维持性经费开支标准化管理研究

文章从分析部队维持性经费管理现状入手,阐述了对维持性经费开支实施标准化管理的必要性、可行性以及面临的主要困难,提出了合理选择运行模式、逐步完善调控机制、建立完善配套措施以建立标准化管理的思路。     

谈军队基础设施自然灾害毁损修复经费管理

当前自然灾害多发,造成损失严重,部队基础设施自然灾害毁损修复经费管理面临不少新的情况和问题。对于该项经费的使用管理,应区别于其他的预算经费,要立足当前、着眼长远,从理念、机制、方法、手段等方面入手,不断予以加强和改进。     

市场经济与经费供应标准的调控

市场经济体制的建立,给我军的经费供应标准带来了巨大的影响。文章在分析了我军经费供应标准与市场价格变化这一对矛盾后,提出了建立灵活的军队经费供应标准调控体系的构想,并强调建立军队经费供应标准信息调控系统,建立适应市场经济发展的正常经费供应标准增长机制,适合我军实际的经费供应标准制约机制和适应物价变化的经费供应标准制约机制。     

完善军队工程造价控制机制努力提高经费投资效益

军队工程造价控制体制与控制机制不完善,是造成工程建设高成本的重要原因。有效控制工程造价,提高经费投资效益,应进一步完善党委理财机制、工程集中管理机制、工程设计成本控制机制和工程物资阳光采购控制机制。     

现行经费审批制度利弊分析与改进思路

部队现行经费审批形式主要有"一支笔"审批、主官双签、联审会签,这几种审批形式各有利弊。新形势下加强和改进经费审批,应优化组合审批模式,合理确定审批权限,建立完善监控机制。     

装备维修经费管理应实施整体创新

文章从全寿命管理、信息化管理、强化机制管理三个层次上,阐述了实现装备维修经费管理思想的创新;从计划与市场两种配置资源手段、"联勤"和"社会化"保障模式、由"标准加补助"到"标准加管理"转变三个内容上,论述了实现装备维修经费管理理念的创新;从管理组织、管理主体、管理套路三种方式上,揭示了实现装备维修经费管理方式的刨新;从管理法规、增强经费效益、网络财务控制系统三种手段上,揭示了实现装备维修经费管理手段的创新。     

浅谈装备财务队伍建设

提高装备财务队伍整体素质应从增强"装备参谋"意识、完善培训机制、改善队伍结构三个环节入手。1.增强"装备参谋"意识。就是要摆脱单纯的财务会计思维方式,在装备财务管理工作中发挥装备参谋"懂装"的技术优势。装备财务是装备工作的重要组成部分,从装备科研、购置、配备到使用,维修以至报废的全过程,每个环节都需要装备经费保障。如何实现经费资源的合理配置,促进资金的合理流动,既对装备建设产生重要影响,又与经费科学使用管理密切相关。装备财务人员只有对相关装备性能、技术指标等方面有相当程度的了解,才能掌握经费支出合理性、正确性的尺度,才能在装备科研、生产、革新、管理、维修等过程中有效地发挥监管作用,从而使有限的装备经费发挥最大的使用效益。     

地方物流供应商“偷懒”行为监管机制研究

军民融合现代军事物流体系中,地方物流供应商往往会"偷懒",这必将损害军民融合现代军事物流体系的整体绩效。首先描述了"偷懒"行为及其危害性,从机制入手,基于博弈论建立地方物流供应商"偷懒"行为监管机制;分析并证明了监管机制的有效性。这一机制的构建对于监管地方物流供应商具有重要作用。     

市场经济下经费供应标准化之我见

文章分析了市场经济对经费供应标准化正反两方面的影响,并从理论和实践的结合上,提出了建立正常的增长机制、优化供应模式、构建灵活的信息系统等加强经费供应标准化的对策。     

集中统管是军队财务体制改革的科学选择

现行军队财务管理体制存在着财权财力分散等弊端,给军队建设带来一系列的负面影响。为此,必须从改革财务管理体制入手,标本兼治,实行严格意义上的集中统管:建立权责统一的约束机制;维持经费实行标准供应,发展经费按部队担负的任务、实力和供应标准计算出总定额,实行包干管理;各项财务都归口于军委和各级党委统一管理;各级党委、财务部门和事业部门依据各自的职责实行分工管理。要保证上述改革措施的顺利实施,各部门要顾全大局,统一立法,整顿统管环境,归并装备财务于正常财务部门,严格经费分配使用的考核,充实财务部门力量。     

地方物流供应商“藏捏”信息行为的监管机制

针对军民融合现代军事物流体系内物流实体存有"藏捏"信息行为,难以实现信息真正共享,妨害军队物资采购的问题,从地方物流供应商"藏捏"信息动机分析入手,考虑到安全保密原则,基于交纳保密保证金的做法对格罗夫斯机制进行修改,建立地方物流供应商"藏捏"信息行为的监管机制,并运用算例证明了该机制的科学有效性。     

安仁县人武部——坚持用部务公开制度提升全面建设质量

从干部使用到经费开支,从调职晋级到兵员征集,凡是群众关注的问题,湖南省安仁县人武部都实行办事公开,"阳光"作业。近年来,该人武部坚持部务公开制度,有效地提升了全面建设质量。在具体工作中,部党委"一班人"坚持把群众普遍关注的敏感事项、关系人武部建设发展的重要事项、涉及领导干部廉洁自律的有关事项等作为部务公     

建立一体化经费标准体系的探讨

目前,我军经费标准供应保障还存在一些问题,与军队建设的发展、市场经济的发展和后勤正规化建设的要求不相适应。解决这些问题,需要建立一体化经费标准体系管理体制,完善一体化经费标准制度体系,严格一体化经费标准执行机制,建立一体化经费标准调整机制。     

公路飞机跑道建设管理的现状、特点及对策措施

本文从我国公路飞机跑道建设及使用管理情况的综合分析入手,梳理了我国公路飞机跑道建设的主要工作特点,指出了当前存在的建设规章滞后、建设标准不科学、缺乏专项建设经费、维护管理难度大等矛盾和问题,并从加强现有公路飞机跑道维护管理、修订完善建设标准、抓好总体建设规划、规范应急使用程序和装备器材配备、建立持续建设发展机制等五个方面,提出了加强公路飞机跑道建设管理的对策措施.     

完善消防部队财务监督机制的思考

财务监督是财务管理的有机组成部分和重要环节,对于防范经济风险,提高经费使用效益发挥着重要作用,传统的财务监督机制表现出一定的局限性。分析了当前消防部队财务监督机制存在的主要问题,从健全法规体系、建立科学完善的预算监督体系、严格监督制约机制、建立有效协调机制等方面提出了完善消防部队财务监督机制的构想。     

完善非战争军事行动经费保障与监督的几点思考

有效应对多重安全威胁,全面提高遂行非战争军事行动能力,确保国家发展与安全,是和平时期我军一项重要历史使命。要出色完成非战争军事行动任务,必须要有充足的经费作支撑和完善的财务监督体系作保障。近年来,随着我军非战争军事行动越来越频繁,经费保障与财务监督也面临新的挑战。本文从非战争军事行动经费保障与监督的特征和目标入手,分析我军在遂行非战争军事行动中经费保障与监督存在的主要问题,提出建立军民融合的经费保障机制和财务监督体系的思路,使之更好地为遂行非战争军事行动服务。     

提高学员基层管理能力的思考

提高学员第一任职能力和管理能力,必须加强学员在校期间管理素质的培养.要针对部队"学生官"管理工作存在的问题,从建立分级达标培养制度、打牢管理理论基础、完善轮流实习代职机制、开辟管理工作实践场所等措施入手,提高学员基层管理能力和素质.     

强化院校教育标准经费管理浅见

当前院校教育标准经费的使用存在着经费消耗量大与标准偏低、经费缺位与经费挤占、开支范围广与标准模糊、重钱轻物与钱物并重的管理思想相悖等诸多矛盾。军队院校应该从强化预算管理、加强党委理财、科学评估教育标准经费支出效益、积极实行教研设备的招标采购等方面入手,以加强对院校教育标准经费的管理,提高经费使用效益。     

浅论现代军工工程项目管理

现代军工工程项目管理是运用系统工程的观点、理论和方法对现代军工工程项目进行全过程管理,以"让客户满意"为项目管理的核心目标,必须建立现代项目管理公司制度,建立现代项目管理体制机制,构筑企业文化等。项目管理企业只有进行现代项目管理,才能实现"共赢"的军工工程目标和企业目标。本文仅从军工工程项目管理的内涵、目标以及如何建立健全现代军工工程项目管理的主要措施入手,简要分析怎样提升现代军工工程项目管理水平。     

军队会计控制的演进过程及完善思路

加强军队会计控制应合理配置会计管理权限,强化会计长远目标控制,建立和完善军队内部经费管理和会计控制制度,完善经费管理和会计信息系统,大力培养高素质的军队财务会计人才,建立起多方位、多层次的内外相结合的军队会计控制机制。