中国工业动员基础柔性结构探析

传统的以静态能力为切入点、以实现生产能力扩张为着力点、以实力形态为主要配置方式所形成的工业动员基础,具有很强的结构＂刚性＂,难以适应信息化战争的特殊需求。由此,文章改变传统的研究视角,借用＂动态能力＂和＂柔性＂理论,构建军民融合的工业动员基础结构理论模型——柔性结构模型,并提出构建中国工业动员基础柔性结构的措施。     

图书推介

《工业动员基础柔性结构研究》史艳著军事科学出版社出版2009年7月出版我国传统工业动员基础建设以实现生产能力扩张为着力点,以实力形态生产能力为主要配置方式,形成了具有明显"刚性"特征的工业动员基础结构。这种结构变化缺乏弹性,规模收缩困难,导致和平时期工业动员生产能力闲置,     

提高预备役部队战时快速动员能力应注重打牢“五个基础”

预备役部队战时快速动员,是预备役部队由平时状态转为战时状态,从而快速形成战斗力的重要环节。现代战争爆发的突然性增大,不确定性因素增多,作战进程短促,给快速动员提出了新的更高的要求。在高技术局部战争及社会主义市场经济条件下,预备役部队面临战场环境和社会环境的综合影响,也给快速动员带来了许多新情况和新问题。研究探讨现代战争条件下预备役部队快速动员的特点和规律,大力提高战时快速动员能力,是做好现实军事斗争准备的重要课题。我们认为,提高预备役部队快速动员能力,应着重打牢“五个基础”。一、坚持经常性国防教育,打牢思想…     

对信息化战争条件下提高兵员动员能力的思考

兵员动员是做好军事斗争准备的重要内容,是打赢信息化战争的一项基础工程,是长期的战略任务。当前,以信息化作战为主要形式的世界新军事变革对国防动员建设提出了更高的要求。我们要积极研究和探索信息化战争的特点和规律,从国情出发、立足现实、着眼发展,不断提高兵员快速动员能力。     

努力提高预备役部队战时快速动员能力

预备役部队快速动员能力,是衡量预备役部队快速动员的基本指标,是动员质量与速度的有机统一。预备役部队作为战时首批动员使用的后备力量,将配合现役部队快速遂行作战任务,客观上要求其必须努力提高快速动员能力。为此,我们必须打破常规动员模式,坚持“以快为主、充分准备、果断决策、密切协同”的原则,突出提升动员质量和速度,努力提高快速动员能力。一、立足编组实际,简化动员层次在预备役部队平时建设中,对预备役部队组织布局通常考虑了两个因素:一是适应战时快速遂行任务需要,二是编组在交通便利、经济较为发达的地区,这为预备役部队快…     

“双扩协同”模型：我国国防科技工业动员常态化的必然选择

“双扩协同”动员模型是实现国防科技工业动员常态化的一种模式,其基本构想是：以国防科技工业常备能力为依托,建设武器装备生产紧急扩产能力为扩产环;以国防科技工业企业为基础,国民经济动员中心为纽带,民用企业响应为支撑,建立武器装备生产技术扩散能力为扩散环;以军民融合体制为依托,建设具有武器装备生产紧急扩产能力的核心环和具有武器装备生产技术扩散能力的扩展环之间的协同机制,以实现国防科技工业动员可持续发展。     

刍眼有效履行使命任务推进兵员动员实质准雀

信息化条件下局部战争作为一种新的战争形态,具有快节奏、多样式、高损毁、大消耗等特点,要求兵员动员快速实施。做好平时兵员动员各项准备工作,是提高战时快速动员能力的基础工程。新形势下,要紧贴新的使命任务,     

军事斗争准备对国民经济动员的要求及对策

文章以信息化战争条件下的军事斗争准备为背景,以“首战即决战”为战略指导,以联合作战为基本作战样式,提出国民经济动员应走快速、精确、一体、可视化之路,并要建立柔性动员机制。在对策上,要树立“应战为主”与“应急为辅”相结合的动员思想,转移保障重点,重视非公有制经济动员;建立和完善领导协调、激励补偿和监督考评机制;按“适度”准则扩大战略物资储备的规模并形成合理的储备结构;加强动员的核心能力建设。     

“快速运员信息自动化综合系统”通过鉴定

由广东省军区指挥自动化工作站研制的“快速动员信息自动化综合系统” ,在 1994年初 ,通过了鉴定。该系统是根据中央军委新时期军事战略方针和国防后备力量建设的要求 ,以提高快速动员能力和自动化指挥水平为宗旨 ,以民兵、预备役部队工作为主要内容 ,以各级动员部门为使用对象 ,以图文数据为处理的基本信息 ,以计算机等高科技设备为工具 ,以电话信道为信息传输媒介 ,结合新形势下广东省民兵、预备役部队建设目标和实际情况 ,立足现有基础 ,充分利用现有成果研制开发的集图文处理、信息统计、数据通信于一体的自动化程度较高的计算机管理系…     

对推进国防科技工业军民融合动员的探讨

<正>国防科技工业动员,是指国家为应对战争或其他安全威胁,将有关国防科技工业部门由平时状态转入战时状态或紧急状态,增强战略威慑能力,统一组织和调动国防科技工业人员、设备、设施及成果,组织以军事高技术攻关和武器装备应急生产为主要内容的国防动员活动。国防科技工业动员作为保障战争或紧急状态军队遂行任务的武器装备需求的资源调配与物质生产活动,是形成国家战略威慑力、战争制衡力和军队实战化遂行任务能力的基础工程。     

适应未来战争需要 扎实做好国防动员实质性准备

国防动员是军事斗争准备的重要组成部分,事关国家安全和发展全局。必须坚持以科学发展观为指导,以现实军事斗争准备为牵引,着眼实战需要,紧贴担负任务,加强实质性准备,全面提高国防动员能力和水平。以健全方案计划体系为重点,加强国防动员工作整体筹划。当前及今后的国防动员工作是在加紧做好军事斗争准备的大背景下进行的,关系重大,必须精心筹划,周密安排,扎实推进。当务之急是把动员需求搞清楚,把动员方案计划制定好。这是平时国防动员建设的基本依据,也是战时实施快速动员的重要保证。要按照科学发展观的要求,统筹好重点突破与全面推进、…     

“全面落实科学发展观 开创民兵预备役工作新局面”系列报道之三 金戈铁马驰聘三秦大地——陕西省军区贯彻科学发展观加强预备役部队战斗力建设纪事

快速动员能力是预备役部队战斗力生成的基础。组织预备役部队快速动员与机动演练,要解决诸多难题,比如,快速动员如何完善动员机制、组织指挥等等。这些年,陕西省军区始终把预备役部队战斗力建设作为落实科学发展观的重点,围绕快速动员和适应作战任务能力的快速形成,科学筹划、分步实施,完成了所属部队整师、整团实兵实装快速动员集结演练。通过演练,摸索出一些成功经验,并对有关问题进行了有益的研究和探索,为预备役部队战斗力建设提供了可资借鉴的做法。     

建立现代企业制度与工业动员准备

工业动员准备的对象,主体是民用工业企业。建立现代企业制度对动员准备将产生深远影响。民用工业企业应坚持以国有企业为主体的工业动员准备体系;推行适应市场经济要求的动员企业运营方式;建立新的工业动员准备组织管理模式和动员资产管理框架结构。工业动员准备应注意平时与战时相结合,军用技术与民用技术相结合,软件建设和硬件建设相结合。建立具有中国特色的工业动员准备新体系。     

提高预备役部队快速动员能力探要

提高快速动员能力,是预备役部队有效遂行多样化军事任务的客观要求。新形势下,提高预备役部队快速动员能力,应采取以下措施。     

对搞好战时动员机构预置的几点思考

国防动员机构是平时做好动员准备、战时实施动员行动的组织主体和指挥中枢.战时,动员机构将承担繁重的任务、繁忙的事务和庞杂的工作,平时的体制架构很难完全适应动员需要,必须根据遂行任务的要求进行充实和加强.为此,动员机构平时在做好诸项动员准备的同时,也要做好自身的动员准备,搞好机构预置,为战时快速实现平战转换、高效进行动员指挥奠定基础.     

做好保障大文章——国防快速动员中人武系统后勤保障建设初探

为完成新时期我军历史使命的迫切需要,在国防快速动员中达到持续、机动的后勤保障效果,作为人武系统应着眼于动员保障体系的跨越式发展,建立起符合当地特点、适应未来战争需要的后勤保障系统,从而实现国防动员后勤保障的现代化、信息化和数字化。着眼实战需要,确立现代化后勤建设新思路。信息化条件下战争的需要,是人武系统后勤现代化建设的根本目标,也是检验后勤保障能力的唯一标准。信息化、数字化是以精确保障为特征的崭新后勤保障形态,是推进后勤保障能力实现质的飞跃的"增化剂"。国防快速动员中,没有一个信息化的后勤,就不可能打赢一场真正意义上的信息化战争。所以说,人武系统在国防动员后勤建设和发展上,必须以科学发展观为指导,打破传统思维,改革动员模式,拓展发展空间,按照信息化战争的特点和要求。加快国防动员工作中后勤建设的转型。     

坚持以深化军事斗争准备为牵引 大力推进预备役部队全面建设

预备役部队是我军的重要组成部分,是遂行多样化军事任务的重点动员力量。在国家现代化建设加速发展的重要战略机遇期,应坚持以科学发展观为指导,以形成基于信息系统的体系作战能力为目标,按照基于威胁、基于任务、基于能力搞建设谋发展的思路,遵循"任务牵引、平战一体,军民融合、依法建设,重点突破、协调发展"的原则,围绕提高快速动员能力和完成多样化军事任务能力,打牢基础,开拓创新,努力把预备役部队建设成为"组织落实、政治合格、训练有素、管理正规、保障有力、动员快速、可靠管用"的军事力量。     

着眼有效履行使命任务推进兵员动员实质准备

信息化条件下局部战争作为一种新的战争形态,具有快节奏、多样式、高损毁、大消耗等特点,要求兵员动员快速实施.做好平时兵员动员各项准备工作,是提高战时快速动员能力的基础工程.新形势下,要紧贴新的使命任务,适应信息化条件下局部战争特点规律,坚持把着眼点着力点放在做好平时各项实质性准备上,为战时快速动员兵员奠定坚实的基础. (一)注重平时储备,增强兵员动员准备的质量效能.储备数量充足的后备兵员,既是平时进行兵员动员准备的核心内容,又是战时兵员动员实施的根本保障.必须按照"人员数量足、人员素质高、专业类别多"的要求,狠抓平时基础性工作落实,真正打牢储备基础,切实提高质量效能.搞好"两类人员"登记.按照上级有关规定要求,抓好退伍军人的登记、核对和教育训练,适时组织服预备役退伍军人动员点验,加强对退伍军人的平时管理工作,保证战时能够快速有效地实施动员.通过采取定向征集、返营代训、重点安置、分类储备的方法,加强退伍军人专业技术兵储备区建设,抓好专业种类、人员数量和组织布局的调整,实现选、征、育、储、用一体化.搞好地方与军事专业对口人员登记,特别是大专院校、科研单位和高新技术产业中高技术人才的登记统计,准确了解和掌握人员分布、专业结构和政治思想等情况,提高动员科技人才的能力.     

重塑国民经济动员机制加强经济动员制度建设

国民经济动员机制是经济动员活动内在的运作方式和功能,合理的经济动员机制设计是经济动员工作快速高效的内在要求。制度创新之所以重要,在于它与技术进步共同影响社会活动效率,其中,技术反映人与自然的关系,而制度则反映人与社会的关系,两者缺一不可。经济动员制度是经济动员机制存在和发生作用的基础。在新时期,经济动员的环境发生了巨大的变化,要求我们重塑经济动员机制,以实现经济动员制度创新。     

高度重视信息动员在现代战争动员中的核心价值

信息动员,是以增强国防信息能力特别是满足信息化战争需求为目的,以动员信息资源为重点,依靠信息技术手段促使国家信息能力向战争能力快速、高效转化的动员组织和管理体系。从信息动员含义可以清醒地认识到:主要目的是瞄准复杂电磁环境下打赢信息化战争突出信息化重点,依靠科技力量和信息技术手段提高制信息权能力而进行的动员活动,说明战争动员的核心已经转向信息动员。