经济体制转换中军费供需的理论思考

社会主义市场经济体制取代传统的计划经济体制,虽然不能改变政府配置资源提供国家安全安定产品的职能,但在协调军费供需关系时不能不考虑市场的因素;同时,新的体制因素引起了军费需要量的增加,而旧的体制因素造成财政困难制约了军费供给量的相应增加,必然带来军费供需总量关系的失衡,进而引发军费分配的结构失衡;再者,因没有能建立与经济体制转换相适应的军费调控机制,使有限军费的分配与使用失控。这些相互作用、相互影响的因素,使军费供需关系不断恶化。     

印度军费计划增加5.77亿美元

根据1991年3月提交给议会的中期预算报告,印度1991—1992财年国防预算将增加到1680亿卢比(折合84亿美元),去年的军费支出为1490亿卢比,增长率为4％,按不变价格计算,则国防费增加了110亿卢比(折合5.77亿美元)。     

2006日本军费又要涨

8月31日,日本防卫厅公布了2006财年军费预算方案。这一方案提出的军费预算总额比2005财年增长了1.2%。如果该计划获得日本财务省的批准,这将是日本近4年来首次增加军费。日本的这一新动向引起了国际社会的广泛关注。     

军费经济效应的价值判断

军费的适度规模究竟如何确定,这不单是一个经济技术确定过程,还是一个价值判断过程。这种价值判断实质上就是对军费规模进行评价的一种表现形式。经济评价的重要标准之一就是机会成本最小原则,依据这一原则确定合理的军费规模是十分重要的。本文认为,当前我国军费增长的要求具有合理性与必然性,同时也具备了军费增长的可能性。而关键就在于要有可靠的法律手段来保证政府对军费规模价值判断的正确性,并依靠国民经济的发展和国家财政职能的转变,不断提高国家对军费增长的财力支撑,适时、适度地增长军费,以满足我国国家安全的需要。     

印度的导弹防御系统

印度军队武器装备不断追求现代化,军事实力居南亚和印度洋地区之首。近年来,印军为争取主动,保持地区军事优势,斥巨资抢先发展导弹防御系统,以求削减来自邻国的导弹威慑。重金打造。印军近十年来军费一直居高不下,且不断增加。随着军费的增加,相应在导弹防御系统方面投入经费比较多。印军仅从俄罗斯购买的6套S-300防空系统,就耗去了大约10亿美元,印度又将购买价值为15亿美元的“安泰”-2500反战术弹道导弹系统。早在2004年2月份,印度财政部长贾旺特·辛格议会宣布,印度政府已设立了总值55亿美元的国防现代化发展基金,用于购买外国先进武器…     

数字

3月10日,英国议会下院国防特别委员会表示,英国军队本财年用于伊拉克和阿富汗的军费可能高达32．97亿英镑（1英镑约合2美元）,比上一财年增加94％。英国政府解释说,虽然在伊拉克的英军人数持续下降,但英军在伊拉克的预期军费却增加到16．48亿英镑,在阿富汗的军费预期增加到16．49亿英镑。本财年增加的军费是出于保护英军人身安全的需要。     

失联客机搜救为中国大国形象增色

中国经济在亚洲处于领先地位,军事人员和军费数量在亚洲也一马当先。因此,很多亚洲国家担心．中国会自觉地担当起南海主导者的角色。但此次马航失联客机搜救工作却为中国“正了名”,这主要体现在两个方面：一是通过比较．中国政府使马来西亚及该地区其他国家的政府相形见绌;二是中国在此次搜救行动中的表现使民众增加了对政府解决南海主权争端的信心。     

美国2001财年军费预算

据《简氏防务周刊》2000年第6期报道,美国国会已经正式批准了美国国防部所做出的关于2001—2005财年的军费预算报告。在这五年间美国打算在过去军费预算的基础上大幅度追加军费。其中,2000财年增加到2799亿美元,2001财年增加到2911亿美元,2002财年增加到2948亿美元,2003财年增加到3009亿美元,2004财年增加到3083亿美元,2005财年增加到3164亿美元。增加的幅度为1％,总计增加经费为1120亿美元。     

半月回放

2008年3月10日～2008年3月24日数字Numbers 32.97亿英镑3月10日,英国议会下院国防特别委员会表示,英国军队本财年用于伊拉克和阿富汗的军费可能高达32.97亿英镑(1英镑约合2美元),比上一财年增加94%。英国政府解释说,虽然在伊拉克的英军人数持续下降,但英军在伊拉克的预期军费却增加到16.48亿英镑,在阿富汗的军费预期增加到16.49亿英镑。本财年增加的军费是出于保护英军人身安全的需要。     

军费规模、分配结构与管理创新

为提高军队建设质量和效益,将在高技术武器装备、战场建设、教育训练、军人待遇等方面增加投入。对此,必须确定合理的军费投入规模、优化军费分配结构、加快军费管理体制和预算制度创新,提高军费的使用效益。一、确定合理的军费投入规模1.科学确立军费开支在国内生产总值中的比     

国防要闻

全球军费冷战后首破万亿美元斯德哥尔摩国际和平研究所5月7日发布的世军费年度开支情况报告指出,2004年全球军费开支自战结束以来首次突破1万亿美元,达1.035万亿美元,上年度增加约5%。这是全球军费连续第6年增长,但冷战即将结束时(1987-88年)创纪录的军费总额低6报告指出,美国为伊拉克、阿富汗战事和“反恐战争”幅增加军费是全球军费持续增长的主要原因。报告说2004年美国军费开支占全球军费总额的47%,达45亿美元,比排在其后32个国家的军费总额还多。美海军开始建造首艘近岸战斗舰美海军6月日在威斯康星州的马里内特为第一艘近岸战斗舰“自…     

美科学家研制“石子间谍”保护美军安全

斯德哥尔摩国际和平研究所5月7日发布的世界军费年度开支情况报告指出,2004年全球军费开支自冷战结束以来首次突破1万亿美元,达1．035万亿美元,比上年度增加约5％。这是全球军费连续第6年增长,但比冷战即将结束时(1987—88年)创纪录的军费总额低6％。报告指出,美国为伊拉克、阿富汗战事和“反恐战争”大幄增加军费是全球军费持续增长的主要原因。报告说,2004年美国军费开支占全球军费总额的47％,达4550亿美元,比排在其后32个国家的军费总额还多。     

谈俄罗斯军费的规模和结构

俄罗斯成立并建军后,其军费规模和结构与前苏联发生了明显的变化。在军费规模上,由于经济困难.军费规模压缩,而军队经费需求短期内难以迅速降下来,致使军费供需缺口大,军费保障困难。在军费结构上,维持性支出比重上升,发展性经费比重下降,军人工资和养老金被置于优先保障的位置。在财力有限的情况下,适当增加了军事训练经费支出,建立了一些符合战时特点的军费保障政策。     

论点揽要

在当今世界上我国军费是偏低的,据有关部门统计,我国兵员虽然占世界兵员额的11%,但军费只占世界军费的0.5%。1989年军费预算美国为2940亿美元,苏联为2085亿美元,日本为302亿美元,印度为100亿美元,分别相当于我国的51倍、36倍、5倍、1.7倍。这说明,为了加速国防现代化,客观上存在需要增加军费的趋势。     

论军费与经济适度同步增长的长期趋势

过高的军费增长会拖累经济增长,过低的军费增长会损害国防建设,从长期看,军费与经济同步增长应该是谨慎适度的军费与经济的同步增长。实现这一目标,应以军费适度增长实现适度军费规模、实现与财政政策目标相协调,并在军费适度增长中实现军费增长结构的优化。通过军费适度增长,促进人才高级化、技术自主化和建立并完善国防科技的激励政策与机制。     

军费结构平战统一论

军费结构平战统一,是指平时的军费分配着眼于战时的军费结构,力争使平时军费结构适应战时需要。中国实现军费结构平战统一必须做到:降低生活费比重,提高装备购置费比例,增加科研费投入;军费的分配重点必须保障海、空军建设;有重点地增加应急机动部队的投入。     

军费动员的理论解说述评

军费动员亦称军费征集或筹措,是军费经济理论研究中的一个基本问题。自配第在其《赋税论》中提出现代意义上的军费概念之后,一些政治家、军事家和经济学家对为什么要由政府动员军费以及如何动员军费的问题,提出了各种各样的理论解说。主要有公共需要说、利益说、保险费说、义务说、公共商品说、社会共同需要说、国家需要说等。文章认为,公共商品说对于解释社会主义市场经济条件下的军费动员更具有理论说服力。     

国防现代化的必由之路

在国防现代化建设中,军费总额与军队总员额(规模)是一对矛盾:为改善武器装备,在军队总员额不变的情况下,必须增加军费。然而,目前增加军费又为国力所不容。在军费不增加的情况下,要加快国防现代化的步伐,就必须减少军队总员额。然而“兵少不足卫”。在这“两难”的情况下,为使我国国防现代化程度到下世纪初与发达国家的差距不至更大,适当地精干常备军,加强后备力量建设,求得常备军和后备力量建设的最佳结合,是在现有国力基础上低耗高效发展整体武装力量的必由之路。精干的常备军与后备力量相结合,其内涵不仅在     

从拓宽军人服务社职能谈加强军费管理

长期以来,如何监督与控制军费使用的全过程、提高军费使用的军事经济效益,成为众多军事经济工作者及各级首长关注的焦点。军队作为一个消费性集团,在商品经济的社会里,军费要转化成战斗力     

改变传统的"年度比增减"计划方法

当前,国家正在集中力量进行经济建设,用于军队建设的投资不可能大量增加。因此,军费的供需矛盾十分突出。在短期内完全解决这一矛盾是困难的。但是,在软件上下功夫,采用科学的方法,开拓内涵,是缓解矛盾的有效方法,是需要我们认真研究的重要课题。笔者认为,根据我军当前的情况,改变军费的分配办法,采用“PPBS”和“零基预算”法,可以合理确定军费投入方向、