坚持与时俱进 在解决重点难点上求突破

重点、难点问题是影响和制约城市民兵建设的瓶颈。济南军区在贯彻落实中央《意见》精神中,着力在非公有制企业民兵建设、街道和企业武装部建设等重点难点问题上下功夫。 向非公有制企业拓展民兵组织。“有编无兵”、“有兵无编”,组织萎缩、布局不尽合理是前几年城市民兵组织建设中出现的一个突出问题。2001年以前,军区和鲁豫两省各级在解决这个问题上虽然进行了一些探索,但仅限于建立党组织、效益比较好的非公有制企业,从总体上看,改革的步子迈得不大。据统计,2001年鲁     

社区民兵建设要理顺四个关系

建立社区民兵组织,完善城市民兵工作机制 对深化城市民兵工作调整改革具有较强的推动作用 搞好社区民兵组织建设,要重点把握和理顺四个关系: 一是理顺“建”与“管”的关系。近来年,国有企事业单位大多进行了“两改”,有组织无兵和有兵无组织现象较为普遍原来的企业民兵许多变成了“社会人”,部分企业民兵组织随企业解体而消失 这些     

质量是这样提升的——江西省樟树市人武部运用科学发展观指导民兵建设的一段经历

面对市场经济新形势下一些单位民兵组织出现的萎缩和“有编无兵、纸上编兵”的现状,江西省樟树市人武部认真贯彻落实科学发展观,在民兵组织建设上坚持由农村向城市转移,突出重点,分类建设,使民兵组织布局逐步趋向合理,民兵队伍科技含量逐步提高。     

当前困绕政治工作的因素及对策

当前民兵组织建设中出现的新情况、新问题。民兵布局不合理,有兵无编和有编无兵现象突出。由于多方面的原因,农村民兵组织都是以行政村为主,城市民兵组织绝大多数分布在国有企业中,存在民兵布局不合理的“农村多城市少”现象。加之近年来,企业实行关、停、并、转减员增效后,多数国有企业常年不招工,职工年龄老化,科技知识贫乏,符合基干民兵条件的适龄青年逐渐减少,给原有的民兵组织带来了兵源不足的问题。     

实真准活——江苏省盐城军分区2004年民兵整组侧记

如何适应未来战争需要,进一步搞好城市民兵组织建设?江苏省盐城军分区针对新情况、新问题、新矛盾,以求真务实精神,在“编实、编真、编准、编活”上下功夫,探索出民兵组织建设新路子。近日,他们的经验和做法受到上级的充分肯定。 编实。“有组织无兵、有兵无组织”,这是民兵组织建设中存在的常见问题。为把民兵组织编实,该军分区走出老模式、老套路、老做法,拿出解决民兵组织建设管用的新思路、新举措、新办法。在民兵组织建设上,他们针对民兵主要担负应急作战任务的需     

在非公有制企业建立民兵组织需注意的三个问题

随着社会主义市场经济体制建立和发展以及企业经营体制的改革,城市民兵工作遇到了前所未有的困难和问题,传统的民兵工作模式受到了严峻的挑战。近年来,为深化新形势下的民兵工作调整改革,各地认真贯彻落实军委、总部文件精神,积极拓展民兵组织组建范围,着力解决民兵组织建设中存在的“有组织无兵和有兵无组织”的问题。笔者认为,在非公有制企业建立民兵组织应注意解决以下三个问题:     

调整、改进和加强民兵组织建设浅见

组织建设是民兵工作的根基。编组不扎实,民兵遂行任务的能力、快速动员能力建设就无从谈起。从近年的民兵整组情况看,虽然"向编组要战斗力"已经成为共识,民兵组织建设也得到了明显的加强,但由于种种原因,"有编无兵"、"有兵无编"、"重复编     

企业实行股份制 民兵组织不动摇

加强民兵、预备役工作,搞好民兵工作“三落实”,第一是组织落实。在市场经济条件下,强调搞好民兵组织建设显得更加重要。在社会主义经济体制建立的过程中,企业或新建立,或破产,或合并,或重新组合;人员或外出,或进来,编兵单位和劳力将呈变动状态。一句话,兵员将随着市场转。因此,民兵组织建设必须调整改革,使民兵编组与市场经济相适应。     

针对流动性 下放补兵权

4月初,山东省五莲县人武部在5家经济效益好、适龄青年较集中的新兴企业建立了民兵组织。然而,一个月后,却有近半民兵“去向不明”。 部领导深入调研后了解到,在新兴企业建立民兵组织,较好地解决了有编无兵问题,但忽视了市场经济条件下,员工增     

新形势下加强民兵基层建设的若干思考

不断加强民兵基层建设,努力把民兵基层组织建设成为组织健全、政治合格、训练有素、作风优良的战斗集体,是民兵工作健康发展的根本保证。新形势下,切实加强民兵基层建设,应该从以下五个方面入手:一是要创新民兵编组方式。市场经济条件下,农村青年民兵外出务工的现象比较普遍,农村基层民兵组织有编无兵的问题比较突出。为此,应该按照“有利于领导、有利于提高质量、有利于开展活动,有利于执行任务、有利于均衡负担”的原则,合理调整民兵组织组建地域,进一步扩大编组范围,逐步由农村向城市、由国有大中型企业和集体企业向“三资”企业和民营企…     

因地制宜合理组编民兵组织

农业人口占87％以上的江西省都昌县,针对市场经济条件下民兵外出多流向,流动量大的新特点,因地制宜,从实际出发,合理组编民兵组织,克服有组织无民兵或有民兵无组织的“空编”和“散漏编”现象,赋予民兵组织“实打实”的战斗力。一是打破籍地关系,在乡(村)办企业和固定经商者多的聚集地,不管是外来的人,还是本地的人,只要符合参加民兵组织条件的,一律纳入民兵组编管理对象,建立起民兵组织。二是组编基干民兵适当放宽退伍军人的     

优化民兵组织结构布局的粗浅思考

组织建设既是民兵建设的重要内容,又是搞好民兵全面建设的基础工程。新形势下,必须着眼遂行多样化军事任务,调整优化民兵组织结构布局,夯实以战斗力为核心的民兵工作全面发展的基础。在队伍结构上,要在适当压缩步兵分队的基础上,提高专业技术兵比例,相应组建抢险救灾、反恐维稳、交通运输、通信保障、医疗救护等民兵专业分队,解决“队伍结构不优化、科技含量不高”,以及“有需无编、编非所需”等问题。     

山东省梁山县人武部民营企业办民兵由“要我建”变为“我要建”

山东省梁山县人武部结合民营企业发展实际,想方设法将民兵组织向民营企业拓展,较好地解决了民兵组织曾一度存在的“有编无兵”、“有兵无编”问题。近年来,梁山县民营企业得到较快发展,成为全省“民营企业发展先进县”。针对民兵组织出现“空壳村”而     

个体工商户编兵的思考

随着城市改革开放步伐的加快,企业纷纷实行改革、改制、改组,出现了“(?)多(?)少”现象,即:国有企业民兵组织多,适龄民兵少;非公有制企业适龄人员多,民兵组织少;个体经商人员多,纳入(?)兵组织少,要消除这个“盲区”,民兵组织就必须向有适龄民兵存在的地方拓展,特别是把个体工商户中的适龄青年纳入民兵组织。     

加强城市民兵建设应采取的五项播放

深化城市民兵工作调整改革,克服当前企业改制对民兵工作带来的不利影响,应采取以下五项措施。 一是要深化民兵组织调整工作。城市民兵组织建设要围绕“市场”和“战场”的需要,本着“编为用、建为战”的原则进行。要改进以国有大中型企业为主编组民兵的做法,适当压缩经济不景气国有企业中民兵组织的规模,向合格人员多、经济效益好、科技含量高的非公有制企业拓展。对确实不具备编民兵组织的小型企业和单     

潍水之畔鸢冲天——山东省潍坊市加强非公有制企业民兵工作纪实

“城市民兵建设是国防后备力量建设的重点。没有强大的城市民兵,就没有强大的国防后备力量,就没有强大的国防。在市场经济条件下,企业民兵工作难题越来越突出,国有企业改革改制后人员外流很多,‘有编无兵’;新兴民营企业从业人员多,‘有兵无编’……”山东省潍坊军分区城市民兵改革专题会议上,大家七嘴八舌的议论,引起了党委“一班人”的高度警觉:这些问题大都涉及到城市民兵工作的组织方式、工作样式和发展态势,已经影响到城市民兵工作的正常开展,有的甚至触及到城市民兵工作的传统机制。必须切实查找制约当前城市民兵工作的“症结”,积极探索研究城市民兵工作的特点规律,努力探寻深化城市民兵工作调整改革的良方。     

适应企业转制特点 改进城市民兵编组

随着国有大中型企业改革、改组、改造步伐的加快,企业所有制结构多元化的生成、发展和完善,对以国有大中型企业为主体建立民兵组织的传统做法产生了强大冲击,严重地影响了民兵组织的稳定和建设质量。主要表现在以下几个方面:一是部分国有大中型企业经营困难,民兵组织逐渐萎缩;二是生产经营组织和规模变化频繁,民兵组织不够稳定;三是多种所有制经济体制的建立,有“兵”无“组”的矛盾日趋突出;四是民兵编组结构不尽合     

企业民兵组织建设遇到的主要难题及其成因

组织落实是民兵工作“三落实”的关键。因此,深化企业民兵工作改革,关键是要搞好民兵组织的调整改革。而要搞好企业民兵组织的调整改革,首先必须摸清企业民兵组织建设存在的主要问题及其缘由。就国有企业民兵组织建设来说,主要面临着两大“冲击”。     

“三编”编出战斗力

近年来,山东省梁山县人武部深入贯彻落实科学发展观,不断创新编兵思路,“哪里有兵在哪建、哪里需要在哪建、哪里合适在哪建”的编组方法得到广泛推广,有效解决新形势下民兵编组的难题．连续5年被济宁军分区评为“民兵组织建设先进单位”。     

围绕“召即来、来能用”改革民兵编组与训练

民兵工作改革应重点在稳定人员、落实训练上下功夫,这是民兵快速动员和遂行任务能力建设的基础工程。信息时代和市场经济条件下,要针对民兵流动频繁、训练难落实等情况,紧紧围绕“召之即来、来之能用”改革民兵组织布局和军事训练。在组织布局上,应在一定范围内突破行政区划和城乡界限的束缚,以城镇和行业为基本阵地编兵,视情采取独立编组与分散抽编相结合的办法,确保人员落实。优先在经济效益好、科技含量高、专业较为对口、交通比较便利的单位和行业（如交通局、公路局、大型汽车修理厂等）编兵,以提高编兵质量。