国防科研财务管理若干问题探讨

一国防科研财务管理的规律与特点国防科研经费是国防科研和武器装备发展的循环“血液”,是国防科研财务核算和监督的基本内容。国防科研资金的运动形式是决定国防科研财务管理特征的主要依据。在社会主义市场经济条件下,国防科研资金既是市场资金的一个组成部分,具有市...     

争做军民结合的排头后——中船重工七○五所加快科技产业发展纪实

军工科研院所在圆满完成军工科研生产任务的同时,如何适应形势发展需要,充分发挥军工科研和技术优势,大力发展民品产业,为国民经济发展服务,已经成为当前军工科研院所面临的主要问题。中国船舶重工集团公司第七。五研究所通过五十年的努力,在完成水下武器装备研制生产任务的同时,大力发展民用产业,     

武器装备科研生产许可管理条例：中华人民共和国国务院中华人民共和国中央军事委员会令

国务院总理温家宝、中央军委主席胡锦涛2008年3月6日签署第52I号国务院、中央军委令,公布《武器装备科研生产许可管理条例》。 公布施行这一条例是为了维护武器装备科研生产秩序,加强武器装备科研生产安全保密管理,保证武器装备质量合格稳定,满足国防建设的需要。条例规定,除专门的武器装备科学研究活动外,国家对列入武器装备科研生产许可目录的武器装备科研生产活动实行许可管理。许可目录由国务院国防科技工业主管部门会同中国人民解放军总装备部和军工电子行业主管部门共同制定,并适时调整。     

加快军品市场信息流通 推动军民融合深度发展

从一定意义上来说,现代市场经济就是信息经济。占领市场是企业(包括参与市场活动的各类企事业单位)生存和发展的前提,快速、准确掌握供求及其变化趋势等市场信息,是企业作出正确决策,进而占领市场、取得成功的关键。军品市场信息主要是外部需求信息和行业相关信息,分为军工能力建设、军品科研生产和对外协作三大类。参与军品(主要指武器装备)市场信息流通的单位包括从事军品科研生产的企事业单位、参与军工建设的单位以及行业主管单位和部门。军品市场信息流通当前仍存在不畅通的情况     

优化武器装备研产能力监管体系

随着市场经济的不断发展,国防科技工业逐步走向开放,军工企业推行股份制改造,产权主体多元化同时,越来越多的民口、民营企业进入武器装备科研生产领域,武器装备科研生产由主要面向传统的军工单位向面向全国转变。为了保证武器装备科研生产能力安全、完整、有效,解决管理主体不清、法规制度不健全甚至相互矛盾等问题,满足开放、多元条件下能力发展和能力管理的需要,     

军工关键设备设施管理条例

第一条为了保持和提高国防科研生产能力,加强军工关键设备设施的管理,保障军工关键设备设施的安全、完整和有效使用,制定本条例。第二条本条例所称军工关键设备设施,是指直接用于武器装备科研生产的重要的实验设施、工艺设备、试验及测试设备等专用的军工设备设施。     

做好军工单位涉密财务信息的保密管理

军工单位财务信息是武器装备科研生产信息的重要内容,结合其他资料,可反映出军工单位武器装备科研生产的资产总额、生产能力、规模、产品和科研项目名称、型号、结构等信息。军工单位财务信息安全关系到武器装备科研生产的顺利开展.关系到国防和军队现代化建设,关系到国家的国际地位甚至是国家的生死存亡。因此,如何做好军工单位财务信息保密工作,迫切成为当前需要关注和研究的问题。     

外国军工动员应急科研的特点及作法

军工动员中的应急科研,是指武器装备的科研、生产企业在战前或战争实施阶段．为满足作战的特殊要求,或因某种新材料、新技术、新工艺的发明和发现,能对改进和提升武器装备战术技术性能产生重大作用,而进行的科学研究、实验、试制等一系列活动和过程。为提升战时武器装备的作战效能,     

大力促进武器装备科研生产要素的交流融合

建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,走中国特色国防科技工业军民融合式发展道路是党中央新时期对用好军品、民品产业两种资源做出的重大战略决策。其中,武器装备科研生产要素在国防领域和民用领域的交流融合,是国防科技工业军民融合式发展中＂军转民＂、＂民参军＂的重点和难点,实现武器装备科研生产要素与民用领域技术、资金、人才、设备、知识、信息等要素资源交流是提高武器装备研制生产能力、自主创新能力的紧迫任务,这一问题的解决,对推进国防科技工业和武器装备建设军民融合式发展具有重大战略意义。     

强化引导：加快军民结合产业发展

甘肃省从事武器装备科研生产的军工企事业单位和民口配套单位共90余家,涉及核、航天、航空、兵器、船舶、电子、冶金、化工、机械、轻工等军工和民口行业．发展军民结合产业的基础雄厚．优势明显。     

武器装备科研生产许可管理条例

国务院总理温家宝、中央军委主席胡锦涛2008年3月6日签署第521号国务院、中央军委令,公布《武器装备科研生产许可管理条例》。公布施行这一条例是为了维护武器装备科研生产秩序,加强武器装备科研生产安全保密管理,保证武器装备质量合格稳定,满足国防建设的需要。条例规定,除专门的武器装备科学研究活动外,国家对列入武器装备科研生产许可目录的武器装备科研生产活动实行许可管理。许可目录由国务院国防科技工业主管部门会同中国人民解放军总装备部和军工电子行业主管部门共同制定,并适时调整。根据条例,国务院国防科技工业主管部门对全国的武器装备科研生产许可实施监督管理。总装备部协同国务院国防科技工业主管部门对全国的武器装备科研生产许可实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府负责国防科技工业管理的部门,对本行政区域的武器装备科研生产许可实施监督管理。     

陕西：军民结合推进军地经济相互融合

"十五"以来,陕西国防科技工业认真贯彻"军民结合、寓军于民"方针,积极推进军工经济与地方经济相互融合、共同发展,在出色地完成高新武器装备科研生产任务的同时,民用产业发展也取得了显著成绩。目前已有近300种民品形成了一定的经济规模,一批具有军工背景的主导民品和优势民品正在迅速崛起。     

规范军工关键设备设施管理的重要法规——国防科工局财务与审计司龙红山司长答记者问

以加强军工关键设备设施的管理,保障军工关键设备设施的安全、完整和有效使用为重要抓手,保持和提高国防科研生产能力,进而建设先进的军工核心能力体系。问：《条例》是在什么背景下颁布的？答：随着国防科技工业改革的不断深入和＂寓军于民、军民融合＂武器装备科研生产体系的逐步完善,     

关于对加强武器装备科研管理的思考

武器装备科研管理是武器装备全系统全寿命管理的前期阶段,对武器装备战斗力生成具有重要作用。文章主要从对加强武器装备科研管理的必要性、基本内涵的理解以及提出了对加强武器装备科研管理的几点思考。     

国务院 中央军委公布《军工关键设备设施管理条例》自2011年10月1日起施行

本刊讯国务院总理温家宝、中央军委主席胡锦涛日前签署第598号国务院、中央军委令,公布《军工关键设备设施管理条例》。制定这一条例,是为了保持和提高国防科研生产能力,加强军工关键设备设施的管理,保障军工关键设备设施的安全、完整和有效使用。条例规定,国家对军工关键设备设施实行登记管理,对使用国家财政资金购建的用于武器装备总体、关键分系统、核心配套产品科研生产的军工关键设备设施的处置实行审批管理。     

坚持依法行政 加强市场监管 推进武器装备科研生产许可管理

3月23日,国防科工委在京组织召开了2006年武器装备科研生产许可管理工作会议。国防科工委副秘书长陈根甫出席会议并讲话,国防科工委经济协调司司长刘东奎做工作报告。会议总结了2005年许可管理工作,交流了经验和体会,并对今年的许可管理工作做出了部署。来自国防科工委机关、总装备部、财政部以及各地方国防科工委(办)、各军工企事业单位的代表150余人参加了会议。加强军品市场监管,促进军工发展国防科工委在总结多年武器装备科研生产许可证管理的实践经验基础上,于去年5月26日正式颁布了《武器装备科研生产许可实施办法》,首次以规章的形式…     

军民结合 项目带动 助推江西军工新跨越

在全省学习实践科学发展观、大力推进项目建设的背景下,作为江西经济社会发展的重要组成部分,江西省国防科技工业始终坚持走军民结合的发展道路,着力推进军工体制创新和产业结构调整,充分发挥军工资源和技术优势,以打造优势产业基地、建设重大军民结合型项目为重点,推进军工经济与地方经济的融合和发展,在出色完成高新武器装备科研生产任务的同时,军工民用产业成绩卓著。     

军民融合中的“民参军”

<正>将经济社会领域发展成熟的优质民用技术应用于武器装备科研生产,直接为提高部队战斗力水平服务,既是世界各主要大国的通行做法,也是我军武器装备建设实施跨越式发展的必由之路。近年来,我军积极探索在武器装备科研生产过程中引入民用技术的路子,取得丰硕成果。鼓励和支持民口企业参加国防建设尤其是军工建设(简称"民参军"),是推动军民融合发展的重要内容。近年来,"民参军"制度法规逐步配套完善,民口企业、民用技术和民间资本参与国防科研生产活动取得显著成效,有力地保障     

《民用企业参与国防建设指南》征订启事

为了贯彻落实党中央关于"建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,完善国防动员体系,走出一条中国特色军民融合式发展路子"的要求,推动民用企业规范有序地参与国防建设,中国和平利用军工技术协会组织编撰了《民用企业参与国防建设指南》一书。该书系统地收录了国家有关部门关于武器装备科研生产许可、武器装备科研生产保密资质认定、武器装备科研生产质量体系认证、武器装备科研生产协作配套管理等有关规定;军队有关部门关于装备承制单位资格审查管理、合格供应厂商名录管理及军需物资采购的管理及招标程序等相关规定。     

台湾武器装备科研、生产及采购特点

台湾武器装备科研走的是一条外购——许可证生产——引进技术自行研制——争取到2000年实现装备自给的发展道路,进入90年代,逐渐呈现出如下发展态势,一是研制与改进相结合,二是预算经费向装备科研倾斜。台湾军事工业生产的主要特点是:军工生产加大了社会化程度;传统常规武器高科技化;自行生产与引进相结合。台湾武器装备采购的主要特点是:在采购费投入上不惜血本;在采购渠道上趋向国际化;在采购品种结构上重点倾斜于海、空军和防空系统;在采购手段上灵活多样,积极主动。