制定《民兵工作法》刻不容缓

新时期,我国城市民兵工作在市场经济环境中运行。市场经济体制的一个基本特点,就是政府依法对国民经济实行宏观调控,企业依法自主开展生产经营和一切活动。市场经济的这个特点,使计划经济体制下主要通过行政干预落实民兵工作的做法失去了原有的效力,造成了民兵工作人员难落实、经费难解决、     

市场经济条件下解决“四难”的主要对策

在建立市场经济新体制中,随着政府职能的转变,企业经营机制的转换,民兵工作就组织落实而言,存在的问题突出有“四难”:一是领导力量难加强。市场经济条件下,民兵工作单位性质等级不一,有全民、大小集体、私营企业和“三资”企业等四种性质及地、处、科等级别,很难形成齐抓共管的领导合力。二是干部队伍难稳定。有的老化了,有的认为干武装工作无实惠“跳槽”改行,有的兼职武装干部由于兼职无报酬,不愿兼,有的担任了其他领导职务。民兵干部队伍不稳定,影响民兵组织落实。三是民兵组织难巩固。企业原有民兵编组与现在的兵员分     

刊授教育是落实民兵政治教育的一个好办法

在市场经济条件下,民兵政治教育难落实,这是基层单位普遍反映的一个问题。对此,我们尝试运用刊授教育的方法解决这一难题。实践证明,刊授教育是解决民兵政治教育难落实的一个好办法。 民兵政冶教育难落实,到底难在什么地方?一是民兵流动性增大,教育对象难集中;二是企业实行定岗定位,教育时间难安排;三是人员、时间不落实,教育质量     

机制革新天地宽——四川资阳市民兵工作调整改革经验之二

“人员难抽调,时间难落实,经费难保障”,是国家经济体制改革以来长期困扰民兵教育训练的老大难问题。虽然,《兵役法》修改后民兵训练期间的误工补贴由政府财政解决,较为有效地解决了经费保障的难题,但是民兵教育训练在人员抽调和时间落实上的问题还是比较突出。四川资阳市在民兵综合调整改革中,从解决形成难题的根本原因入手,跳出“难中解难,越解越难”的怪圈,大胆改革现行民兵教育训练机制,达到了促进民兵教育训练落实,提高教育训练质量的目的。     

百名政治指导员破解非公有制企业民兵难题——河南省新乡军分区为非公有制企业派驻民兵政治指导员的调查与启示

组织难建立、训练难开展、教育难落实一直困绕着非公有制企业民兵工作。如何解决这些难题？近年来，河南省新乡军分区以科学发展观为指导，以党组织为依托，与地方组织部门一起采取为非公有制企业派驻民兵政治指导员的方式，走出了一条适合非公有制企业民兵工作的新路子。2006年12月，他们的做法受到了上级机关的肯定。     

抓好民兵政治教育在基层的落实

发展社会主义市场经济,既为广大民兵施展才华,提供了广阔的舞台,给民兵工作带来新的发展机遇,也使民兵政治教育遇到了一些难题。企业生产与民兵政治教育在人员和时间占育上的矛盾比较突出,传统的教育模式受到挑战。因此,民兵政治教育“人员难集中、时间难保证、效果难落实”的问题在基层较为普遍。     

完善管理形式 深化政治教育——三台县新德乡民兵政治教育工作调查

随着社会主义市场经济体制的逐步完善,农村民兵外出务工经商、办企业,已成为他们挣钱致富奔小康的主要途径之一,形成了农村民兵的大流量、多流向的流动大趋势,出现了民兵工作“人员难集中,教育难落实,活动难进行,工作难开展”的民兵政治教育工作新问题。三台县新德乡武装部,经过近一两年的探索实践和不断总结,走出了一条从完善管理形式入手,实施     

让民兵政治教育活起来

辽宁省辽阳石化分公司烯烃厂武装部,针对企业改制后生产任务重、人员离岗难、人员集中难等特点,在落实民兵政治教育上积极探索新方法、新手段,与时俱进把教育搞活,使企业改革困境中的民兵政治教育工作又焕发生机。1999年以来,该武装部连续3年被评为先进基层武装部。 烯烃厂是辽化企业的核心生产厂,厂大、人员分散成为该厂落实民兵政治教育的一大难题。加之1999年以来,随     

寻求破解“新三难”的钥匙——山西省吕梁军分区党委积极破解民兵政治工作“新三难”纪实

过去一说民兵工作,总是被人员难集中、活动难开展、经费难落实的"三难"问题所困扰,俗称"老三难"。如今,随着改革的深入和形势的发展,党管武装推动难、政治教育落实难、基层组织巩固难成为新时期民兵政治工作的"新三难",严重影响和制约着民兵预备役工作和建设的发展。近年来,山西省吕梁军分区党委认真贯彻落实科学发展观,不     

民兵政治教育情况的调查

近两年,我们对资阳市22个镇(乡)、8个大中型企业开展民兵思想政治教育的情况进行了多次调查,发现人员难集中、活动难开展、时间难保证、经费难落实和教育“挂空档”的问题比较突出,民兵政治教育落实难仍是一个“老大难”问题。     

关于解决企业民兵“四难”问题的几点做法

目前,在企业深化改革中,城市企业民兵工作面临着领导力量难加强、干部队伍难调整、活动经费难保障、民兵组织活动难落实的“四难”问题,如何使“四难”变为“四通”呢?这是摆在我们城市人武部门面前的新难题。     

四平市推出均衡企业民兵工作负担新办法

长期以来,城市民兵工作一直沿袭谁编兵谁训练、谁负担的办法,不仅加重了国有大中型企业的负担,影响了各类企业之间的平等竞争;而且由于负担不均衡,也在一定程度上挫伤了大中型企业办民兵的积极性,使民兵训练人员难抽调、经费难落实的矛盾越来越突出。最近,四平军分区结合贯彻总     

民兵政治教育难落实的原因及对策

政治教育难落实是困扰民兵政治建设的一大难题。因此,分析、研究和解决这一"瓶颈"问题显得尤为必要。结合工作感受,我们对民兵政治教育难落实的表象、原因和对策作初步探讨,以期利于问题的解决。一、表象一是教育对象难集中。随着体制改革步伐加快和市场经济深入发展,城市下岗民兵和农村民兵外出务工经商,难以召回,留在原地原单位的民兵也都"各有各的事",要想像野战部队那样把民兵集中起来搞教育很不现实。二是教育时间难保证。民兵大多是所在单位的业务骨干和精英,各单位有自己的工作安排,要协调民兵所在单位抽出专门时间搞教育的难度很大。三是教育内容难实施。民兵成分多样,人生阅历,知识结构,理解能力各异,一些教育内容此民兵能领悟,彼民兵却搞不懂,教育内容要完完全全、原原本本落     

用“三分”方法提高城市民兵训练质量

在我国加速社会主义市场经济体制改革和发展过程中,城市民兵训练问题面临着许多新的挑战.一方面,随着国企改革的不断深入,作为计划经济体制下城市民兵编组的主体--国有大中型企业将被推向市场,企业需要排除与生产经营无关的事项,采用最先进的技术和管理方式,集中精力追求最佳的资源配置、最好的经济效益.另一方面,各企业为提高竞争力,普遍实行工作定岗定位,从而造成工人人数总量的减少.这些都将对城市民兵训练工作产生深刻的影响.笔者认为,采取分段、分批、分层次的"三分"方法,可以有效地解决城市民兵训练工作中人员难集中、内容难落实、时间难保证、质量难提高、关系难协调的问题.     

为城市民兵工作创造良好的社会环境

在市场经济条件下,城市民兵工作受企业深化改革、建立现代企业制度等影响,出现了领导难、协调难、召集难、经费难等问题,影响和制约着城市民兵工作的深入发展。欲解决这些问题,当前必须重点抓好以下几项工作。 一是抓好国防教育,为开展城市民兵工作奠定良好的思想基础。长期的和平环境和市场经济的利益驱动,致使部分领导干部、企业管理者和群众的国防观念有所淡化,对民兵工作缺乏足够的重视,有的企业甚至把民兵工作看成额外负担,从而影响了城市     

城市民兵网络教育之管见

近年来,城市民兵教育“三难”问题日益突出。一是人员难集中。企业因改革、兼并、破产,导致大量民兵下岗,流入社会,由“单位人”变成“社会人”,城市民兵很难开展集中教育。二是经费难保障。因经济效益不好、制度不健全等原因,不少企业拿不出钱或不愿拿钱搞民兵教育,企业的民兵教育大多有名无实。三是效果难落实。城市民兵文化程度普遍较高,兴趣爱好广泛,对教育的内容和形式要求很高,而传统的教育内容枯燥,形式呆板,     

训练园地

近几年来,大批男女青年纷纷离开故土,外出打工,经商办企业。这给民兵预备役工作带来了新情况、新课题。就民兵军事训练而言:参训人员难落实,训练时间、内容、质量和经费难保障。因此,必须就民兵军事训练进行改革。一是参训人员不宜过多。否则,参训人员就难落实,训练也只能是“拉郎配”,走过场了之,既保证不了训练效果,又保证不了训练质量和训练时间,对储备合格兵员不利。如果训练人数减少,就便于挑选和组织人员,便于提高训练质量,同时也给人武部     

民兵整组工作难开展的根源?

云南省开远市中和营镇人武部部长黄绍兴致信《西南民兵》编辑部,对基层武装部组织民兵整组工作难开展的原因作了简要的分析,他认为:民兵外出流动性大,教育管理有一定的困难,是其一:民兵干部待遇得不到落实,直接影响了民兵整组工作的质量,是其二;民兵服装没有规范化,兵和民的区别不大,不便统一指挥,是其三。他建议民兵工作经费应陔纳入县市级的财政预算、专武干部服装应该及时发放。贵州省雷山县永乐镇人武部部长易武来信谈了民兵整组工作难落实的问题。一是尽管地方主要领导他认为重视,但部分领导、干部和群众认为,民兵整组工作是武装部的事情,与地方无关,造成了     

组织城市民兵训练的思路要拓宽

在建立社会主义市场经济体制过程中,城市大中型企业转换经营机制,实行多种形式的承包责任制,对传统的民兵训练体制造成了冲击,人员编组难落实,训练经费难落实,训练时间难保证。这就要求我们更新观念,拓宽思路,探索城市民兵训练的新途径。     

以法律为依据 以经济为手段——陈家坝羌族乡民兵管理有新招

四川省北川县陈家坝羌族乡党委、政府针对当前民兵工作中存在的时间难保证、人员难集中、内容难落实、外出民兵难管理等问题,依据《兵役法》、《民兵工作条例》等法律法规,结合本地实际,在广泛调查研究的基础上制定了《民兵规范化管理实施细则》,并以政府名义公