国防工业结构战略性调整刍议

当前,结构性矛盾已成为制约我国国防工业发展的主要矛盾。调整国防工业结构,应贯彻党的十五大提出的调整和优化经济结构的原则。首先,对国防工业实行规范的公司制改革,着力提高管理水平和经济效益;其次,以资本为纽带,通过市场对资产进行战略重组,建立一批具有一定竞争能力的大企业集团;再次,采取改组、联合、兼并等形式调整中型国防工业企业结构。     

以色列推进国防工业军民融合的主要做法

正以色列实行"以军带民"的军民融合发展模式,把国防工业作为本国工业与经济发展的先导,将部分国有军工企业转为私人经营,同时鼓励其他企业利用国防投资将军事技术成果转化为民品生产。以色列采取这种"战时为战,平时为出口"的方针,既保证了国防工业的发展,又能为国家解决赚取外汇、解决就业等问题。     

基于资产专用性的国防工业价格规制

在国防工业价格规制过程中,政府与企业之间存在信息不对称,国家需要根据资产专用性的差异,制定价格规制方案,借以使规制价格接近企业的成本,并给予企业合理的利润。当政府拥有关于企业资产专用性的完美信息时,最优的规制合同是固定价格合同;反之则宜采用成本加成合同;介于二者之间的情形则采取相应的激励性合同,规制者可通过提供合同菜单的方式供企业自主选择。     

落实军民融合战略 积极推进军工资产证券化

正军工企业资产证券化主要是针对军工企业资产进行产业化重组,以股份或者债券的方式在市场上出售,增加军工企业资产的流动性,使国防工业企业经营机制更加市场化,融资渠道更加多元化。通过积极推进军工企业资产证券化,能够进一步拓宽国防融资渠道、提高企业资产管理能力,推动军民融合深度发展。推进军工资产证券化是实施军民融合战略的必然需求当前,军民融合发展已上升为国家战略,这是从国家安全和发     

国防工业运行中的市场失灵治理

由于国防工业运行中市场失灵的原因比较复杂,因而治理市场失灵应当依据市场失灵的产生原因,有针对性地采取不同的手段和方式。国防工业运行中的市场失灵可通过市场制度的完善、项目纵向一体化和政府的有效干预等办法进行治理。     

国外国防工业集团化发展的若干问题及对策

本文系统分析了国外国防工业集团化发展的原因、现状及基本特点,探讨集团化对国外国防工业格局及发展可能产生的影响。重点介绍美、俄、西欧等国在国防工业联合、兼并和合并中采取的主要方式,以及集团公司实行集团化、规模化经营的主要策略,并提出我国国防科技工业集团化、规模化的若干对策建议     

重组企业思想政治工作要做到”三注重”——中核集团华湘化工工作侧记

当前,加快国有大型企业的调整和重组,促进企业间非主业资产合理流动,促进企业资源优化配置,已成为国企谋求发展的一项重要工作。众所周知,企业重组工作涉及面广,容易触动到方方面面的利益群体,尤其是对于机制转化、分配制度调整、岗位变动、人员分流等各项改革措施,     

美国国防工业发展的军民融合战略

国防工业军民融合发展是我国军民融合发展战略的重点领域,也是国外军民融合发展的最为重要领域。冷战结束后,作为世界头号军工大国的美国对推动国防工业军民融合发展进行了全面深入探索,采取了一系列举措,取得了较大进展。1994、1995年美国国会技术评价局相继完成了《军民一体化潜力评估》《军民一体化潜力评估精选案例研究》《中国和日本国防工业军民一体化的基本途径》等研究报告,勾勒了美国国防工业军民融合发展未来蓝图。而后,以制定《国防转轨战略》(1990年)和《国防工业基础转型路线图》(2003年)为标志,对国防工业进行了两次重大调整,核心内容就是推动国防工业军民深度融合。近年来,美国政府把国防工业军民融合发展关注的焦点集中在民用科研、两用科研、技术转让和合作项目四个领域。美国国防工业的军民融合发展,既要服务美国继续维持其绝对军事强国的地位,又要服务其继续保持经济强国和大国地位,因而走的是一条"军民一体、军民并重"发展道路,并采取相应的战略举措,主要是把建立统一的国家科技工业基础作为核心内容,鼓励和大力推进军工大公司进行合并重组,发展和维持更多的可供替代和可靠的国防供应商,鼓励国防工业军用技术民用转化和开展多样化商业经营,支持国防生产使用商用(两用)技术产品和规范标准。     

参与国防工业的民营企业最优规模探讨

随着我国国防工业竞争环境的进一步改善,参与国防工业的民营企业规模日益庞大。在国家安全形势允许的前提下,必须保持国防工业中适度的民营企业规模,保证国家安全和民营企业的经济效益相协调,形成国防工业市场的有效竞争。行业中最优民企的数量与产品的需求弹性、技术人员的平均产值、现有国有军工企业的数量、非技术人员的工资水平、国有军工企业在生产管理上的效率以及技术人员的禀赋等因素有关。对于产品需求弹性较小、技术人员的平均产值较高、企业生产效率相差较大的行业,较高的民营企业生产比例有利于提高社会总收益。在军工技术人员供给增加的情况下,应允许较多的民营企业进入,这样有利于国防工业发展。     

全球金融危机对国防工业的影响及对策

愈演愈烈的金融危机已使世界实体经济受到不同程度的打击,国防工业虽然作为国家的战略产业在各国受到不同程度的保护．但也不可能完全幸免于难。金融危机下的中国国防工业可谓挑战与机遇并存。我国的有关部门和企业,必须及时采取相应措施,趋利避害,保持国防工业长期平稳较快发展。     

国防资产证券化的意义与军工企业上市建议

自国防科工委进入国防工业企业体制改革以来,我国国防工业企业基本上消化了历史包袱,进入稳步发展阶段。2006年国防科工委加大力度推进军工企业的股份制改革和军工企业,特别是2007年连续出台了一系列的非公有经济参与国防工业和军工企业股份制改造的指导文件,同时,中国船舶工业集团和西飞集团通过旗下上市公司沪东重机和西飞国际实现集团公司主要资产上市又进一步推动了军工企业改革的步伐。国防工业企业的现代企业改革已经全面启动。     

关于军工集团公司开展资本经营有关问题的探讨

资本经营的内容很多,本文仅就军工企业改组上市等相关问题进行探讨。当前军工集团公司资本经营的特点资本市场是市场经济发展的动力,处于市场经济环境之中发展国防工业的军工集团公司离不开资本市场。自十大军工集团公司成立以来,都或多或少地在资本经营和资产重组方面进行了尝试：１９９９年下半年,利用集团组建之机,“中国嘉陵”股权由兵器总公司划归中国兵器装备集团公司,并尝试配售了部分国有法人股;“航天科技”控股权由航天总公司划归中国航天机电集团公司;“广船国际”控股权由船舶工业总公司划归中国船舶工业集团公司;中国…     

国企突围——破除体制坚冰

兵团对国有资产管理体制进行的大胆改革探索和制度创新,具有一定的超前性。北京大学经济管理学院教授、中国社会科学院博士生导师、著名经济学家李晓西称,兵团国有资产经营公司是一艘“航空母舰”,引领兵团经济实现超常规、跨越式发展中央党校研究生院副院长、经济学家赵长茂说,组建兵团国资公司是建立权责明确的兵团国有资产的管理、监督、运营机制中最为关键,最富有创造性的环节,是盘活国有存量资产、优化国有增量资产、从整体上搞活兵团国有经济的“金钥匙”在兵团国资公司对权属(托管)企业的重组中,一些原先属于不同部门的企业被重新整合,分类归口到金融、旅游、建筑、房地产、石油化工、医药、种业、物流和国际贸易等9大产业板块。中华联合财产保险公司、徕远投资集团,绿洲国际旅游、兵团石油、中垦国际、天康畜牧、康地农业、兵团房地产开发集团、百花村、再加上不久前收编的中国彩棉,真可谓群星灿烂,兵团国资公司旗下的一艘艘“超级战舰”已突出重围,开始破冰出海。     

大集团战略与航宇公司的实践

一、打散重组:一个艰巨复杂的系统工程航宇公司是根据国防科工委的精神,由原610所、510厂、520厂和351厂四个单位重组整合而成,于2003年12月8日挂牌,其中对351厂的实质整合工作安排在第二阶段进行。与其他整合方式明显不同,航宇公司采取了“打散重组、相对集中”的做法,是大集团战略的新探索和新实践。这种做法具有五个显著特点:①新旧体制没有过渡阶段;②“多合一”的个体具有较大的历史差异,包括体制、经济状况、内部制度、职工观念、企业文化等;③难度大,头绪纷繁,必须采取稳健的工作方式;④触及大量的矛盾和问题;⑤整合成功后,效果最明…     

军队企业实施资本经营初探

军队企业如何更好地适应经济增长方式的转变,提高资本的营运效益,文章指出应实施资本经营,核心是盘活存量资产,并通过资本的组合、裂变调整企业组织结构,采取多元化的经营方式优化资本结构,促进企业走向现代企业制度。     

孵化老板——华厦厂一三产勇创发展新模式

兴办一三产,不少企业都是采取企业投资、企业经营的方式,而河南华厦光学电子仪器厂却独辟蹊径闯新路:企业牵头,个人经营。他们为什么要选择这种“公司 经营户”的模式,其效果又何如?带着这些问题,笔者进行了深入采访。 华厦厂一二产兴起于1997年,开始也由工厂投资工厂经营。但很快,他们就发现了这种方式的不足:一是投资只有工厂一家,难以上规模;二是所经营的是直接面对市场的短平快项目,工厂经营反应慢,转     

浅谈军工企业重组过程中文化的融合

当前军工企业正面临着改革脱困的发展机遇,企业重组是实现企业改革发展战略性转变十分有效的组织变革形式。企业重组是通过改变资产负债结构、优化资源配置、精干主体,实现投资主体多元化,建立现代企业制度,增强企业核心竞争力。而军工企业在实际的重组过程中不乏会产生一些文化变异的现象,势必影响着企业改制重组的进程。一、企业重组中可能会出现的几个问题1、思想分散重组企业一般是由两个或两个以上的经济实体通过对资产、人员的优化组合重新建立起来的新型企业,员工是来自不同的企业,具有不同的文化背景,思维方式也呈现多元化和多向化,…     

国外国防工业企业专业化重组的主要做法和启示

党的十七大明确提出,调整改革国防科技工业体制,走出一条中国特色军民融合发展的路子。十一届全国人大第一次会议通过了国务院机构改革方案,这必将进一步推动国防科技工业企业在社会主义市场经济条件下改革发展以及优化重组进程。通过分析美国、俄罗斯、法国等国国防工业相关企业在结构调整以及专业化重组方面的基本做法和主要情况,对我国国防科技工业企业专业化重组有一定的借鉴意义和参考价值。     

冷战后印度国防工业的改革及对我们的启示

冷战后,印度政府进行了适度压缩国防工业规模、优化国防工业结构、鼓励民营与私营企业参与军工生产等较大力度的调整改革。纵观其国防工业改革的全过程,它给了我们这样的启示:国防工业的改革必须纳入国民经济的总体规划,要有长期、明确的发展方针;要对军品生产实行分类管理、对军工企业进行产权改革,允许多种经济形式和经营管理方式并存;在国际军工合作中,应加大国防工业的对外交流力度和开放程度,积极利用域外资源和国防科技成果。     

建立新型混合控股经营体制

混合控股经营及其管控模式 现代企业管理模式,一般可以大体分为以下三种：即操作管控型管理、战略型管理与财务管理等。一个处于快速发展之中的企业,随着其经营业务领域、市场地域的快速扩张,经营规模的不断扩大,任何单一的管控模式,都无法应对市场竞争的需求。而混合控股型公司则具有良好的适应性,它可以针对不同的业务需求,采取不同的管控模式。