武器装备研制合同定价存在的问题及对策

定价作为武器装备研制合同管理的组成部分,在提高武器装备研制费效益中发挥着不可替代的作用。但是,由于受不合理定价模式和单一合同形式的消极影响,军方提供给研制单位的价格激励往往达不到预期效果,因此,探讨对策日显重要。一、武器装备研制合同定价存在的问题1.研制经费增长过快。现行的《国防科研项目计价管理办法》规定:国防科研项目价款由计价成本、收益和不可预见费三部分组成。其中收益按计价成本扣除外购成品附件费、外购样品样机费、专用设备仪器购置费后的5%计算。可见,型号研制项目仍然没有摆脱成本加成定价方式的束缚,这种定价…     

国外政府如何充当军品的精明买主

国外政府如何充当军品的精明买主关键词武器装备采办国防科研管理内容提要本文系统分析世界主要国家国防科研和武器装备采办管理的基本经验和做法,重点探讨政府如何充当武器装备采办的精明买主问题,从建立集中统一管理机构、实行全寿命管理、加强军品采办法制建设、提高...     

政策动态

国防科工委８－９月发布的规范性文件 １、《国防科工委委属高等学校财务管理暂行规定》（科工财［２０００］４３３号） ２、《国防科工委对外新闻宣传报道工作暂行规定》（科工办［２０００］ ４７０号） ３、《武器装备科研生产许可证管理暂行办法实施细则》（科工法［２０００］４８０号） ４、《民用部门军品配套科研生产许可证管理实施细则》（科工法［２０００］４８１号） ５、《关于切实加强国防科技工业保密工作的若干意见》（科工办［２０００］５０８号） ６、《关于各军工集团公司不得对国防军工专项资金提取管理费的通知》（…     

加速推进民营企业参与军品科研生产

正党的十八届三中全会在深化国防和军队改革方面做出了"推动军民融合深度发展"的战略部署,明确指出要"引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域",这是建立军民融合式武器装备科研生产体系的重大举措,将为民营企业在更高层次、更广范围参与军品科研生产开辟广阔的空间,为我军武器装备现代化建设注入强大活力。本文结合北斗星通公司的实践,试对民营企业参与军品科研生产(以下简称"民参军")的重要意义、面临的问题和对策建议谈些粗浅看法。     

新形势下做好军工许可管理工作的思考

正武器装备科研生产许可制度是市场经济条件下军品科研生产管理的一项重要制度,也是实行军品订货的前提。随着武器装备科研生产体系不断完善,同时为适应市场经济条件下武器装备科研生产管理客观需要,国家相继出台了多项制度对企事业单位进入武器装备研制生产领域的条件、程序、法定义务等作出了明确规定,对武器装备科研生产管理部门的监督职责、权限范围、实施程序等予以规范。本文通过介绍国外武器装备科研生产制度建设状况、我国武器装备科研生产许可制度的发展及当前我国武器装备科研生产许可申请中存在的问题,提出新     

加强引导民营企业参与军品科研生产的思考与建议

<正>党的十八届三中全会在深化国防和军队改革方面做出了"推动军民融合深度发展"的战略部署,明确指出要"引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域",这是建立军民融合式武器装备科研生产体系的重大举措,将为民营企业在更高层次、更广范围参与军品科研生产开辟广阔的空间,为武器装备科研生产注入强大活力。     

如何做精明的装备买主——一种可借鉴的国外装备采办管理方法

为充当军品的精明买主,实现以最低的费用、最好的方式和最短的时间获得性能最佳的武器装备,美、英、法、德、俄等国家十分重视军品采办管理,他们在加强军品采办的集中统一管理和法制建设,提高军品采办人员素质,加强合同管理、成本监督,以及军品科研、试验、鉴定和验收等方面采取了一系列行之有效的管理办法。 1.设立集中统一的管理机构,对武器装备采办实行全寿命管理 装备采办部门是否精明的一个重要标志是有没有一个强有力而精明的领导班子,以及这个班子是否能对武器装备的整个发展过程实行“从生到死”的全寿命管理。目前,美、英、法、德、俄等国均对国防科研和武器装备采办实行集中统一的管理体制,     

初探目标管理在民营企业军工产品质量监督工作中的应用

党的十八大报告强调,我国国防和军队建设要走中国特色军民融合式发展路子。因此,具有较强竞争意识、技术实力和简单高效运行机制等优势的民营企业（以下简称“民企”）进入军工科研生产领域,是贯彻落实军民融合发展的必然选择,也是武器装备发展的大势所趋。如何做好民企军品质量监督工作,规范民企的研制生产管理,增强民企的质量保证能力,引导更多的民企参与军品生产成为摆在许多军方面前的一道新课题。     

小辞典

国防科研费亦称国防科技投资,主要指用于国防科技工业部门和各军(兵)种研究开发、试制、试验与鉴定,以及改进武器装备等的资金。国防科研费来源于国家的国防预算和国防科技工业部门的自筹,总体上是由国防系统统一集中管理,因此它的支出具有无偿性和计划性。国防科研费支出     

关于军代表开展标准化工作的探索

驻厂军代表作为武器装备现代化建设的质量卫士,对我军武器装备质量建设起着重要作用。军代表是参与和从事武器装备科研和检验验收第一线的人员,他们的工作特点说明标准化工作在完成军代表各项任务中起着至关重要的作用,严格执行国家标准、国家军用标准和总部标准是我们工作所必须的。     

浅谈对民企生产军品的质量监督

<正>让优势民营企业参军,是加速我国国防现代化建设的战略选择。作为严守军品质量关的军代表,应如鱼对民企生产军品实施有效的质量监督,改进、创新军品检验验收的方式方法,确保质量建设各项工作更加深入细致、扎实有效,是一个值得深入研究的问题。让优势民营企业参军,是加速我国国防现代化建设的战略选择。作为严守军品质量关的军代表,应如何对民企生产军品实施有效质量     

求真务实依法行政扎扎实实做好武器装备科研生产许可管理和军品市场监管工作

实行武器装备科研生产许可制度,是贯彻军民结合、寓军于民战略方针,建立新型国防科技工业体系和规范军品市场的重要举措。《武器装备科研生产许可实施办法》的颁布实施,对规范军品市场准入和退出管理、加强军品市场监管具有重要意义,各单位要以高度的责任感和使命感,扎扎实实做好贯彻落实工作,求真务实,依法行政,开创武器装备科研生产许可管理和市场监管工作的新局面。新时期国防科技工业的改革与发展指明了方向。作为国家战略性产业,党中央、国务院和中央军委对国防科技工业的改革发展非常关心,江泽民同志先后做过多次重要批示,并提出了“…     

关于《武器装备科研生产许可实施办法》有关情况的说明

《武器装备科研生产许可实施办法》于今年5月10日起施行。《办法》对于规范武器装备科研生产许可管理,推进政府部门依法行政、实施有效监管具有重要意义。国防科工局军品配套与监管司就《办法》的背景情况、内容要点、主要特点等进行解读。     

强化管理提高国防科研经费使用效益

文章在对国防科研费现状及成因分析后认为:要提高国防科研费的使用效益,必须加强立项的综合论证和评审,对研制项目进行分阶段管理,严格核定研制项目合同价款,推行“定成本设计”方法。     

探索军民融合新常态下军品成本价格预算管理新路径

正军品的科研和生产既是国防安全需要,又是军工企业的重要任务与责任。在军民融合新常态下,军品科研生产承制企业必须强化预算约束,打破军品科研生产成本价格管理的传统局限,努力创新军品科研生产成本价格预算管理路径,才能在保证国防经费(研制经费和购置经费)得到合理有效使用前提下,使企业在市场竞争中不断赢得优势并取得合理收益。军品科研和生产的成本概念与价值补偿正确认识军品科研生产的成本概念与价值补偿原理,有助于明确军品     

《民用企业参与国防建设指南》征订启事

为了贯彻落实党中央关于"建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,完善国防动员体系,走出一条中国特色军民融合式发展路子"的要求,推动民用企业规范有序地参与国防建设,中国和平利用军工技术协会组织编撰了《民用企业参与国防建设指南》一书。该书系统地收录了国家有关部门关于武器装备科研生产许可、武器装备科研生产保密资质认定、武器装备科研生产质量体系认证、武器装备科研生产协作配套管理等有关规定;军队有关部门关于装备承制单位资格审查管理、合格供应厂商名录管理及军需物资采购的管理及招标程序等相关规定。     

大力促进武器装备科研生产要素的交流融合

建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,走中国特色国防科技工业军民融合式发展道路是党中央新时期对用好军品、民品产业两种资源做出的重大战略决策。其中,武器装备科研生产要素在国防领域和民用领域的交流融合,是国防科技工业军民融合式发展中＂军转民＂、＂民参军＂的重点和难点,实现武器装备科研生产要素与民用领域技术、资金、人才、设备、知识、信息等要素资源交流是提高武器装备研制生产能力、自主创新能力的紧迫任务,这一问题的解决,对推进国防科技工业和武器装备建设军民融合式发展具有重大战略意义。     

加强许可管理促进军工健康发展

在多年许可管理实践的基础上,经修改、补充和完善,重新制定并颁布了《武器装备科研生产许可管理条例》,这大大提高了国家对军品市场的监管力度。加强许可管理,有利于军工企事业单位的科研、生产能力和管理水平进一步提升,军品协作配套情况进一步改善,市场竞争意识进一步增强,保证军品任务完成,促进企业发展。     

推动武器装备科研生产许可管理工作再上新台阶──武器装备科研生产许可管理工作会议在京召开

本次会议的召开为在全国深入宣传贯彻《武器装备科研生产许可管理条例》和《武器装备科研生产许可实施办法》奠定了良好的工作基础,对严格许可准入,强化军品市场监管,切实做好武器装备科研生产许可管理工作,起到了重要作用。     

河北 河北省首批认定345家军民融合型企业

河北省实施《河北省军民融合型企业（单位）认定管理暂行办法》,首批认定河北立中有色金属集团有限公司等345家企业（单位）为省军民融合型企业（单位）,并纳入河北省国防动员体系。该办法为全国首创,旨在鼓励地方企业参与武器装备科研生产,壮大军民融合发展市场主体,推动军民融合产业快速发展,为全省经济建设做出积极贡献。