西部大开发与国民经济动员准备的纳入式发展

实施西部大开发,是党和国家在世纪之交立足于我国国民经济的长远发展和维护国家安全所作出的一项重大战略部署。和平时期的国民经济动员准备既是战时实施国民经济动员的前提条件,也是维护国家安全利益的一项战略性措施。如何在西部大开发中适时安排国民经济动员准备建设,走有中国特色的“纳入武”发展之路,是当前国家经济建设和国防建设所需要考虑的重大问题。文章对纳入式发展模式的设计和主要内容以及对策措施作了论述。     

“转变经济发展方式”对国民经济动员的影响

"转变经济发展方式"关系国民经济发展全局,它有利于奠定并优化国民经济动员发展的物质基础,不断增强国民经济动员的持续能力;有助干推动国民经济动员在"军民融合"道路上的深入发展,提高国民经济动员平战转换能力;有益于促进国民经济动员发展与"全面建设现代后勤"的相互对接,实现由维护国家安全向维护国家利益拓展的历史性转变;有利于实现国民经济动员发展规划的前后延续,提高动员的效率和水平。     

重视和加强国民经济动员准备风险管理

国民经济动员准备是国防动员建设的重要内容,与国家经济紧密相连,一旦出现危机,必将给整个国民经济和国家安全带来重大影响。因此,必须以新时期军事斗争准备为基点,深入开展国民经济动员准备风险管理研究,确保国民经济动员准备取得预期效益。     

基于非战争军事行动的经济动员应急能力培养研究

应急能力是应对非传统安全威胁,维护国家安全的重要条件。作为国防动员重要组成部分的国民经济动员,其应急能力是保障非战争军事行动的客观基础。文章依托系统理论,界定了经济动员应急能力的内涵及结构,提出了一基两保三力的应急模式,力图为经济动员应急准备及能力培养提供理论依据和现实指导。     

加强国防动员体制机制建设几点看法

国防动员体制是兼顾国家安全战略和国家发展战略,联结国防建设与经济建设,实施平战转换的桥梁和纽带。对国防动员体制机制进行改革和完善,是做好军事斗争准备,维护国家安全统一的客观要求,是一件具有战略意义的大事。加强动员指挥体制建设。健全完善国防动员指挥体制,是迅速将战争潜力转化为战争实力的关键。要健全国防动员组织机构。抓紧落实国防动员机构设置和人员编制,切实把国防动员办事机构设置好,把专兼职人员配备齐。要完善国防动员方案计划。抓紧制定现实军事斗争国防动员准备方案,尽快完善人民武装动员、国民经济动员、人民防空、…     

国民经济动员应战与应急一体化建设探讨

＂战时应战＂是国民经济动员的根本,＂急时应急＂则是国民经济动员职能的拓展。当前,进行国民经济动员应战与应急一体化建设必须构建权威高效的国民经济动员组织指挥体系,规范有序的国民经济动员预案体系,完备配套的国民经济动员法规体系,布局合理的国民经济动员物资储备体系,联合敏捷的国民经济应急动员力量体系,以不断增强综合动员能力,为维护国家安全、统一、稳定和发展提供有力保障。     

论国民经济动员制度创新的方式及其目的

制度变迁包括诱致性制度变迁和强制性制度变迁两种方式。国民经济动员制度创新的成本和收益特点、国民经济动员制度的政治性、国家履行其保护性职能的要求等因素,决定了国民经济动员制度创新属于强制性制度变迁,政府在国民经济动员制度创新中起着决定性作用。政府进行国民经济动员制度创新的目的包括经济方面的目的、国家安全方面的目的以及政治方面的目的。     

谈国民经济动员的应急功能

国民经济动员作为国家安全机制的重要组成部分,具有应对突发事件的功能。国民经济动员应急功能主要体现为保障应急与民生的能力、维护经济稳定的能力、公共沟通与动员的协调能力。为实现国民经济动员的应急功能,必须理顺机制,将经济动员办公室纳入政府应急体系;明确职责,发挥经济动员办公室应急功能优势;拓展功能,提高国民经济动员应对突发事件的专业性。     

深化认识加强领导扎实推进应急动员准备工作

当前,复杂多变的国内外形势,对应急动员提出了新的更高的标准和要求。我们必须充分认清加强应急动员准备对维护国家安全利益和建设和谐社会的重大意义,坚持与时俱进,不断创新,在新的起点和层次上谋划和推进应急动员准备工作。一、充分认识做好应急动员准备的重大战略意义安全与发展是党和国家赋予我们的双重战略任务。安全是发展的前提,发展需要坚强的国防做后盾。新形势下,党中央、中央军委着眼维护重要战略机遇期,作出了做好军事斗争应急动员准备的重大战略决策。我们要充分认清面临的严峻形势,认真贯彻党中央、中央军委的战略决策,扎实推…     

国民经济动员建设应与经济建设同步协调发展

国民经济动员建设与经济建设同步协调发展,一方面,要坚持“军民兼容、平战结合”的原则,以有限的投入产生国防与经济建设双重效益;另一方面,国民经济动员建设要不断适应经济的快速发展,主动革旧推新,保持动员活力。“军民兼容、平战结合”是我国经济动员工作的重要原则之一,是指国家把进行国民经济动员准备工作统筹纳入到整个国民经济建设和社会发展规划之中,使国民经济动员准备尽可能做到平时与战时相衔接,军用与民用一体化。“民为军用”是世界上多数发达国家的共同做法。美国《国家安全战略》认为,未来工业战略必须     

大力加强国民经济动员建设

“十五”期间,国家经济建设和改革开放进入了一个新的阶段,规划出了新世纪第一个五年计划的宏伟蓝图。在新的国际国内形势,特别是我国面临维护国家统一、领土完整斗争形势十分严峻的情况下,国民经济动员建设一定要抓住机遇,与时俱进,紧紧跟上经济发展的形势,跟上军事斗争准备的步伐,抓紧各项经济动员准备工作的落实。     

适应经济全球化趋势加快我国外贸动员建设

随着战争样式的变化和经济全球化的发展,外贸动员在现代战争中的地位和作用变得越来越重要。加强外贸动员建设,已成为新时期国民经济动员建设需要关注的一个重要问题。一、外贸动员是国民经济动员的重要组成部分对外贸易是一个国家或地区同别的国家或地区之间进行货物和服务交换的活动。从一个国家来看,这种交换活动称为对外贸易。从国际范围来看,这种货物和服务交换活动,就称为国际贸易或世界贸易。外贸动员是指为维护国家安全,国家有计划、有组织地提高外贸经济的应变能力,对外贸易由平时状态转入战时状态所进行的一系列活动。国家是实施…     

大力加强国民经济动员能力建设

加强国民经济动员能力建设,是加强党的执政能力建设的一个重要方面。在新的历史条件下,加强国民经济动员能力建设,主要是加强国民经济动员促进社会主义市场经济平稳较快发展的能力,保障军事需求、维护国家安全的能力,防患未然、应对突发事件的能力,以及推动国防建设与经济建设协调发展的能力。一、坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,切实发挥国民经济动员的转换功能,不断提高国民经济动员促进社会主义市场经济平稳较快发展的能力我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,推动发展将始终是党执政兴国的第一要务。国民经济动员作为国家平时…     

用科学发展观统领国民经济动员工作

新形势下国民经济动员任重道远,要以军事需求为牵引,深入贯彻“军民结合、平战结合、寓军于民”的方针,以科学发展观统领经济建设与国防建设,科学确定国民经济动员的战略重点,培育适应社会主义市场经济条件下的快速动员能力,满足维护国家安全和应对突发事件的需要。     

论国民经济动员立法的性质

国民经济动员立法具备区别于同类其他立法活动的独立特性。国民经济动员立法必须以国家安全利益为核心价值,适应国家法律创新发展,围绕国民经济动员内涵而展开,并确定国民经济动员行为规则,平衡国民经济动员活动中各主体之间的关系,切实保障国民经济动员活动有序进行。     

军事经济学院积极拓展教育培训新领域

近年来,军事经济学院充分发挥国家重点学科——国防经济学的优势,扎实推进国民经济动员专业方向建设,积极争取国民经济动员干部业务培训任务,促进理论研究成果向应用人才培养的转化。6月中旬,国家国民经济动员办公室主任周建平等一行5 人来到军事经济学院,认真听取了该院关于国民经济动员干部业务培训准备情况的汇报,检查了教学、生活设施,对下半年在该院开展国民经济动员干部业务培训及有关准备工作给予了充分的肯定。图为周建平主任在军事经济学院参观指导。     

国民经济动员组织指挥程序初探

国民经济动员组织指挥,是指为维护国家安全,保障战争需求,对国民经济动员工作进行的计划、控制与协调等一系列决策活动。战时经济动员涉及到工业、农业、财政金融、交通运输、医疗卫生、电信、科技等行业和部门,没有统一的指挥与协调,就不可能将分散在社会各     

美国国防经济动员的观点和措施

国防经济建设是国民经济建设的重要组成部分。从以往战争历史经验教训看,国防经济动员准备与实施。既是一个国家积蓄雄厚国防力量的物质基础、国家安全环境的可靠保障,又是增强综合国力、促进国民经济发展的加速剂。美国历届政府,正是基于这种思想,自第二次世界大战以来,将国防经济建设与动员准备作为一项基本国策看待,做到“寓防于民”、“以军促民”、用国防经济动员建设,推动整个国民经济建设,从而逐步形成了一整套国防经济动员理论与实践体系。这个体系的基本观点和措施是:     

加速推进国防动员实战化步伐

<正>推进国防动员实战化,是维护国家主权、安全和发展利益的需要,是深化国防和军队改革的题中应有之义,更是在新的历史起点上加快提升应急应战能力的必由之路。站在新的历史起点上,推进国防动员实战化,必须紧紧围绕实现强军目标,以解决问题为突破口,以使命任务牵引动员准备,以改革创新推进国防动员转型,在增强动员战略威慑力和动员保障力中迈出坚实步伐,为佑护国家安全提供足够强大的战略支撑。     

适应军事变革新形势 谋求经济动员新发展

国民经济动员工作是国防动员工作的重要组成部分,是国家和军队建设中的一件大事,无论平时还是战时,它都具有无可替代的地位和作用。国民经济动员工作的质量高低、效益如何,影响国家的长远建设与安全,事关未来战争的胜负。当前,认真探索在世界新军事变革中国民经济动员工作的发展趋势,研究提出应对挑战、加快发展的基本对策,是摆在我们面前的一个历史使命性课题。