加强民船动员准备的三点建议

由于民船的民用特点突出,无论是船只的结构特点、机械布局,还是技术设备状况,都与军事需求有较大差距。特别是在市场经济条件下,民用船只所有制形式多元化,给动员民船参战支前工作增加了难度。因此,要快速、高效地组织战时民用船只参战支前,必须研究解决以下三个方面的问题。 一、健全法规,完善机制 健全的动员法规,科学的动员机制,是实施战时民船快速动员的重要保证。当今世界各国都十分重视动员法规和机制的建设。英国在马岛战争、美国在海湾战争中,之所以能迅速征用大量民船,遂行海上输送、渡     

浅议战时征集动员民用运力

未来高技术条件下的局部战争,兵力运用超常加强,战场情况瞬息万变,作战消耗空前增大,征集动员民用运力保障参战支前,是后方部队快速机动到前线参战,及时输送补充作战物资的有效途径。研究和探索民用运力征集动员,是内陆地区国防动员委员会面临的一个重要课题。 征集动员民力运力的准备和保障工作比较繁杂,在进行征集动员时,要突出重     

紧急情况下征用民用汽车运力应遵循的基本原则

有计划、有组织地征集和调用地方汽车运力,是紧急情况下我军迅速扩充运输实力、提高快速反应能力与运输保障能力,确保社会稳定、人民生命财产安全的重要形式和手段。本文主要探讨在高技术局部战争等战时“紧急情况”下,动员征集和调用民用汽车运力应遵循的基本原则。一、着眼全局,统筹兼顾紧急情况下征集、调用民用运力,要从高技术局部战争等“紧急情况”对民用运力的客观需求出发,着眼全局,军民兼顾,统筹安排。要处理好需求与可能,军需与民用、前方与后方的关系,以服从“紧急情况”处置的需要为前提,兼顾城市疏散、工农业生产和稳定人民生…     

马尔可夫理论在民船战时征集过程中的应用

本文根据我国内河、沿海航运情况和高技术条件下渡河工程保障特点,结合我国军目前装备的实际情况和战时可能的需求、运用马尔可夫理论,对作战地区内水域上的民用船只征集问题进行定量分析,把握数量分布情况,为首长定决心提供辅助决策,以利于和平时其军用预选渡场建设和战时对民用船只的征集使用。     

民用船舶动员征用亟待解决的几个问题

民用船舶动员征集是指战时征集民用船舶和船员(民兵)参战支前,配合作战部队完成登陆作战任务的过程,是国防动员工作的一项重要内容。我们在工作实践中感到,组织民船动员征用必须解决好以下几个问题。 一、必须建立健全动员组织领导机构和顺畅的民船组织指挥关系 民船动员涉及面广、保障复杂、组织指挥难度大;民船编队在登陆作战中处于配合地位,动员和参战过程中的组织指挥与主力军团、地方各职能部门关系密切,大量的行动指挥、保障关系     

加快制定民用运力国防动员相关标准

民用运力动员和使用是提高我军战时和平时特殊情况下军交运输保障能力的重要手段和方法,随着《民用运力国防动员条例》以及各省市单独制定的民用运力动员征用办法等相继出台和实施,为运力动员工作奠定了良好的基础。但是,目前的民用运力动员工作还存在着不少问题需要解决,尤其在运力动员标准方面,主要表现在民用运力的征用标准、运载工具的加装改装、运力训练、经济补偿方面还不够完善和细化。如在一些军事演习中,由于缺乏动员标准,导致在运力动员工程中,所征用的运力质量不高,运载工具技术状况差、型号庞杂,不利于使用和管理。随着地方运力…     

战利舰(下)民国海军"安"、"华"运输舰之"华"字转身

背景:湄公河惨案,警方接回滞留泰国船员行动中所用的船只,基本是民用船只,缺乏起码的防护能力,为了更好地展开澜沧江一湄公河执法行动,维护河道安全,特发出本征集令。设计目的:一型适合内河使用的执法船,以国内警方使用为主,并可出口至沿岸其他国家。基本要求:船只的排水量上限300吨上下,总长应控制在40米左右,宽不超过8米,船只的长、宽、吃水适     

浅析联合作战民用通信网动员

一、提高认识,认清民用通信网动员在联合作战中的地位作用1.搞好民用通信网动员可弥补战时军事通信网资源的不足随着信息技术的进步,联合作战通信与指控系统正朝着一体化、网络化方向发展,战场信息需求量大,仅仅依靠军事通信网已不能满足战时巨大信息量交换的需求。美军作为目前信息化水平最高的军队,在伊拉克战争中,也不得不征用和租用大量商业卫星、民用信息网络,以保证信息流快速、及时、高效的流通。据有关资料显示,美军与民用通信网相连的计算机达15万台之多,其非保密军事通信高达70%的信息量是通过民用网络传输的。我军未来作战战场空…     

突出国防动员准备的重点

近期几场局部战争表明,战争动员是全系统、全领域、全方位的综合国力动员,只有平时做好准备,才能确保一旦需要,能够迅速把综合国力转化为战争实力。当前,我军面临着机械化、信息化建设的双重任务,需要做好国防动员准备的内容比较多,但必须着眼全局、突出重点。 一、要突出民用运力动员准备,为“过得去”提供有力保障。未来高技术条件下的登陆作战,最大的难     

山东省出台首部省级民用运力国防动员行政法规

日前,《山东省实施〈民用运力国防动员条例〉办法》正式颁布施行。这是山东省在民用运力国防动员方面的第一部立法文件,标志着该省民用运力国防动员工作走上法制化轨道。该办法共分23条,从民用运力国防动员的领导关系与机构、遵循原则、动员准备、动员实施、补偿与抚恤、经费保障等方面,对民用运力国防动员工作加以全面规定。办法规定县级以上地方人民政府应当采取有效措施,将民用运力国防动员工作纳入国民经济和社会发展规划,督促有关部门落实各项准备工作。办法对民用运力国防动员预案的拟定、预征民用运力的编组训练以及征用实施方法等     

论民用信息资源的开发利用

加强民用信息资源开发利用,是扩大民用信息资源动员潜力、增强国家信息动员能力的需要,是加快国防动员信息化建设的必然要求,是提高一体化联合动员水平的重要途径。加强民用信息资源开发利用,必须以科学发展观为指导,加紧编制民用信息资源开发利用发展规划,搞好民用信息资源潜力调查,研发军民两用信息技术,培养民用信息资源开发利用人才队伍,完善民用信息资源开发利用管理体制和法规制度。     

浅谈如何做好渡海登陆船工的思想工作

在未来可能的渡海登陆作战中,为弥补我军制式登陆输送工具的不足,必须动员征集相当的民用船只用于输送人员和装备。广大船工将是我军战斗力的重要组成部分,其思想素质的高低,对渡海登陆行动有着直接的影响。因此,做好参战船工的思想工作,就成为形成和发挥人民战争整体威力需要解决的一个重大的现实课题。     

民用运力动员建设应重点关注的几个问题

民用运力动员准备是我国新时期国防动员准备的重要组成部分,是国防交通动员工作中最为复杂的领域。《民用运力国防动员条例》的发布实施,为民用运力国防动员工作的健康发展提供了可行的法律依据。但从目前的情况和今后的发展趋势看,民用运力国防动员建设与当前军事斗争准备的要求还不完全适应,特别是与世界新军事变革的要求还有差距,因此,我们要通过学习和运用《民用运力国防动员条例》,对民用运力国防动员工作中一些深层次的矛盾和问题,加以重点研究和解决。一、完善法规制度,建立权威高效的法律制约机制完善法规制度,坚持依法行政,是搞好…     

扎实做好民用运力动员准备工作

民用运力动员是国防动员的重要内容,做好民用运力动员准备,对于打赢未来信息化条件下的局部战争意义十分重大.因此,应把民用运力动员准备工作作为一项重要的战略任务来抓,遵循建用一致和快速、精干、高效的原则,以所担负的运输应急任务为牵引,科学筹划、合理确定民用运力建设格局,建立健全稳定、高效的民用运力动员工作机制,确保科学地整合和巧妙地运用民用运力,为部队机动提供快速、准确、安全的运力保障.     

让民用运力国防动员走上法制化轨道——《民用运力国防动员条例》起草负责人就有关问题答记者问

国务院总理温家宝和中央军事委员主席江泽民日前签署命令,批准公布我国民用运力国防动员的第一部行政法规——《民用运力国防动员条例》。 记者:请您谈一谈制定《民用运力国防动员条例》的必要性。 负责人:制定《民用运力国防动员条例》(以下简称《条例》),主要有两点考虑:一是国家国防安全利益的需要。从法律上规范民用运力国防动员活动,对平时做好民用运力国防动员的各项准备,加强国防建设,赢得未来战争的胜利,具有重要的战略意义。二是适应社会主义市场经济发展的需要。随着经济体制的改革,民用运力国防动员的客观环境发生了变化,需通过立法明确责任、义务和权利,使国家、单位和个人的利益相统一。 记者:请您介绍一下《条例》的适用范围。     

编制民用运力国防动员预案需把握的几个问题

民用运力国防动员预案,是各级人民政府、国防动员机构、国防交通主管部门等,为满足战时及平时特殊情况下民用运力动员保障需要,对民用运力国防动员准备与实施预先作出的部署与安排.本文从结合实际需要、把握关键环节、遵循基本要求等方面,对编制民用运力国防动员预案工作进行了详细阐述.     

论民用运力国防动员潜力的积蓄与开发

民用运力国防动员潜力的积蓄与开发,是指国家根据未来战争的需要和民用运力的发展现状,采取积极的政策措施,强化民用运力的国防功能,积蓄、扩大适宜军事运输需要的民用运力资源,保证战时持续动员使用.现代高技术战争,对民用运力的动员使用提出了新的更高要求,积蓄与开发强大的可动员民用运力资源,不仅是保障未来战争的需要,更是国家国防建设的内在要求.因此,笔者结合实践,对民用运力国防动员潜力积蓄与开发的基本途径问题,进行了初步探讨,以作引玉之砖.     

扎实做好民用运力动员准备工作

民用运力动员是国防动员的重要内容,做好民用运力动员准备,对于打赢未来信息化条件下的局部战争意义十分重大。因此,应把民用     

当前战区陆军预备役部队民用运力动员初探

我国民用运力资源丰富.自2020年7月1日零时起,预备役部队全面纳入军队领导体制,改由党中央、中央军委集中统一领导.在此背景下,本文对民用运力动员的含义进行了深入剖析,分析了民用运力动员的主要任务和战区陆军部队对民用运力动员的要求,指出了预备役部队民用运力动员所面临的矛盾和困难,提出了推进民用运力动员的几点对策,如健全...     

民用汽车运力动员“平战结合”新机制管窥

加强新形势下的民用汽车运力动员建设,必须以“一体化”动员思想为牵引,以“经济建设与国防建设统筹兼顾、协调发展”的科学发展观为指导,不断探索“平战结合、军民兼容”的新路子,创新动员机制,打牢动员基础。一、贯彻落实国防要求,推进民用汽车产业和运力动员建设的协调发展民用汽车产业是战时运力动员的基础,科学合理的产业政策和行业管理政策,对民用汽车产业的发展、汽车动员潜力的提高,具有十分重要的作用。因此,在地方制定产业政策和行业管理政策时,必须坚持“平战结合,军民兼容”思想。一是要侧重发展重载、柴油和特种专用等军民兼容…