关于以劳养武若干政策问题的调查与思考

民兵以劳养武活动中涉及到不少政策性问题,亟待研究解决。笔者就此做了调查研究,本文试就其中几个主要政策性问题谈点思考意见。 思考之一:人武部门能否组织民兵兴办劳武经济实体 这个问题从开始到现在,一直存在顾虑。原因主要是人们把它与党政机关经商办经济实体混在一起,政策界限不清。一些办劳武经济实体起步较迟或发展较慢的地区,很大程度上就在于对它是否符合政策规定有疑问而迟迟放不开手脚。即使是在起步较早、发展较快、目前已形成相当规模的地区,人武部门的同志仍感到心里不是很     

对军队办社会问题的思考

军队办社会是一个老问题,但一直未得到较好的解决,它一方面增加了部队管理的难度,另一方面加重了军队的负担,其弊端是显而易见的。这不能不说是制约军队现代化建设的一个根本性因素。为此,本文根据现状,结合实际,对解决军队办社会问题提出了初步的设想和一些具体措施,以引起各级对这一问题的进一步关注。     

论军队、武警部队不再从事经商活动

军队、武警部队从事经商活动是特定历史条件下的产物,曾发挥过积极作用,但从根本和长远看,有悖社会分工,危害部队建设。在党中央适时作出军队、武警部队不再从事经商活动战略决策后,军队、武警部队坚决完成了企业移交、撤销任务,真正走上了吃“皇粮”的发展道路。然而,要巩固这一成果,真正把“皇粮”用好,实现保障有力,还需付出不懈的努力。     

军办企业实行国有资产管理的必要性

实行国有资产经营管理,是我国经济体制改革的必然产物,是发展社会主义市场经济的客观要求。军队国有资产是国家国有资产的组成部分,是军队建设和发展的重要物资基础。军办企业作为社会经济的一部分和为军队创造财富的实体,占有大量的固定资产和流动资产。如何加强其国有资产管理,有效经营并合理使用这些财富,使之在社会主义市场经济中开源创收,为军队建设服务,这是一个十分重要的问题。笔者就军办企业实行国有资产管理的必要性谈点见解。     

当前财务工作必须树立五种观念

今年是全军落实党中央关于军队、武警部队一律不再从事经商活动,全部吃“皇粮”的第一年。当前部队许多单位都在为如何吃好用好“皇粮”动脑筋,想办法。但也要看到部分单位还有着这样或那样的问题。常言道,思想支配行动。我们认为,要想在有限“皇粮”下有所作为,必须树立五种理财观念。一、要树立长期过紧日子的观念军队“皇粮”不足,将是一个长期存在的问题。这是因为国家以经济建设为中心,不可能拿出足够的经费满     

依托社会办后勤之构想

解决后勤办社会问题,对提高军队社会化保障程度,提高军费使用效益,实现精干、高效的后勤质量建设目标,具有重要意义。社会主义市场经济的发展,国家加快发展第三产业的政策,提出了解决这一问题的迫切要求,提供了解决问题的外部条件,为依托社会办后勤的改革开辟了新的思路。一、军队后勤办社会问题亟待解决 1.当前后勤办社会问题十分严重。后勤办社会是指军队后勤与社会之间分工不合     

军办企业潜亏内因的分析及其对策

近年来,军办企业潜亏的问题日益突出,这不仅对企业自身的生存和发展构成巨大的现实威胁,而且造成了军队国有资产的流失,进而阻碍了军事经济运行质量的提高。对这一问题,一些同志从国家宏观改革的阵痛性,军办企业对经济转轨的不适应性,以及改革成本负担的不均衡性等诸多外部因素,进行了有益的探索。笔者认为,把潜亏问题完全归咎于外部环境是片面的,内因才是造成军队企业潜亏的主导因素。     

立足标准经费搞好服务保障

军队不经商、全部吃“皇粮”以后,军需经费供应管理遇到了许多新的矛盾和问题,突出的有四个方面:一是“皇粮”标准虽然有了较大幅度的提高,但与部队实际需要仍有一定的差距,经费缺口较大;二是标准经费的投向投量明确,必须及时足额到位,不能重新组合,难以集中财力办大事;三是由于不经商,机动财力逐渐减少,解决部队实际问题的能力减弱;四是部队从“标准加补助”观念到“标准加管理”观念转变的思想准备以及物力、财力的准备还不充分,急需指导和支持。针对这些问题,南京军区军需部不断探索和完善不经商条件下的军需业务经费供应保障路子,为搞好军需保障工作创造了良好的条件。     

关于军队机关服务社会化的思考

实现军队机关服务社会化,必须改革现行的福利型、封闭型服务管理体制与运行机制,分离军队办社会的职能,将军队机关生活服务保障在管理体制上与机关管理分开,按照“小管理、多实体、大服务”的改革思路和社会主义市场经济的管理方式,实行军队机关服务的市场化管理,商品化、产业化运营。     

适应新形势 注重经常化

适应新形势　注重经常化海后武办政治部一、适应形势灌注传统精神,帮助官兵确立正确的精神支柱坚定对传统的信念。由于受社会上各种不良思潮的影响,部分官兵对优良传统在新时期的作用产生动摇。围绕这个问题,我们引导官兵重温邓小平同志关于新时期军队建设思想的重要论...     

明确政府在国防动员建设中的地位

政府和军队,谁是领导国防动员建设的主体?这个问题存在着不同的认识。有的认为,国防动员建设属战争准备,军队是领导主体。我认为,虽然国防动员建设是军事行为,但不是军队行为,而是国家行为,因而政府是     

全部吃“皇粮”条件下军队财务管理之对策

文章在分析军队不经商,全部吃“皇粮”条件下财务管理上出现的思想认识不高、宏观调控能力减弱、预算收支平衡难度增大、事业经费保障效益降低、资金供应保障不足以及管理能力低下等问题后认为,要做好吃“皇粮”条件下的军队财务管理工作,必须搞好宣传教育,打牢立足现有条件过好“紧日子”的思想基础;加大财务集中统管力度,不断增强党委宏观调控能力;突出计划管理的“龙头”作用,实现年度预算综合收支平衡;认真清理经费“家底”占用,增强有限资金的保障能力;不断加强财务队伍自身建设,努力提高管家理财的能力,最大限度地发挥“皇粮”的保障效益。     

后方司令部并非实体组织

1937年春成立的中革军委后方司令部(简称后方司令部),是一个实体组织还仅是一种名义?长期以来存在着不同见解.一种意见是:其成立及机构设置有一些原始记载,因此是实体;另一种意见是:后方司令部仅是一种名义,不是实体,实体仍是军委总司令部.     

苏州市委书记高德正指出:以劳养武活动与党政机关经商有四个区别

以劳养武活动是否属于党政机关经商?5月29日,在苏州市政府、苏州军分区联合召开的民兵以劳养武现场会上,市委书记高德正就这个问题发表谈话,指出,以劳养武与党政机关经商有四个明显区别:一是目的不同。开展以劳养武活动,其目的是为了解决民兵活动经费,减轻群众负担,是直接服务于     

自主择业军转干部最新政策解读

前不久,国务院军队转业干部安置工作小组、国家人事部、外交部、公安部、财政部、劳动和社会保障部、国家人口和计划生育委员会、中国人民解放军总政治部八部委联合推出《关于自主择业军队转业干部安置管理若干具体问题的意见》（国转联[2006]1号）,专门就自主择业军队转业干部安置管理的有关具体问题进行了明确。 近期以来,自主择业转业干部和现役干部普遍关注这个文件。为满足大家的愿望,现将该文件的主要精神作以辑录。[编者按]     

遂宁军分区扎实开展“吃皇粮”讲奉献教育

四川遂宁军分区党委在全体官兵中认真开展“吃皇粮”、讲奉献、爱岗敬业教育,取得明显效果。 一、提高认识,把思想统一起来。分区党委在全体官兵中大兴讲学习之风,从讲政治的高度组织官兵认真学习党中央、中央军委《关于军队、武警、政法机关不再从事经商活动》的一系列文件。提高了全体官兵的思想觉悟。大家一致认为,必须从维护改革、加强军队建设的高度,     

再论“服从”——学习《邓小平文选》第三卷的体会

邓小平同志多次指出:现在需要的是全国党政军民一心一意地服从国家建设这个大局,照顾这个大局。我们军队要在大局下面行动。在新的历史时期,如何全面准确地认识这个“服从”,对于加强军队建设有着十分重大的意义。 有人认为,既然大仗几十年打不起来,战备的弦可以松一松了。这是一种误解。事实上,这些年世界并不太平,小仗不断。以美国为首的资本主义国家,从未放弃对我国进行“西化”、“分化”的图谋,采取种种手段进行捣乱破坏。在国内,阶     

邓小平经济建设和军队建设关系思想初探

邓小平关于经济建设与国防建设关系的论述很多,逐步形成了二者关系思想。文章通过历史分析,认为,邓小平在分析二者关系时,主要强调国家经济建设这个根本,军队建设首先必须服务、服从国家经济建设、在服务、服从国家经济建设这个大局的前提下,加强军队建设。与此同时,还认为,军队战斗力的物质表现是以国家经济建设为后盾的。因此,形成了邓小平经济建设与军队建设关系思想。     

加强党组织能力建设要着重把握的几个问题

深入学习党的执政理论,贯彻落实《中央军委关于加强军队党组织能力建设的意见》,大力加强党组织能力建设,我认为当前应着重把握好以下问题。     

军队物资体制改革的近期目标

我军现行物资体制,是我国特定历史条件下的必然产物。今后的改革调整,仍要受到国家经济发展和军队后勤体制改革的制约。当前,国家物资体制正在按照国务院批准的方案进行改革。军队后勤体制的改革也正围绕着如何实行统分结合的联勤体制问题展开讨论。在此双重因素制约之下,军队物资体制改革应选择什么样的目标比较可行,自然是军队后勤各级领导和物资部门广大人员关心的一个重要问题。本文仅就这个问题谈点粗浅的认识和意见。