武器装备报价居高不下的原因及对策

武器装备价格问题是国家、军队与企业三方之间的矛盾焦点。在购置费总额确定的情况下,国家与军队成为利益共同体,原来的价格矛盾由三方转化为军方代表国家面对生产企业两方的矛盾。表现在军方,购买武器装备价格高,则有限装备经费的实际购买能力下降;反之,价格降低,则购买能力提高。武器装备的价格不是一个小问题, 关系到国家安全能否得到保障、军队     

把握特点规律 推进后勤改革

随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我军后勤工作所处的大环境发生了历史性的深刻变化,许多深层次的矛盾和问题亟需通过深化改革加以解决。一是封闭的保障体制与现代战争联合保障的客观要求和社会化保障的发展趋势不相适应;二是粗放型的管理机制与集约化管理要求不相适应:三是偏重于行政方法的管理手段与价值规律的要求不相适应;四是按标准组织保障与市场价格的波动性不相适应。要解决上述问题,首先要改革保障体制,做到深化认识、统一思想,理顺关系、有序推进,健全法规、规范运作;第二要改革管理机制,要建立科学的决策管理和财经调控制机制,对部分服务保障实行市场机制运行,推行多种形式的包干管理责任制;第三要改革保障方式,做到通用物资、设施、技术尽可能依托社会保障,生活服务保障逐步社会化等;第四要改革标准体系,建立与市场物价变动相适应的标准调整机制,建立与国民经济发展和地方群众生活水平相适应的标准体系,优先提高联勤保障中通供部分的经费标准。     

坚持科学发展观用制度规范“阳光采购”

要解决“阳光采购”工作中的矛盾和问题,必须做好三个方面的工作:统一思想认识,确立推行“阳光采购”、提高服务保障效益的新思路;完善运行机制,确保“阳光采购”科学规范;运用多种采购方式,不断提高物资保障能力和经济效益。     

优化战时军需勤务课程体系的思考

根据信息化战争军需保障需求和部队实际需要,优化战时军需勤务课程体系。一是瞄准培养目标,更新教学理念;二是针对保障需求,精心设计教学内容;三是突出能力培养,大胆改革教学方法;四是着眼长远发展,配套建设实践教学基地。     

立足标准经费搞好服务保障

军队不经商、全部吃“皇粮”以后,军需经费供应管理遇到了许多新的矛盾和问题,突出的有四个方面:一是“皇粮”标准虽然有了较大幅度的提高,但与部队实际需要仍有一定的差距,经费缺口较大;二是标准经费的投向投量明确,必须及时足额到位,不能重新组合,难以集中财力办大事;三是由于不经商,机动财力逐渐减少,解决部队实际问题的能力减弱;四是部队从“标准加补助”观念到“标准加管理”观念转变的思想准备以及物力、财力的准备还不充分,急需指导和支持。针对这些问题,南京军区军需部不断探索和完善不经商条件下的军需业务经费供应保障路子,为搞好军需保障工作创造了良好的条件。     

城市防空中省军区系统勤务保障"四要"

城市空袭与防空斗争异常激烈是信息化局部战争的基本特点.未来城市防空作战中,省军区系统特别是城市警备区(军分区)担负着十分繁重的勤务保障任务.要针对勤务保障任务的多元性和复杂性,构建统一高效的指挥控制体系;针对勤务保障需求的紧迫性和特殊性,增强突出重点的整体保障效能;针对勤务保障体系防卫能力弱的实际,注意提高勤务保障系统生存快补能力;针对勤务保障内涵的广泛性和可重组性,坚持军民兼容编组保障力量.     

非战争军事行动军需保障研究

提高非战争军事行动军需保障能力,必须提高军队核心保障能力,即提高打赢信息化条件下局部战争的军需保障能力。要针对非战争军事行动保障任务,依托现有作战保障指挥体系,建立联合高效的组织指挥机构;要针对非战争军事行动保障需求,加强战场建设和物资储备,打牢强有力的物质基础;要针对非战争军事行动保障条件,采取灵活多样的保障方法手段,实现灵活快捷高效的保障。     

军队领导干部经济责任审计面临的矛盾及解决途径

当前,军队领导干部经济责任审计存在权力的广泛性与经济责任审计有限性的矛盾、审计体制与干部管理体制的矛盾、责任差异性与评价标准单一性的矛盾、审计期望与实际审计能力的矛盾、风险增加与审计质量不高的矛盾。解决途径在于：调整编制体制,优化审计主体;调整审计目标,推动实践创新;明确责任内涵,分类审计对象;转变工作理念,丰富审计内容;适应不同需求,拓展审计报告;细化评价标准,形成完备体系;完善相关配套保障机制。     

合同商保障是我军装备保障的发展趋势

当前世界军队发展的趋势是减小军队编制,这就会与装备保障需求形成更大的矛盾,要解决这个矛盾唯一的方法是充分利用社会力量,走合同商保障之路。本文从合同商保障是适应现代高技术战争的需要,也是我军新军事变革的需要,合同商保障是军民一体化装备保障发展的必然趋势等三个方面论述了建立新型装备合同商保障是我军装备保障的发展趋势。     

适应联勤体制 提高战略后方基地保障效益

如何针对战略后方基地保障区域广、保障军兵种人数多、保障对象情况新、保障能力与保障对象需求矛盾突出等特点,尽快适应联勤体制的要求,进一步提高保障效益,是当前需要认真研究的一个重要课题,本文就此谈些初浅的看法。一、培养适应联勤需要的高素质人才,是提高联勤保障效益的关键战略后方基地的保障对象面向三军,这就要求保障人员不仅要有很强的业务知识,还要熟悉军兵种部队的有关情况,必须有很高的计划拟制水平和政策水平以及很强的综合协调能力。新的体制呼唤高素质联     

破解训练难点弱项 提高民兵遂行任务能力

新形势下,民兵军事训练要针对大纲不具体、操作性不强的问题,坚持任务牵引,增强训练的针对性、时效性;针对当前训练标准低、不落实、虚落实的问题,坚持依法治训、联合施训,提高训练质量和战斗力;针对当前工训矛盾大、保障难协调的实际,坚持双重领导,齐抓共管,确保训练工作顺利开展.     

着力提高基层干部实际带兵能力

提高基层干部实际带兵能力是解决基层建设存在的突出矛盾和问题的有效办法。要认清提高基层干部实际带兵能力的重要意义,明确实际带兵能力要素构成,通过学习培训、实践锻炼、指导帮带等形式来提高,打牢基层全面建设的组织基础。     

国防动员需求工作的矛盾分析及对策思考

国防动员需求是做好动员工作的牵引,也是完成动员保障任务的基础.长期以来,国防动员需求提报机制不够完善,导致需求与任务脱节、与潜力脱节、与方案计划脱节,要针对各种矛盾问题,积极探索建立与联合作战相适应、与方案计划相结合、与潜力资源相衔接的动员需求工作机制,牵引军事斗争国防动员准备有效落实,为夯实国防动员保障打赢能力提供有力保障.     

航空弹药供应保障存在的问题及对策

在现代高技术信息化战争中,航空弹药地位和作用日渐突出。在分析了信息化条件下现代战争对航空弹药供应保障提出的新需求基础上,指出了航空弹药供应保障存在的不足,并从航空弹药的储备、管理和供应三个方面分别提出了相应的对策。研究表明,着眼应急作战的实际需要,搞好航空弹药供应保障,提高应急作战弹药供应保障能力,是摆在面前的一个现实而又紧迫的任务。     

深入开展“三项整治”不断提升装备维修保障能力

空军装备部武汉汽车修理厂深入贯彻落实空军“以改革创新精神开展‘三项整治’,在新的起点上推进军事训练科学发展”的指示精神,把“三项整治”作为党委工程、主官工程和全员工程来抓,精心策划,严密组织。他们以“强化服务保障意识,增强人员素质和提高应急保障能力”为目标,充分结合工厂实际,先后整理技术资料347本、GJB标准40本;完善技术标准、维修工艺、规范流程图、作业指导书3类4套6万余字;     

从九八抗洪抢险财务保障中得到的启示

根据1998年抗洪抢险财务保障的实践,要做好未来作战或处置突发事件的财务保障工作,必须建立联勤网络化财务保障体制,不断提高财务保障水平;建立突发事件储备基金制度,增强财务保障应急机动能力;改善财务战略装备和保障手段,提高财务保障效率;建立健全战时或突发事件财务标准制度,提高经费使用效益;加强财务队伍建设,提高财务人员的综合素质。     

试论大联勤改革下的财务保障

深化大联勤财务保障改革,应改革财务保障体制,构建三军区域性财务保障模式,建立财务供管统一机制,实施一体化财务保障供应;要制定科学的经费供应标准,完全实现经费供应标准化管理;要加快财务信息化建设步伐,提高大联勤财务保障能力。     

机动部队“反恐”作战中的财务保障

“反恐”作战是武警机动部队在新形势下的一项重要任务,“反恐”作战中的财务保障是后勤保障的重要组成部分。要做好“反恐”作战中的财务保障,就必须结合武警部队财务建设的实际情况,提高财务保障的快速反应能力,提高作战经费的供应能力,提高经费核算的监督控制能力。     

高原高寒地区后勤保障应解决的几个问题

高原高寒地区的战略位置十分重要,但条件艰苦,后勤保障任务十分繁重。这要求战术后勤必须立足自身实际,认真研究解决问题的方式、方法,在部队机动前做好各项准备工作;及时制定适应部队需求的保障计划;注重保障人员素质的培训;加大各类物资与辅助设施的携运量;增强官兵的耐寒力和高原适应性;从后勤各保障单元着手,提高战术后勤的综合保障能力。     

美军海地行动后勤保障及其启示

海地行动是美军在充分准备作战的情况下,形势出现转机而进行的一次成功的非作战军事行动。考察这次行动后勤保障的全过程,结合我军未来可能面临的渡海登岛作战后勤保障的实际,可以引发这样的思考:多案准备,方能处置有度;各项保障,要密切协同;发展先进的后勤装备,提高保障能力;建立前进保障基地和利用市场机制,提高保障时效;重视做好作战对象的民众工作等。