消防行政诉讼若干问题探析

消防诉讼是消防生态的有机构成部分.消防事业社会化进程的加快,势必引发更多的涉消防诉讼案件.这些案件中既有因消防执法引起的消防行政诉讼,也有因灭火救援等引起的消防民事诉讼.对消防行政诉讼的类型、消防行政执法中易引发行政诉讼的问题、做好消防行政执法工作的措施等问题进行了探析.     

论火灾原因和火灾事故责任认定的可诉性

火灾原因和火灾事故责任认定 ,是公安消防机构的一项重要行政职责 ,会对当事人的权利、义务产生至关重要的影响。公安部在相关法规中规定对火灾原因和火灾事故责任认定不服的 ,不得提起行政诉讼。笔者认为该相关规定有值得商榷之处 ,并试从火灾原因和火灾事故责任认定之法律性质、行政诉讼法之相关规定等方面论述其可以提起行政诉讼 ,并就提起诉讼的方式做了相关论述     

消防行政诉讼之理性分析

近年来,消防行政诉讼案件数量逐年上升,火灾事故调查和行政处罚是诉讼争议热点,提起诉讼多与民事诉讼相关联。对于火灾事故调查、火灾扑救是否应纳入行政诉讼,司法实践与理论界均有争议。从当前形势看,司法机关对行政行为审查范围的扩大,对消防行政执法的影响已经显而易见。     

析终局行政裁决行为不合理性

终局行政裁决行为是指一般法律规定的由行政机关最终裁决的不可诉的具体行政行为。由于设定终局行政裁决行为的理论根据不充分 ,有关终局行政裁决行为的具体法律规定在内容上不合理 ,由一般法律设定终局行政裁决行为的立法模式不可取 ,因此 ,有关终局行政裁决行为的法律规定应予取消 ,将设定不可诉行政行为的权力统一于行政诉讼法典。     

我国行政程序证据制度的缺失及其影响

依法行政不能仅强调行政行为＂依照法律、法规、规章的规定进行＂,＂公正合法的程序、正确地认定事实＂也是依法行政的应有之义。基于此,我们需要行政程序法,更需要行政程序法对行政程序中的证据问题作出明确、科学而详细的规定。而我国目前尚无行政程序证据制度可言,行政机关在实践中为防止成为被告而承担败诉的风险,只得按照行政诉讼证据规则要求自己。但行政管理的特殊性与行政行为的多样性决定了行政机关不应照搬繁琐而严格的行政诉讼证据规则。实践中行政机关照搬行政诉讼证据规则会产生排异反应,造成诸多不适应。     

边防查控行为可诉性研究

边防查控行为是否具有可诉性,是个有争议的问题。文章认为查控行为具有可诉性。从理论上讲,这是依法行政和保护公民权利的要求;从法律上讲,查控行为是一项行政强制措施,属于行政诉讼受案范围。本文针对不可诉论的理由,着重阐述了查控行为可诉性的法律根据和理论根据。     

消防行政诉讼被告研究

一、问题的提出 根据我国行政诉讼法的规定,行政诉讼的对象是行政主体作出的具体行政行为,而具体行政行为的性质和内容则决定着行政诉讼的种类。消防行政主体行使的消防监督职权中包括了大量的具体行政行为,相对人如果对这些具体行政行为不服,诉诸法院,那么,一种新的行业性质的行政诉讼就应运而生,这种行政     

健全完善军事行政诉讼制度 助推新时代法治军队建设

探索建立符合国家法治要求和军队建设实际的军事行政诉讼制度,标志着我军行政诉讼制度实现了从无到有的历史性突破,对于规范和控制军事行政权、促进军事机关依法履职、维护官兵合法权益、巩固和提高部队战斗力,具有重要意义。近期,军事行政诉讼试点工作正式向全军法院推开。当前,要在总结前期军事行政审判试点经验基础上,不断推进完善军事行政诉讼制度,为建设新时代法治军队提供坚强司法保障。     

浅析我国建立军事行政诉讼制度的合理性

近年来,军事行政法作为军事法体系的重要分支日益受到军事法学界的关注。应否建立军事行政诉讼制度这一问题更成为理论界和军法实践中讨论的焦点。试从当今法治趋势、军事行政权特征以及军事行政行为性质三个方面入手进行分析,探讨军事行政诉讼制度建立的必然性、必要性以及可行性,从而论证军事行政诉讼制度建立的合理性,以期有助于军事行政诉讼制度理论的完善和实践的开展。     

违宪审查制度研究

由于我国目前违宪审查、宪法诉讼机制还不完善,所以在司法实践中出现了“宪法私法化”现象。考察了国外有关国家的相关制度,以期对我国建立科学、完善的违宪审查、宪法诉讼制度有所裨益。     

行政复议机关在行政诉讼中的被告地位研究

行政复议制度具有其独立的功能价值,而我国现行法律关于经复议后如何确定行政诉讼被告的规定,却存在着许多弊端,使得这种功能价值很难体现。实践中,行政权的依法行使需要司法权强有力的监督,因此,有必要将行政复议的结果尤其是行政复议维持决定纳入司法审查范围。从行政诉讼法关于被告问题的规定和行政复议法中复议机关的职责责任方面对现行法律规定的完善进行了探讨。     

军事行政执法行为论纲

军事行政执法行为是军事行政行为的一种 ,它是军事行政法的核心内容。以行政法学的基本原理为依托 ,结合军事行政法律规范和军事行政法律实践 ,努力廓清军事法学界在军事行政执法行为概念和特征方面的认识分歧 ,并初步勾画了军事行政执法行为的框架体系。     

论治安行政指导的性质及表现形式

从治安行政法律关系、治安行政指导依据分析探讨治安行政指导的性质,从治安行政性、治安性、主动性、方式多样性等方面探讨治安行政指导特征,并对其表现形式等理论问题进行研究,有利于治安行政指导基本问题的研究。     

论消防行政调查之完善

消防行政调查作为行政调查的典型,涵盖了主要的调查类型。其贯穿消防行政执法的始终,直接影响行政相对人的权利和义务。我国消防行政调查法制框架已具雏形,但存在着重程序规制轻实际效果、重权力授予轻权利保障等问题。从当前的法律规定入手,具体分析问题,以图完善消防行政调查。     

物权行政法保护之问题及对策探讨

行政法授权国家行政机关进行物权的行政管理,具体行政行为可以有效地保证物权的安全,为物权的充分行使提供良好的法治条件。保证行政机关更加科学有效地保护物权,则必须坚持“公共利益”界定法律化、行政行为程序法制化、行政救济制度法治化,必须建立全国统一的物权登记制度、完善国家行政补偿制度、大力推进物权行政保护制度化建设、完善行政监督制约机制。     

境外行政主体制度研究

行政主体理论自行政法成为公法重要组成部分时便成为行政法几个核心理论之一。自《中华人民共和国行政诉讼法》实施以来,行政主体理论研究成为我国行政法理论研究的重点之一。我国关于行政主体的内涵及外延,学术界各抒己见,至今缺乏统一的论断。境外一些行政法理论发达国家和地区的行政主体制度对于我们具有借鉴意义。     

论消防行政权责一致原则与火灾事故问责的风险对策

通过分析吉林＂6·3＂火灾事故责任的追究,用以＂案＂说法的形式,从行政法权责一致的原则,分析当前消防监督执法工作问责的风险,探讨防范被问责的对策,力求对消防监督执法责任的落实有指导意义。     

论行政合理性原则对出入境边防检查行政自由裁量权的控制

行政合理性原则主要审查行政自由裁量权在法定幅度内行使得是否合理适当,对行政自由裁量权提供了依据。论述了行政合理性原则存在的原因,对出入境边防检查行政自由裁量权行使的具体要求,以及如何运用法律权力和权利及道德的力量,实现对出入境边防检查行政自由裁量权的控制。