城市街道武装部的职能要适当拓展

在市场经济条件下,民兵工作的“三难”问题十分突出,严重制约着民兵建设质量的提高。究其原因,主要是民兵工作调整改革滞后于国家政治经济体制改革。众所周知,民兵工作属于国家安全利益,说到底是政府行为。在计划经济体制下,政企不分,经济活动与民兵工作的主体同是政府,企业开展民兵工作只是根据政府(通过兵役机关)的意志进行,企业民兵工作与生产经营的矛盾并不明显,就是有矛盾也主要是各级政府间的矛盾,因而那时的企业民兵工作开展起来比较顺利。而在市场经济条件下,政企分开,经济活动的主体由政府转向企业,民兵工作与企业生产经营之间的矛盾比较突出,有时甚至难以调和。要从根本上解决新时期企业民兵工作上的“三难”问题,我认为关键在于拓展街道武装部的职能,将民兵工作的领导机构从企业向政府转移,逐步将街道行政管辖范围内所有企业的民兵工作,都归口到街道武装部。这样做的好处,一是有利于武装机构和专武干部队伍的稳定。街道武装部属政府行政机构,专武干部从事民兵工作不受企业人事制度的制约,有利于他们     

农村税费改革中确保基层武装部稳定的两点意见

农村税费改革是新中国成立50多年来我国农村继土地改革、实行家庭联产承包责任制之后的又一重大改革。这项改革在大大促进基层民兵预备役工作深入开展的同时,也将为基层民兵预备役工作带来一定的影响。一方面,由于乡(镇)机构精简和大幅度裁减行政人员,使基层武装部机构、人员编制受到一定影响。另一方面,由于地方政府可支财力减弱,农村民兵预备役部队预编兵员训练经费及乡(镇)武装部的规范化建设经费等都将遇到新的困难。我们认为,解决这一矛盾应注重做好以下工作。     

加强和改进民兵建设应着力把握的几个问题

近年来,在党的十六大关于经济建设与国防建设要协调发展的方针指引下,民兵建设虽然取得了明显的进步,但从打赢信息化局部战争的要求看,还有许多方面(环节)亟待改进和加强。(一)要建强基层武装部。基层武装部是民兵工作的直接指挥部。常言道:火车跑得快,全靠车头带。只有把基层武装部建设搞好,才能确保民兵建设得以落实。各级军事机关要积极协调同级地方党委、政府,在行政机构改革和企业改制重组中,严格落实党中央、国务院、中央军委有关规定,确保基层武装部的稳定。切实按照规定的程序和要求选拔、任用专武干部。需要指出的是,目前专武干部…     

也谈加强城市基层武装部建设

基层武装部是国防动员体制的组成部分,是民兵工作的具体组织者和实施者。因此,在深化城市民兵工作改革中,首先必须按照“属地管理、条块结合、以块为主、条条支持”的原则,采取有力措施加强基层武装部建设。一方面要健全基层武装机构。一是要稳定企业武装部。凡党组织健全、员工在1200人以上的企业,     

无锡市崇安区民兵组织走进社区

长期以来,城区街道武装部有组织无民兵现象比较普遍。今年年初,江苏省无锡市崇安区人武部结合当前街道机构改革和工作职能转换,对城区民兵工作进行大胆改革创新,率先在区属56个社区居民委员会组建民兵组织。 以往城区的民兵组织主要集中在国有     

对乡镇(街道)专武干部队伍建设的几点思考

市场经济的发展和政治经济体制改革的深化,给专武干部队伍建设带来了许多新的情况和问题,如来源缺乏,出多进少,年龄老化,待遇难落实,素质偏低,等等。加强新形势下的专武干部队伍建设,是我们面临的一个新课题,目前似应主要从以下几个方面着手。 一是确保乡镇、街道武装部机构设置和人员编制、职级待遇落实。乡镇、街道人民武装部是国防领导体制的组成部分,是乡镇、街道党委的军事部,同级政府的兵役机关和民兵、预备役的领导机构。在当前的政治经济体制改革中,似应以法规的形式,明确保持乡镇、街道人民武装部的稳定。乡镇、街道武装部机构人员似可     

任凭大潮起 稳开顺风船——大连造船厂武装部在改革中探索发展之路

当企业经营机制改革的热浪,给武装部机构设置带来冲击,一些企业撤并武装部之际,在我国大型造船企业大连造船厂,却别有一番情形:武装部机构没变,人员未减,党政领导重视和支持武装工作,民兵、预备役工作仍然扎扎实实、有条不紊地进行,真可谓“任凭大潮起,稳开顺风船。”     

建强街道推进城市民兵属地管理

属地管理既是我国民兵工作的基本制度,更是市场经济对民兵工作提出的客观要求.新形势下,为落实和加强城市民兵属地管理,党中央、国务院、中央军委发文要求建立建强城市街道武装部.目前,各地街道武装部均已建立,并初步形成了属地管理机制,今后需在建强街道武装部上下功夫,进一步推进城市民兵属地管理制度的落实.     

出台配套法规 化解基层难题

前段时间,东北地区在学习贯彻中央《意见》精神,改进和加强城市民兵建设方面,虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题,其中基层武装机构建设仍是薄弱环节。由于受街道总编制员额的限制,少数地区街道武装部长没配专职,由副书记或副主任兼任;部分地区在街道机构人员精简时,将编余的副书记或副主任改任武装部长。这些同志绝大部分不懂军事,难以胜任武装部长工作。     

加强企业武装机构建设

近年来,各级十分重视企业武装机构建设,并做了大量工作,取得了明显成效。但从整体上看企业武装机构建设水平还不高,难以适应武装工作的需要,必须采取有效措施大力加强。一、合理设置武装机构。企业武装机构设置是否合理、稳定,对企业民兵预备役工作的开展与落实具有很大的影响。目前,企业推行现代管理制度,最大限度地精简非生产性机构,企业武装部被视为非生产性机构,在企业机构改革中受到冲击。有些企业随意撤并企业武装部,或与其他部门合署办公;新兴的“三资”、大型民营企业以及从政府行政部门剥离出来的银行、保险、证券和移通公司、联通…     

落实城市民兵工作应把握的几个问题

认真做好城市民兵工 作,是各级军事机关和地方 党委政府面临的紧迫任务。 在贯彻落实中发[2002]9号 文件精神中,应注重把握以 下几个问题。 坚持党管武装原则,保 证党对城市民兵工作的绝 对领导。要认真研究解决城市民兵党管武装工作面临的各种现实问题,加强和改进党对城市民兵工作的领导,确保城市民兵永远置于党的绝对领导之下。一是要加强街道武装部建设。依靠街道、社区基层党组织,建立健全民兵组织,行使管理辖区内民兵工作的职能,将民兵工作的职能从企事业单位转移到基层政府手上,并接受街道党工委的领导。二是要采取灵活有效的方式落实好企业特别是非公有制企业党管武装原则。在建立有     

浙江省遂昌县着力解决民兵工作的难点问题

不久前,该县县委、政府、人武部联合行文规定:一是确保基层武装部的稳定。在行政机构改革中,乡镇保留现有武装部编制,专武干部全部纳入公务员序列,部长为本级党委委员,享受本级副职领导干部的政治、经济及相关福利待遇,干事享受一般干部待遇。专武干部来源主要从省人武干校毕业学员、军队转业干部和新录用公务员中的退伍军人中选配。同时,选择部分大中专毕业生(经一定时间的军政业务训练合格后),补充到专武干部队伍。二是平衡民兵工作经费负担。全县的民兵训练经费每年采取企业以三税(增值税、营业税、消费税)的     

抓好“三落实” 开创新局面

近年来,青岛市黄岛区薛家岛街道武装部,认真贯彻[中办发]24号文件精神,严格按照民兵工作“三落实”的要求,加强街道武装部自身建设和专武干部、民兵干部队伍建设,注重提高民兵的政治素质,扎实抓好军事训练,连续三年被上级军事机关评为“先进基层人民武装部”。在纪念毛泽东同志民兵工作“三落实”重要指示     

专武干部编制岂能被挪用

街道民兵工作难落实的根子到底在哪里?请看来自天津市河西区人武部的调查。 专武干部指标哪去了? 拥有68万人口的天津市河西区,有18个街道武装部。全区在138家企事业单位组建了民兵分队。1997年,该区人武部在全市率先进行武装工作属地化改革,将全区民兵建制划归所在街道实施属地管理。谁料1     

浅谈国有大型企业武装部建设

兼并联合、精简机构、减员增效。这既是党的十五大关于深化国企改革的基本方针之一,也是企业提高经济效益的基本手段之一。在这一背景下,作为非生产经营性质的武装部怎么办,就成为企业机构改革中争论不休的话题。 企业武装部是依法设置的国防领导体制的重要组在部分,因而企业在机构改革中,未经军事机关批准,无权擅自撤并武装部,否则就是违法行为。企业设置武装部负责本企业的民兵、预备役工作,实际上是履行国防建设义务的一种基本形式。但企业毕竟要以经济建设为中心,因而国企武装部的建设必须坚持精干高效的原则,自觉适应企业生产经营机制改革的新形     

江苏省连云港警备区大力开展街道民兵工作成效明显

连云港市城区有8个街道办事处,106个居民委员会。街道所属企业125个,职工近5千名,管理外来人员约1.8万多人;个体工商户1.2厅户;街道待业青年4200名。面对这一情况,如何开展街道民兵工作?连云港警备区对此进行了有益的尝试,成效明显。他们的做法是:首先,抓好思想教育,增强做好街道民兵工作的自觉性。认真学习贯彻《兵役法》、《民兵工作条例》等有关条令和法规,引导大家认清在街道开展民兵工作的现实意义。其次,健全组织机构,保证街道民兵工作落实。建立健全政治教育、战备训练等规章制度,为开展民兵工作创造良好的条件。街道武装部长分批参加警     

昆山市健全民兵组织领导网络

在党政机关机构改革、企业改制转制的情况下,江苏昆山市基层武装部不仅班子没有撤并、人员没有减少、职能没有削弱,反而得到了进一步加强,1997年8月 14日全市又成立武装部 16家,增加专武干部32人。 昆山市经济发展较快,目前拥有外资企业1240家和众多的乡镇、民营、私营企业。随着改革开放的不断深入,基层武装部在民兵训练、整组和征兵等项工作中遇到不少困难。为了切实解决问题,昆山市依据上级规定和本地实际采取了一系列有效措施。针对外资企业大量落户开发区的情况,他们在开发区管委会组建了武装部,配备了专职武装干部,推动民兵工作向外资企业展开。在几次企业改革过程中,全市企业武装部保持稳定。民兵建设成果得到巩固。过去,市级机关各系统的民兵、征兵工作,     

城市基层武装部建设在改革中加强 在调整中完善

本文导读:街道和企事业单位武装部,是国防体制的重要组成部分,是加强国防后备力量建设和实施战争动员的组织基础。街道武装部是基层政权的组成部分,是同级党委的军事部和政府的兵役机构;企事业单位武装部,是党在企事业中的武装部门,是政府在企事业中的兵役机构。中央在1999年下发《关于基层人民武装部机构设置、干部配备原     

非公有制企业建立民兵组织需处理好两个关系

随着市场经济和企业改革改制的深入发展。建立在计划经济体制上的城市民兵工作遇到了前所未有的新情况新问题。在这种情况下,如何把城市诸单位的民兵组织好、训练好、储备好,使国防后备力量建设适应未来高技术局部战争的客观需要,已成为新时期民兵工作的一个重点。军委、总部对城市民兵工作改革十分重视,今年下半年将在湖北武汉召开全国城市民兵工作会议。为此,总部有关部门要求作为指导国防后备力量建设的唯一中央级刊物《中国民兵》从本期起开设“城市民兵工作改革论坛”专栏,欢迎全军部队特别是省军区系统就“如何拓展城市民兵编组范围”、“城市民兵工作如何与城市人民防空工作紧密结合”、“如何加强城市街道基层武装部建设”、“如何提高城市民兵训练质量”等问题,充分发表意见,踊跃赐稿。     

在针对问题寻找对策上下功夫

城市民兵工作是民兵工作的重点,必须在战略全局上高度重视和做好深化城市民兵工作改革这篇大文章。 努力加强企业武装机构建设 当前,在市场“杠杆”的调节和支配下,企业发展逐步走向国有、私有、独资、合资等多种形式所有制并存的局面,企业民兵、预备役工作必然面临许多新的问题。我们建议要适应企业发展的新情况新趋势,采取以下措施进一步健全企业的武装工作机制。一要稳定和加强国有企业武装部。国有企业在当前多种所有制企业并存的局面下仍然占主导地位,国有企业的民兵也仍然是城市民