工办之窗

<正>江西省国防科工办主持召开吉安企业"民参军"座谈会积极鼓励优势民用企业参与军品科研生产党的十八届三中全会进一步提出"推动军民融合深度发展"。落实党中央的指示精神,推动军民融合深度发展,必须打破国防科技工业自成体系、自我封闭、自我保障的局面,让军工资源和社会资源得到合理流动和使用。充分吸纳优质社会资源参与军品科研生产,积极鼓励"民参军",是深入推进军民融合发展的重要举措。为了引导和帮助优势民用企业了解掌握"民参军"相关政策和法规,推进"民参军"步伐,江西省国防科工办于2014年9月29     

加速推进民营企业参与军品科研生产

正党的十八届三中全会在深化国防和军队改革方面做出了"推动军民融合深度发展"的战略部署,明确指出要"引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域",这是建立军民融合式武器装备科研生产体系的重大举措,将为民营企业在更高层次、更广范围参与军品科研生产开辟广阔的空间,为我军武器装备现代化建设注入强大活力。本文结合北斗星通公司的实践,试对民营企业参与军品科研生产(以下简称"民参军")的重要意义、面临的问题和对策建议谈些粗浅看法。     

浅谈“民参军”企业的精细化管理

<正>推动军民融合深度发展是当前国防科技工业的一项重大战略任务,也是为众多"民参军"企业提供的重大机遇。面对军工产品质量的高标准、严要求,"民参军"企业必须转变观念,推行以质量控制为核心的精细化管理。本文以中国建筑材料科学研究总院特种玻璃纤维与光电功能材料研究院在军工科研生产配套工作中的长期探索与实践为例,分析了"民参军"企业实施精细化管理的策略和途径。     

推动国防科技工业军民融合 从产品层面向能力层面深化

正如果把国防科技工业军民融合看作一个过程,那么其起点最晚可以从邓小平1978年提出的"军民结合、平战结合、军品优先、以民养军"算起。37年来,国防科技工业军民融合的重点基本上可以概括为"军转民"和"民参军",从实践来看,均较侧重于产品,即军工企事业单位通过发展民品来改善经济效益,民口企事业单位为武器装备科研生产配套产品。这种情况利弊兼具,但随着军民融合的发展,其有利的一面"红     

群策群力共推民参军

推动军民融合深度发展,必须把国防科技工业寓于国家工业体系和国民经济发展之中,引导优势民企进入军品科研生产和维修领域,形成全社会共同参与军工建设的格局。在首届“民营企业高科技成果展览暨军民融合高层论坛”上,与会各界代表就民参军问题进行了深入的交流和思想观念的碰撞     

如何看待国防科技工业领域民参军问题

对民参军的议题应该以更加客观理性的视角解读。谈军民融合深度发展虽离不开民参军,但认为这就是军民融合的关键,实有偏颇,窄化了军民融合的内涵,没有切中要害军工科研生产实行准入制度以来,许多民口企事业单位获得武器装备科研生产许可,成为我国军工体系越来越重要的组成部分。当前,民口企事业单位参军仍存在准入程序复杂、门槛高、周期长等问题,在一定程度上阻碍了民参军的热情。但不容忽视的是,一些观点言之过急,谈军民融合深度发展虽离不开民参军,但认为这就是军民融合的关键,实有偏颇,实际上窄化了军民融合的内涵。     

民企参军的促进手段研究

<正>实践表明,民企参军历来不是军品市场自发演进的过程,而是主动引导、积极促进的结果,需要对传统军品市场的制度、规则、文化进行改革重构,必须依靠装备采购部门综合运用需求牵引、政策引导、计划调控、法治保障、军地合作等多种手段大力促进、有序推进。深入实施军民融合发展战略,必须要优先实施武器装备建设军民融合发展战略,必须要把民企参军作为战略实施的关键任务来谋划。所谓"民企参军",是指为推动武器装备建设军民融合深度发展,装备建设部     

军民融合中的“民参军”

<正>将经济社会领域发展成熟的优质民用技术应用于武器装备科研生产,直接为提高部队战斗力水平服务,既是世界各主要大国的通行做法,也是我军武器装备建设实施跨越式发展的必由之路。近年来,我军积极探索在武器装备科研生产过程中引入民用技术的路子,取得丰硕成果。鼓励和支持民口企业参加国防建设尤其是军工建设(简称"民参军"),是推动军民融合发展的重要内容。近年来,"民参军"制度法规逐步配套完善,民口企业、民用技术和民间资本参与国防科研生产活动取得显著成效,有力地保障     

“民营企业参与军事装备研制和配套相关政策培训班”在浙江瑞安举办

<正>本刊讯(曹福成)5月20至21日,由中国和平利用军工技术协会、兴原认证中心有限公司主办,中国军转民杂志社驻温州通联站、家齐传媒公司承办的"民营企业参与军事装备研制和配套相关政策培训班"在浙江瑞安举办。培训主旨是推进军民融合深度发展,支持和引导与会民企进入军品科研生产领域,帮助民企了解"民参军"的政策、法规和实现途径。中国和平利用军工技术协会、兴原认证中心有限公司、浙江省科技厅、瑞安市科技局、     

民企参军的改革态势

<正>地方政府推动军民深度融合的积极性进一步提高,"民参军"的热情进一步高涨。但在推动军民融合深度发展过程中,依然存在体制性障碍和结构性矛盾突出、政策法规建设稍显滞后、民企参军的水平参差不齐等现实问题。下一步,我国武器装备建设军民融合式发展将进入一个改革调整的关键阶段,体制改革和运行机制的建立、政策制度的不断完善、军民两用技术的发展壮大将成为推     

产品质量评判军代表用数据说话

<正>军代表在武器装备采购的第一线,是军队与企业之间的桥梁,在军民融合深度发展的过程中,一是发挥好宣传咨询作用。要紧密联系工作实际,大力宣传军民融合国策,积极宣讲"民参军"的政策要求,增强企业"参军"的信心和决心;二是发挥好引领培育作用。军代表要引导"民参军"企业,按照标准制度,完善装备制造承制资格,加强装备质量保证能力基础建设,指导完善相关的手续和要求;三是发挥好协调监督作用。要严格标准抓质量,依据合同促进度,加强日常检查监督,确保武器装备按期交付。要积极参与编制武器装备军民融合式发展的政策、法规和军民一体化技术标准规范,扫除武器装备军民融合式发展技术障碍。同时,军代表还要立足岗位,接受军改大考。陆军南京军代局、沈阳军代局所属军代表忠实履行使命,交出合格答卷。     

民企“参军”需要把握的问题

<正>习总书记提出要形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展的格局。在军民融合方面,我国有一个发展的过程,1956年毛泽东同志提出军工企业要有两套体制,邓小平同志提出了著名的十六字方针:"军民结合、平战结合、军品优先、寓军于民"。军工企业利用自己过剩的军品生产能力来生产民品,民     

我国“民参军”现状、问题与建议——基于86家民口企业调研问卷的分析

<正>"民参军"是指民口企业参与军工科研生产,是我国落实军民融合发展战略的重要组成部分。我国"民参军"真正起步于国家改革开放战略的实施,起初有一些国有军工企业主动(或由军方牵线)与民营科技企业在生产和研发方面展开合作,将做不了或做不好的任务外包给民企,但是"民参军"总体规模一直很小。     

军民融合深度发展背景下民参军的本质研究

<正>军民融合深度发展,是新时期巩固国防和强大军队建设的必由之路,民参军是其中应有之义,是传统军工体系的重要补充力量,是适应世界新军事革命深刻变化的客观需要。广大民口企事业单位在多大程度上参与军工,不只限于准入政策的宽严,更多的在于自身优势和能力。党的十八大、十八届三中全会把军民融合式发展作为国家战略以来,全国上下、军地各部门就军民融合发展问题展开了广泛而又深入的研讨,气氛甚是热烈。其中,最为引人注意和思考的是民企参军议题。自军工科研生产执行准入制度以来,许多民口企事业单位获得了     

睿智举措之六:探索实践军民融合发展新模式

<正>近年来,军民融合上升为国家战略。推进军民融合深度发展,做为"军转民"典范的凌云人自然要走在前列,2011年,兵器集团公司实施资产重组,将河北太行公司、河北燕兴公司、北京长城光电公司三家生产军品公司整建制划转到凌云集团,重组为军民结合型的凌云子集团。重组后,公司确立了"军品优先,以民为主,军民结合"的发     

中国军民融合发展概况

按:素有我国高端智库之称的国防大学国防经济研究中心,继去年成功推出我国首部军民融合发展年度报告后,今年又推出我国第二部《中国军民融合发展报告》。该《报告》既包括2013年中国军民融合发展总体状况,也包括全面推进军民融合相关改革、军事能力建设中的军民融合、民参军、区域性军民融合发展等军民融合深度发展的重点、难点问题,还包括第三次工业革命中的世界军民融合基本态势和发展趋势。本刊先期节选报告的第一章:"中国军民融合发展概况"以飨读者。     

大力促进武器装备科研生产要素的交流融合

建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,走中国特色国防科技工业军民融合式发展道路是党中央新时期对用好军品、民品产业两种资源做出的重大战略决策。其中,武器装备科研生产要素在国防领域和民用领域的交流融合,是国防科技工业军民融合式发展中＂军转民＂、＂民参军＂的重点和难点,实现武器装备科研生产要素与民用领域技术、资金、人才、设备、知识、信息等要素资源交流是提高武器装备研制生产能力、自主创新能力的紧迫任务,这一问题的解决,对推进国防科技工业和武器装备建设军民融合式发展具有重大战略意义。     

国防科技工业深化军民融合发展的行动指南——国防科工局有关负责人就《意见》内容进行解读

<正>国防科技工业围绕军民融合深度发展进行大量探索实践,取得了积极成效,同时也面临着一些制约发展的障碍军民融合发展上升为国家战略以后,全国上下已经形成了共识,中央政府部门、军队有关部门、地方政府纷纷出台政策,实施专项行动计划,推动国防科技工业军民融合发展取得了实质性进展和阶段性成效。一是"民参军"迈上新台阶;二是军民资源共享形成新格局;     

浅议民企参军的发展现状和制约因素

<正>近期,政府和军队相关部门陆续出台一系列政策措施,中国军民融合发展进入由初步融合向深度融合的过渡阶段,"民企参军"正迎来春天。民营企业应根据自身实力和目前军品市场状况,对是否进入国防生产领域进行理智的权衡。要努力提高自身的综合实力。面对竞争日趋激烈的军品市场,民营企业能否进得去、站得住和继续走下去,关键取决于其综合实力。2015年3月,习近平总书记在出席十二届全国人大三次会议解放     

关于“民参军”企业保密监管问题的对策研究

当前,军民融合的各项工作已在社会相关领域有序展开,但由于部分"民参军"企业不能有效做好保密监管工作,给军民深度融合造成了一定的障碍。因此,有必要针对当前的工作现状,提出切实可行的保密监管工作建议。