严格规范 狠抓落实 不断提高住房资金管理水平

军人住房资金管理工作是军队后勤保障的一个新领域,具有业务新、制度新、内容新等特点。做好军人住房资金管理工作,既是财务管理正规化建设题中之义,也是维护广大官兵切身利益的要求。为此,笔者结合工作实际略陈管见,以见教于同仁。一、统一思想,提高认识,强化“四种理念”打基础要做好军人住房资金管理工作,必须树立和强化“四种理念”。一是依法管理的理念。提高住房资金管理水平,必须认真落实政策法规,坚持依法管理。就一个单位而言,应该研究和制订符合本单位实际的住房资金管理细则、住房资金发放规定等制度,细化住房资金管理方法,规范…     

军队住房资金良性循环论

我军的住房制度改革目标已经确定,改革的长远目标是实现住房建设资金投入产出的良性循环,逐步过渡到住房商品化和管理社会化。那么,什么是军队住房资金的良性循环,现实的军队住房资金运行状况如何,怎样实现军队住房资金的良性循环等,都是需要认真回答的问题。在此,试作初步探讨。     

军人个人住房资金管理的特点与改进意见

一、军人个人住房资金管理的特点从军人个人住房资金的性质、管理任务、运行机制、管理方式和管理人员队伍等方面来看,军人个人住房资金管理具有以下几个方面的特点:1·军人个人住房资金管理具有较强的政策性。军人个人住房资金是国家和军队依照有关法规,为实施军人住房制度而建立起来的法定的专项资金,是军人住房制度改革运行的经济基础,对落实军人住房政策制度和规定具有重要的作用。军人个人住房资金管理质量的好坏,直接影响军人住房的保障权益,影响到军队的稳定。因此,其管理制度的制定,管理内容的设置,管理方法和手段的运用,都必须考虑…     

部队住房资金管理存在的问题及对策

军队实行住房制度改革是解除军人后顾之忧的重大举措。经过军队各级多年的共同努力,住房资金管理已逐步走上制度化、规范化轨道,但受诸多因素的影响,目前军以下部队军人住房资金管理还存在一些亟待解决的问题。一、存在的主要问题1·思想认识上有误区。住房制度改革在部队已推行5年多,但在宣传教育上,还没有形成一套长效机制,一些单位领导和相关业务部门还没有真正把住房资金管理的宣传教育摆到重要议事日程、深入到广大官兵之中。据调查,某部约75%的非财务人员不知道住房补贴中的一次性算清数是如何得来的。况且住房资金账户只见数据不见资…     

军队经济适用住房建设资金管理浅议

军队经济适用住房建设资金和收入在单位财力中占有较大比重,如何加强这部分经费的管理,促进经济适用住房建设更加规范,已成为财务管理的重要内容。一、当前军队经济适用住房建设资金和收入管理中存在的主要问题1.资金来源渠道不清。目前,军队经济适用住房建设资金主要有三个来源:一是预收个人购房款,二是商业银行贷款,三是住房补贴转化。但对于一些擅自决策、仓促上马,边报批、边建设的项目,由于没有详细的预算和稳定的资金来源,因此建设单位往往不按规定筹集建设资金,有的占用部队正常预算经费,有的超额使用预算外经费,还有的甚至违规动用…     

军队住房货币化制度存在的问题及对策

现行军队住房货币化制度存在补贴标准偏低、资金保障能力弱化、补贴账户管理水平不高、与传统公房管理体制不协调等问题。解决这些问题,需要逐步提高补贴标准水平,拓展住房资金保障渠道,规范补贴账户管理,改革现行公房管理体制。     

军队住房制度改革的经济学思考

军队旧的住房分配制度的根本弊端在于抹煞军队住房的商品属性,完全排斥市场机制对住房投资、分配、流通和消费的调节作用,使住房建设资金运行陷入恶性循环状态。新的军队住房分配制度的核心是建立住房补贴制度,实行住房分配货币化。文章从制度变迁经济学的理论出发,详细分析了货币化实现的经济学机理,并以此对军队住房目前实行非完全货币化制度作了进一步的解释。     

完善分配机制实现住房补贴工资化

军队人员实行住房补贴账户管理加大了空账运转的资金缺口,储用脱节减弱了军人的消费能力,且程序繁杂增大了管理难度,因而对其实行工资化分配创新势在必行。要创新原则,统筹分管,按时发放;要创新职能,增强住房中心资金筹集能力;要创新方法,实行“新旧”补贴“两条线”管理。同时,要稳步清理挂账资金,完善住房公积金个人贷款制度、“三房并轨”和货币补差办法。     

军人住房面临的问题及对策

军队住房公积金管理制度的改革和完善,为军队住房制度改革及军人的住房提供了有力的资金保障。但是,随着市场经济的发展,国家产业政策的调整,特别是国家“安居工程”的启动和实行     

军队住房资金管理考评应把握的几个问题

做好军队住房资金管理考评工作,要进一步提高对考评工作的认识,严格坚持考评原则,全面把握考评内容,科学运用考评方法,不断提高考评质量效果。     

军队住房公积金制度存在的问题及改革建议

建立军队住房公积金制度,对于激励军人积极投身国防建设、提高部队战斗力具有促进作用。目前军队住房公积金制度存在贷用体系缺失、资金运营效率低下、监督机制弱化等问题。军队住房公积金制度改革要以科学发展观为指导,按照全面建设现代后勤的要求,借鉴地方公积金制度发展的有益经验,突出公积金的信贷功能和增值效益,切实提高军队人员家庭住房的购买能力。     

规范住房补贴管理增强保障实效

我军住房补贴制度实施以来,在凝聚军心、提高部队战斗力、营造拴心留人的环境等方面发挥了应有的作用。但是,住房补贴制度所存在的一些问题,也制约和限制了住房补贴功能的发挥,并带来了一些负面的影响。正视并着力解决住房补贴管理中存在的问题,对提高军队住房资金保障效益,促进军队住房制度改革政策的落实,确保军队房改目标的全面实现, 具有重要的现实意义。一、当前住房补贴管理存在的主     

新时期军队资金管理政策的理性选择

从军队资金管理的客观现实出发,军队资金管理政策作用的领域只能是军队资金的总量分配、结构调整与利益平衡。重新界定军队资金管理者的职责范围显然对提高军队资金管理政策的有效性是必要的。军队资金管理者应根据自己的职能作用范围来明智选择军队资金管理的总量分配政策、结构调整政策与利益平衡政策。新时期军队资金总量分配政策选择是维持军队资金适度需求,军队资金结构调整政策是提高军队预算政策的效用,军队资金运行利益协调政策选择是建立激励与约束相互制衡的机制。     

军队干部住房物业管理模式选择之我见

军队新的房改方案采取了军队保障与社会保障、公寓住房与自有住房、实物供应与货币分配“三结合”的方式。随着房改方案的逐步实施,必然形成干部住房的多元产权关系,要求住房的管理模式多样化。文章认为,军队干部住房管理要走社会化保障之路,根据住房产权关系不同分别采取地方物业公司专业化管理和军队自我保障、实行社会化管理两种模式。     

军队物资部门资本金制度浅析

军队物资部门资本金制度的建立是对军队物资资金管理模式、核算模式的一次重大改革,它是物资工作“适应市场、保障战场”的必然选择。它明晰了军队物资部门产权关系、依法确认了军队是物资部门唯一投资主体,调整和理顺了军队物资部门的资金结构,深化了军队物资工作改革。     

军人住房分配货币化保障模式探讨

住房实物分配使军队不堪重负。改变这一现状,应实行住房分配货币化、房源供应市场化、住用管理社会化。使现役干部住上由军队保障的“官邸”或公寓,干部家属进入半社会化性质的家属住房基地;对离退休、复转人员实行“货币化安置”,并辅以相应的配套措施。设置“住房建设债券”,建立军队住房信息系统,完善军人住房保障法规制度,使军队住房改革既符合国家现行方针政策,又切合军队客观实际。     

试论军队住房改革的深化

随着市场经济体制的发展和城镇住房制度改革的深入,军队住房制度正在朝商品化、货币化方向迈进,并取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。本文拟就这些问题进行分析,提出一些改革的建议。一、军队住房改革中存在的问题分析 1.保障资金缺口比较大。我军目前住房制度改革中存在的最主要最根本的问题就是资金不足。实行军队住     

军队住房分配货币化方法新构

军队住房补贴实行按月发放,虽然可以解决个人住房资金逐年贬值的问题,有效提高军人住房消费的即时支付能力,满足军入住房消费需求,但这与国家和军队相关政策相违背。经费保障压力相对增大。创新军队住房分配货币化办法,采取按月累积、按需提取,即未购房人员按月按标准累积挂账住房公积金、购房人员按标准每年提取一次住房公积金、未购房人员享受租住公寓房补贴奖励的办法,不仅具有按月发放的优势,而且便于军地住房保障政策接轨,同时还可减轻国家、军队的经费保障压力。     

试论市场经济条件下军队资金管理

军队资金管理是一个新课题。资金贬值、资金流向和投资风险等是目前影响军队资金管理的主要因素。加强军队资金管理必须更新观念;资金管理必须与经费管理并重;管理重点应由安全防范转向讲求效益;要改进资金管理办法;加强金融投资引导;搞好军队资金回流。搞好军队资金管理应处理好相关的问题。     

从金融危机谈军队资金管理

军队资金管理是国家金融管理工作的一个重要组成部分。一旦军队资金管理不善,产生军队资金风险,不仅会影响军队资金供应,加大军队资金紧张状况,更严重的是会殃及国家金融管理工作。因此,必须认真分析军队资金存在风险的原因,加强资金管理,防范和化解风险。要深化财务管理体制改革,实行财务统筹,寻求军队单位和个人闲置资金进入市场的合理途径,探索军队企业筹集资金的有效渠道,发挥财务中介机构作用,最大限度地避免资金风险。