国防动员指挥机构的统一指挥下组织实施,必须按照“集中统一、平战一体、反应快速”的原则,由党政军领导共同组成权威高效的国防动员领导机构。要赋予国防动员委员会领导和指挥国防动员工作的职能和权利,强化其领导…     

强化国防动员机构规范化建设

1994年以来,县以上各级政府相继成立了国防动员委员会。经过十年的建设和发展,国防动员委员会工作机构不断健全,职能不断完善,在国防建设和经济建设中发挥了积极作用。但随着形势任务的发展,国防动员委员会工作机构建设中人员难落实、经费难保障、训练难组织等问题也逐渐显露出来,在一定程度上制约了国防动员工作的深入发展。因此,加强和推进国防动员委员会工作机构规范化建设势在必行。一、充分认清加强国防动员建设的重要性,切实把国防动员委员会工作机构搞坚强国防动员建设是党和国家事业的重要组成部分,是全面建设小康社会的重要内容,也…     

全国国防动员委员会综合办公室主任会议强调——坚持以科学发展观为指导 加强新时期国防动员建设理论研究

本刊讯4月12日,全国国防动员委员会综合办公室主任会议在江苏省无锡市召开。会议交流了开展贯彻落实科学发展观理论研究活动的情况,部署了年度重点工作,明确了进一步加强各级国防动员委员会综合办公室建设的新要求。各军区、军兵种和各省(自治区、直辖市)国防动员委员会综合办公室的领导参加了会议。国家国防动员委员会综合办公室专职副主任汪金玉讲了话。会议强调,科学发展观是推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针,也是加强国防和军队建设的重要指导方针。要坚持用科学发展观统领国防动员建设,贯彻到国防动员工…     

浅议国防动员委员会转入战时体制

国防动员委员会是负责辖区内国防动员工作的组织领导机构,担负着平时组织领导国防动员建设和战时实施国防动员指挥的重任。因此,组织国防动员委员会快速转入战时体制,对于动员整体力量参战支前以及夺取未来局部战争的胜利将起到至关重要的作用。 一、充分认识国防动员委员会快速转入战时体制的重要性 高技术条件下局部战争不仅是国与国之间军事实力的对抗,而且也是敌对双方“综合国力”与“组织力     

深入学习贯彻党的十八大精神 努力提高人武部全面建设水平

党的十八大报告强调要“增强全民国防观念,提高国防动员和后备力量建设质量”。人武部是我国武装力量体制和国防动员体制的重要组成部分,担负着建设强大后备力量、为部队输送合格兵员、服务地方经济建设、完成多样化军事任务等重要职能,必须深入学习贯彻党的十八大精神,牢牢把握党在新形势下的强军目标,紧贴实战抓建设,聚焦打赢谋发展,不断提高全面建设水平。     

建立健全后备力量整组联合工作机制

根据现行国防体制,现役部队预编队伍、预备役部队、民兵和人民防空、交通战备等国防后备力量组织建设涉及军地诸多领域各个部门,长期存在着职能任务交叉,经常出现争地位、争兵员、争经费、争装备、争物资等问题,严重制约着国防后备力量建设科学发展。要从根本上解决这个问题,必须健全完善有关各方联合工作机制,实现军地各级各部门联合部署任务、联合组织实施、联合检查验收。一是要健全完善沟通协调机制。整组筹划阶段,由国动委综合办公室牵头协调有兵员预编任务的现     

加强国防动员体制建设的几个重点问题

长期以来,各级对国防动员体制建设一直比较重视,做了大量工作,取得了明显成效,但也还存在着一些问题。主要表现为:机构设置不够统一、权威性还不高、职能作用难以有效发挥、法规制度不够健全等。因此,必须采取有效措施,大力加强国防动员体制建设。当前,应重点解决好以下几个问题: 一、要强化政府部门履行国防     

加强国防动员机构建设的三点建议

目前,我国各级国防动员机构比较健全,但在一定程度上还存在着关系不顺畅、职责不明确、权威性不高等问题。要进一步提高国防动员机构建设的质量,必须有针对性地解决问题。 第一,要进一步明确国防动员委员会的职权。国防动员委员会平时是地方党委、政府领导下的议事协调机构,战时是组织协调具有动员任务的单位将战争潜力转化为战争实力的最高权力机构。因此,     

规范后备力量组建秩序的几点意见

组织建设是后备力量建设的基础.随着市场经济体制的逐步完善和军事斗争准备的深入推进,预备役部队、民兵和其他国防动员专业保障队伍组织结构不断深化调整改革,但一直存在着组建秩序不规范的问题,影响和制约了后备力量建设科学发展.     

加强基层武装部建设应重点解决的三个问题

当前,受地方机构编制体制调整、专武干部实行公务员制度改革等因素的影响,后备力量建设中存在的某些结构失调、关系不顺、工作弱化的问题在基层武装部建设中也日益凸现,在相当程度上影响了国防后备力量建设的发展。为此,必须坚持以科学发展观为指导,努力解决制约基层武装部建设的深层次矛盾和问题,     

2008全国国防动员建设年度人物——邢建华

邢建华,1955年3月出生,1970年12月入伍,历任济南军区司令部动员部参谋、处长、副部长,2003年12月任动员部部长、军区国防动员委员会综合办公室主任。他从事动员工作20余年,工作刻苦勤奋,自我要求严格。特别是任现职以来,注重解放思想,勇于创新实践,为推动战区国防动员和后备力量建设科学发展做出了突出贡献。     

当好主人翁 唱好主旋律——记安徽省铜陵市市长、市国防动员委员会主任张庆军

安徽省铜陵市历来有着关心支持国防建设的优良传统．形成了军地合力抓国防动员准备的良好氛围。用市长、市国防动员委员会主任张庆军的话说．就是“政府是国防动员工作的行为主体,理所当然要把国防后备力量建设作为责无旁贷的职责。当好主人翁．唱好主旋律”。他自2004年8月接过市长、市国防动员委员会主任的接力棒后,在巩固和发扬前任领导既有成果与求实作风的基础上．坚持一手抓富民强市,一手抓富市强兵,使该市的军事斗争国防动员准备与城市经济建设协调发展,取得了明显效果。