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党的十六届四中全会《决定》的一个重要特点,就是坚持和完善已有成熟的做法,并将其上升到制度、规范、程序的层面,从根本上改变过去制度屈从权力的做法,增加制度的刚性,“使制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”制度也是规范,是实体规范和程序规范的总和。二者是统一的,相互依存,相互促进。如果说实体规范是指党委权利与义务的设立、分配与调整,那么党委程序规范就是关于党委权利义务设立、分配与调整必须遵循的具体规则或“操作规程”。没有实体规范,程序规范就是无源之水,而没有程序规范,实体规范也不会实现其价值和作用。因此,程序规范是实体规范的保障,在重视加强党委实体规范建设的同时,重视并加强党委程序规范建设,具有重要的直接而现实的意义。 相似文献
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行政法授权国家行政机关进行物权的行政管理,具体行政行为可以有效地保证物权的安全,为物权的充分行使提供良好的法治条件。保证行政机关更加科学有效地保护物权,则必须坚持“公共利益”界定法律化、行政行为程序法制化、行政救济制度法治化,必须建立全国统一的物权登记制度、完善国家行政补偿制度、大力推进物权行政保护制度化建设、完善行政监督制约机制。 相似文献
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殷醒民 《军队政工理论研究》2000,(6):65-69
党的十五届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。《建议》指出 ,要实现国民经济持续快速健康发展必须对经济结构进行战略性调整 ,并且同时强调 :“继续完成工业化是我国现代化进程中的艰巨的历史性任务。”经济高速增长时期往往是经济结构的剧烈变动时期 ,也是社会资源重新配置以实现更高劳动生产率时期。当前 ,关于中国经济结构变动趋势存在着不同的看法 ,主要的焦点集中在中国经济发展阶段的判断上。本文以经济结构 (指产业结构 )的长期变动和国际比较为基础 ,提出未来 1 5年是中国工业化的加速发… 相似文献
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刘潇 《武警工程学院学报》2003,19(3):38-41
无权处分是民法中一个复杂的法律问题 ,基于是否承认单独的物权行为 ,各国对其的理解与法律安排多有不同。我国《民法通则》与《合同法》的相关规定与司法实践形成了我国无权处分制度 ,但由于理论上的莫衷一是 ,在无权处分的具体情形、法律后果及有关当事人之间的关系等方面仍存在诸多争议。 相似文献
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吴仰湘先生撰文认为，蔡锷的《军事计画》是刘达武篡自蒋方震的《军事常识》。但笔者经研究认为，该文立论的前提条件并不存在，而且该文还存在明显的先入为主和方法不够科学、论据不够扎实、论证不够严谨等问题，其结论当然不能成立。大量史料证明，蔡锷的《军事计画》是一部在蒋方震协助下完成的理论与实践相结合的军事著作，而蒋方震的《军事常识》则是其在《军事计画》基础上修改和扩充而成。历史研究必须坚持唯物史观，论从史出，以事实说话，力求实事求是，才能得出经得起历史检验的正确结论。 相似文献
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由武警总部后勤部修订印发的《中国人民武装警察部队会计规则》,于2003年1月1日已正式实施。为了更好地规范会计工作,提高会计工作质量,加强财务规范化管理,搞好新《会计规则》的贯彻落实,充分发挥经费物资的使用效益,笔者就如何正确理解和全面贯彻新《会计规则》,谈几点肤浅的认识。一、新《会计规则》明确了会计工作的领导责任,强调了单位主官是会计工作的第一负责人 相似文献
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正1950年的一个大雪天,中国人民解放军六军十六师四十六团二连指战员在巴里坤茫茫雪原上追剿土匪,当追至下马崖时,战士于明智发现在一片雪地上有一个被丢弃的木头箱子,箱子是用皮条紧紧捆着的。于明智好奇地围着箱子转了一圈,似乎听到箱子里有动静,于是他趴在箱子上仔细听,他听到的是孩子微弱而又嘶哑的哭声。于明智大声喊起来:"快来,这个箱子里好像有个孩子。"听说箱子里有孩子,战士们一下围拢过来。他们七手八脚打开箱子,果然看到一个大约两岁的孩子躺在里面,孩子苍白的小圆脸上布满了泪痕,已经奄奄一息了。 相似文献
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文章归纳了政府采购与军事定购国际规则的基本内容,揭示了这一领域现行国际规则的特点,并对我国《政府采购法》与国际规则的接轨问题进行了评述,指出了我国《政府采购法》与国际规则的差距。 相似文献