探索科学编兵用兵——朝阳军分区司令员许静安访谈录

去年底以来,朝阳军分区按照总部和上级军区关于深化民兵、预备役工作改革意见,对市场经济条件下民兵工作改革进行了有益的探索实践,取得了积极成果,受到上级军事机关和地方党政领导的普遍好评。最近,我们就此问题采访了军分区司令员许静安大校。 问:你们在民兵编组上进行了哪些改革? 答:我们主要是坚持了四条编组原则:第一,以行政组织为基础。就是把民兵团、营、连等建立在乡     

活跃“末梢神经”

武装部改归地方建制以后,我们在调查中发现民兵政治工作存在“上面布置多,下面落实少;上面安排多,下面活动少;上面要求多,下面回声少”的现象。群众称这些民兵连是患了“末梢神经麻痹症。”要解决这种末梢神经麻痹,必须从治本入手,对穴下针:1、抓焦点,增强推动力。随着改革的不断深入,民兵政治工作也必须改革,这是当前民兵工作的焦点。我们重点抓了3个方面的变革:一是改进机关工作方法和作风。二是改变民兵编组结构。我县变过去民兵按行政区编组的单一结构为主体化编组,普通分队按行政区实行“垂直型”编组;专业分队     

台州市黄岩区民兵编组由“农村型”转向“企业型”

台州市黄岩区人武部针对市场经济条件下民兵工作出现的新情况新特点,结合当地实际,主动改革民兵编组形式,将基干民兵编组由过去的“农村型”为主逐步转向以“企业型”为主,使新时期民兵工作出现的一些难点问题(如民兵在位率低、政治教育难落实、人员难集中、活动难开展等)迎刃而解,初步尝到了改革的甜头。     

民兵工作改革要有建设性措施

“九五”期间,为适应经济发展和国防建设的需要,民兵工作又将进行较大改革。我认为,对民兵工作进行改革必须要有一些建设性的措施。 一要改变现行的编组方法。目前主要是依靠行政或经济组织来编组民兵,如乡、村或工(矿)、(企)业编组民兵,然后进行训练。这种编组方法好处是便于管理和领导。但突出的问题是:训练层次不高,人员重复,几年内都是那几个人参训;经济负担不合理,谁多编民兵谁的负担就重,最后是谁也不愿在自己单位多编民兵。因此,要变集体承担为个人承担。即,对符合民兵条件的青年都进     

改革民兵组织建设初探

民兵工作要适应改革开放形势发展的要求,就要对民兵组织建设进行改革。过去的民兵组织建设是立足于早打、打大战、打核战和在计划经济体制下而组建的,组织机构复杂,队伍庞大,人员素质不高。因而,面对国际国内形势的变化,民兵工作的改革就势在必行。改革要做到“两个适应”,抓好一个重点。 一、适应市场经济体制的要求,合理调整民兵编组。 在计划经济体制条件下的民兵组织编组不可能适应市场经济体制的要求。农村民兵编组要打破村组界限,以乡村企业为主体来建立民     

“产业建连”“党建带武”——山东省庆云县开创民营企业民兵编组新方法

随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入,民营经济快速发展,给民兵编组工作带来了机遇与挑战。如何适应这种变化,科学合理编组,打牢民兵建设的组织基础呢？山东省庆云县人武部结合实际,因地制宜实施了“产业建连、党建带武”的编组方式,实现了民营企业民兵组织建设的的新突破。     

建好基层组织 凝聚百万兵心——对当前民兵组织建设的调查与思考

最近,笔者对民兵组织建设情况进行了一次调查,发现随着乡镇机构和人事制度的改革,民兵组织建设遇到了新的挑战,暴露出一些制约民兵预备役工作发展的不利因素。 一是民兵编组不够科学合理。当前,乡镇基干民兵连通常在各行政村编班(排)。由于分布散、联络不便,不利于兵员迅速集结。特别是民兵外出务工人员较多、不适应完成急难险重任务的需要。另外,现行编组还不利于人数少、类别多、居住散的专业技     

民兵应急分队建设之我见

总参、总政在《关于深化民兵工作调整改革的意见》中提出,“九五”期间要继续加强民兵应急分队建设,同时明确了民兵应急分队建设的基本原则和内容。我认为,新形势下加强民兵应急分队建设,有几个问题应引起重视。 编组要合理。民兵应急分队既是民兵又不同于一般民兵,有着一定的特殊性,它的编组同一般民兵编组既要有共同点又要有不同点。针对民兵应急分队战时     

解决“四个问题” 提高民兵整组质量

组织整顿是民兵建设的基础工程。从民兵组织建设的现状看,新形势下提高民兵组织整顿质量,必须重点解决好“四个问题”。(一)把落实民兵编组作为基础问题来解决。民兵编组是民兵组织落实的基础。在市场经济体制下,人员流动性大、企业所有制性质多元及生产经营不稳定,因而应采取灵活多样的形式落实民兵编组。专业要求较强的队伍,可在一定区域内抽编,联片建连,由县(市、区)人武部直接管理;技术要求不高的分队,以乡镇、街道联片建连,由基层武装部管理。党组织健全、兵员较少的企业,够建一个班(排)的就编组一个班(排);党组织不健全、兵员又较多的…     

越南边境地区的民兵

越南边境地区的民兵基本上是以行政乡、村为基本单位编组的。在乡成立大队(连),任命正副大队长各一人,并设有大队部和专门的办公地点。自然村编中队,中队下视情况设立2—4个小队。民兵编组一般不跨村隔寨,中队和小队都任命有正副队长。大队有100多人,中队有20—50人左右,小队有10人左右。每个大队装备半自动步枪和冲锋枪70支(步枪50支、冲锋抢20支)步枪每支配装备弹100     

抓好城市民兵的科学编组

加强新形势下城市民兵组织建设,关键在于进一步改革民兵编组,建立起与“市场”和“战场”需要相适应的民兵编组形式,有效地保证城市民兵工作的落实。 改进民兵编组方法,合理调整组织布局。城市民兵组织布局,要以任务为牵引,坚持平战结合,视企业发展变化,灵活调整,做到重点突出、科学布局、使用方便。在编组规模上,应坚持大中城市多编、小城     

拓宽兵员编组范围增强民兵科技含量

在民兵工作调整改革中,陕西铜川军分区拓宽兵员编组范围,注重在技术人员多、技术装备力量雄厚、军民兼用性强的单位增大民兵编组数量——     

适应新形势 摸索新路子 拓宽新领域——广元军分区试点摸索民兵编组新形式

为适应社会主义市场经济条件下农村民兵的新情况,提高民兵预备役工作水平,四川省广元军分区在剑阁县进行民兵整组试点,摸索出了基干民兵编组的新路子: ——适应当前“市场”需要,农村基干民兵编组以长期在位人员为主,不编或少编长期不在位的人员,改变了在位与不在位人员“混编”的传统编组方式。 ——适应未来战场的需要,在行政     

北京市丰台区加大民兵工作改革力度

北京市丰台区在民兵工作调整改革中迎难而上,勇于攻关,把解决制约民兵工作发展的深层次问题作为突破口,从而使许多难题迎刃而解。一是在组织上解决基干民兵的合理布局问题。他们按照适应“市场”和“战场”的要求,以国有大中型企业为主体编组民兵,依据属地管理的原则在街道辖区内统一编组民兵,将行政村编组的民兵全部转移到乡(村)办企业。目前,     

民兵编组动员要坚持“四个必须”

社会主义市场经济的深入发展,使民兵编组动员工作从过去战争年代和计划经济时期那种比较单一的社会经济环境,转变到现在相对复杂的社会经济环境,对民兵编组动员工作提出了新的要求。市场经济条件下利益和价值观多样化、劳动力自由流动发展的趋势,要求我们必须有新的措施保持民兵参与编组动员的思想基础和精神动力,确保国防动员工作有效开展。     

试探民兵应急力量建设新途径

随着非战争安全威胁上升,应急成为民兵经常性行动。必须加快深化民兵工作调整改革步伐,特别要创新民兵应急队伍建设方法路子,全面提升民兵遂行非战争军事任务能力,为维护群众生命安全、财产安全和社会稳定提供可靠管用的基础力量。创新编组模式。按照"任务牵引、建需一致"的要求,改进编组模式,提高民兵应急队伍编组质量。一是教员队     

民兵组织调整改革应突出在两个方面下功夫

组织建设是民兵工作的基础工程,必须夯实打牢。新形势下,要立足信息社会特点和市场经济环境,着眼快速动员和遂行多样化军事任务,深化民兵组织建设调整改革,重点在两个方面下功夫见成效。一方面,要调整布局,健全民兵组织。首先,民兵编组重点要由农村向城市转移。适应国家城镇化建设快速发展形势,不断减少农村民兵编组比例,扩大城市民兵编组规模。     

民兵组织形式要适应岗位责任制需要

目前在城市民兵工作改革中,要适应生产岗位责任制的需要,对民兵活动的组织形式,做相应的改革:常日班工厂的民兵,应按车间、科室纵向编组;倒班的民兵,应按生产班次横向编组,对关键性岗位上的人员,除复退军人和专业对口的人员外,一般不编人民兵组织。这样既便于开展民兵活动,又适应了生产岗位责任制的需要。     

汝南县人武部注重提高民兵应急分队动员支前能力

近年来,河南省汝南县人武部认真抓好民兵应急分队整组点验、装备配备和军事训练,不断提高民兵应急分队动员支前能力。一是按照应急应战一体化要求,着力构建以交通要道为轴线、以重要目标为支撑的任务式组织布局,采取就近联片编组、联村建班、乡镇建排、企事业单位建连的编组方式统编,     

要按实际进行民兵编组

民兵的合理编组事关民兵的组织训练、民兵作用的发挥、民兵有限经费的有效使用等。民兵编组要充分考虑到居民分散情况、交通便利情况、动用情况等实际,进行合理科学编组,因而,笔者认为民兵编组时要考虑以下几个方面: