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军事财经宏观调控的目标就是根据军委的建军思想和战略意图,并结合部队建设实际,把现有军费纳入宏观管理轨道,保证军事经济的供求平衡,结构合理。实现这一目标,必须理顺管理体制,建立科学的军费使用决策机制和军费运行机制,同时,以预算约束和强化监督作为保证。 相似文献
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文章简述了软预算约束的概念,分析了军费预算约束软化的一般原因及直接原因,并利用动态承诺模型归纳了造成军费软预算约束的三大成因,即风险型原因、制度型原因、利益寻租型原因。 相似文献
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加强军队财务法制化建设之我见 总被引:1,自引:0,他引:1
加强军队财务法制化建设,有利于界定军队财务责任,提高财力资源配置效率和军队财务管理效益。本文就此谈点看法。1.分级制定各种财务法律法规,健全财务法律体系。需要国家制定的军队财务法律有《军事预算法》和《军人工资法》。通过《军事预算法》的制定施行,不断规范军费预算行为,为建立起军事预算约束机制提供法律依据,增加预算的权威性。《军人工资法》不是对现行工资制度进行修补,而必须从立法的角度和高度来解决目前军人工资待遇中存在的水平较低、职业特点体现不充分、增资机制不完善等诸多问题。急需中央军委制定的军队财务法规包括… 相似文献
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以军事需求牵引各项建设,以规划计划主导资源配置,应完善军费配置使用机制。要建立常态化的联合工作机制,强化规划计划与军费配置的协同,提高其融合度;实施滚动预算,增强财力资源配置的连续性和动态性;制定军费预算法,优化预算执行监控方式,增强预算的执行刚性。同时,要加大军费使用的集中统管,改进信息反馈机制,健全绩效评估体系。 相似文献
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构建完善的军费预算综合信息系统,对军费预算实施信息化管理,可以为军费分配宏观决策和微观预算管理提供全方位的信息决策依据。文章对我军信息化建设形势下,军费预算综合信息系统构建的必要性、构建原则及系统设计思路进行了论述。 相似文献
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《军费预算决策系统研究》课题组 《军事经济研究》1999,(3)
为了有效地协调军费预算决策活动中各方面的关系,实现军费预算决策的规范化、程序化,提高军费预算决策的科学性,必须科学地构建军费预算决策系统。然而,军费预算决策系统的形成是由多种因素综合决定的。分析军费预算决策系统形成的决定因素,既是为了说明军费预算决策系统是怎样形成的,也是为了增强改进和完善我军军费预算决策系统的针对性。文章就国家的政治体制、军队的领导体制、军费预算管理体制、军费预算的制度安排、军费预算的技术手段、军费预算决策参与者的素质等因素在军费预算决策系统形成中的决定作用进行了阐述。 相似文献
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军费预算支出管理制度创新是提高军费使用效率与效益的重要途径。推进军费预算支出管理制度创新,一方面要搞好军费预算制度本身的创新,完善零基预算编制方法,科学确定综合预算编制内容,创新部门预算分类管理体系;另一方面应着力抓好军费预算支出管理的配套措施创新,实行单一账户,扩大集中支付,建立考评机制,推行财务公开,健全法规体系,建立信息系统,增强预算支出管理时效。 相似文献
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《军费预算决策系统研究》课题组 《军事经济研究》1999,(6)
文章从体制、制度、信息等方面探讨了改进和完善军费预算决策系统的对策。认为,改革军费预算管理体制,主要是规范军队与政府之间及军队内部的预算关系,设置直接隶属于军委和各级党委的规划、计划与预算三位一体的职能机构,科学划分预算决策权限;改进和完善军费预算制度,重点是健全和规范军费预算决策程序,合理安排军费预算决策的日程,改革军费预算的编制方法和组织形式;健全和完善军费预算决策信息系统,主要是研究开发军队财务管理综合信息系统,科学设计信息标准,加强信息的质量控制,提高军队会计信息的质量,完善预算执行、事业成果报告和决算制度。 相似文献
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推进我军军费预算制度建设,应紧密联系规划计划,结合事业任务需要,科学测算事业经费需求;逐步完善项目评估机制,推进预算项目库建设,充分掌握资产存量,确保经费项目论证科学;改革预算审核流程,调整修改预算编制时间,规范经费申报程序。 相似文献
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建立我军特色经费预算与资金收付相分离制度应从理顺军费供应保障体制这一根本性要素着手,加强规划计划与军费预算的衔接,不断优化军费预算管理机制和配套运行机制。同时,要创新信息技术手段,全面升级“军财工程”,推进军队财务网络化建设,更新现代支付手段。 相似文献
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军费预算与通货膨胀存在着相互影响。通过对建国五十多年来物价波动与军费增长的计量分析发现,受物价影响,我国的军费开支低于实际应有的水平。为保证和促进军队建设发展,我国的军费预算必须适时考虑物价上涨因素而不断调整。 相似文献
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自2002年起,全军改革军费预算编制体制,实行新的军费预算编制办法。这次军费预算编制体制改革,对新时期军队建设特别是军事斗争准备,必将起到积极的推动和保障作用。为了保证各级军费预算的准确、真实、完整,从军费预算编制的总要求来看,做到以下两点尤为重要。一是必须深刻认识新的军费预算编制体制的特点。只有认识了新的军费预算编制体制的特点,才能将其同原有的军费预算区别开来,才能把握其特殊 相似文献
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我军目前的军费请领方式存在着缺乏定量决策依据、对物价变动承受力低、当年预算落实在时间上明显滞后,不利于军队的长远建设等弊端。为此,必须改军费投入为法制化供应,按建设性费用和消耗性费用分类编制预算,分别请领,建立物价补偿制度,以确保军队现代化建设任务的圆满完成。 相似文献
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针对我军军费短缺、军费运行模式设计困难、军队财务监督难度大的现状,提高军费运行效益的根本出路在于:实行军费管理体制上的合理集权化。供应模式上的普遍标准化,约束机制上的广泛法制化。 相似文献
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借鉴外军做法,实行绩效预算制度,目前的主要问题是人们的观念还没有跟上、部门意识太强和部门协调难。要有效地推行绩效预算,应加强国防预算立法和加大宣传教育力度,确定与长期国防战略相适应的军费预算制度,科学制定军费预算标准,在推进军费预算分类改革中评价预算绩效。同时,还要注重发挥专家在预算评估中的把关作用。 相似文献