沈阳军区空军着力强化财务人员能力素质

4月中旬,沈阳军区空军组织预算、基建决算、会计报表会审暨财务软件培训。活动集审、训、研于一体,采取集中培训、查改结合、以审促管、互动交流的方法,系统讲解了。财务信息公开”、“基层账务管理”系统软件的操作使用方法,全面检查考评了部队2009年预算执行、基本建设费管理使用、资预结合和行政消耗性费用货币化支付等改革落实情况、会计基础工作以及2010年预算编报等,明确了财务正规化建设和财经管理改革要求,并围绕深化财务系统“三项整治”,提高能力素质进行了深入座谈。     

部队资金周转困难的成因及对策

部队资金周转困难的主要原因有工程建设费挂账垫支较多,预算编制水平不高,水电费超支垫款严重和一些部队家底出现亏空。为缓解部队资金短缺,可以从严格工程建设费管理、提高预算编制水平、加强水电费管理和勤俭节约积累家底等四个方面着手解决。     

加强在外干部管理

选送干部外出培训、调学和进修,是部队培养人才的有效途径。培训、调学和脱产到地方进修的干部通过一段时间的培训和学习,能将所学的理论知识带回部队,指导实践,能为部队的正规化和现代化建设发挥积极作用。但从部队管理的角度来看,这类人员常常被视为管理上的“死角”,难于管控。其原因主要有两点:一是在外培训、调学、进修干部主观上忽视了自身管理。由于脱离了所属部队的直接管辖,干部在外培训、调学、进修期间容易放松对自身的纪律约束。尤其是在地方进修的干部,人数少,分布广,与地方人员接触频繁,增加了部队管理的难度,容易形成人员管…     

工程建设类资产与基本建设费相结合管理办法

实行工程类资产与基本建设费相结合管理,应根据基本建设费的运动过程,着眼工程建设需求,统筹各类建设资源,将现有工程设施纳入基本建设费预算安排,从而提高基本建设经费保障效益。首先,要合理确定投向投量。一是摸清存量底数。统计汇总存量设施的产权归属、数量种类、价值金额、功能用途、竣工日期、使用年限、在用情况和地理位置等,把工程设施的总量、布局及余缺情况搞清摸透,为搞好工程建设整体规划提供参考。二是搞好整体筹划。按照“统筹规划、确保重点,优化资源、节省投资”的原则,加大对空余闲置工程设施的统管力度。采取区域保障的方式,对功能用途、地理位置等方面相同或相近的新建项目与空余闲置工程设施,要打破权属界限,进行无偿调配使用,确保基本建设费更好地用于部队急需、急难建设项目。三是合理定位需求。对无法通过调配使用来满足建设需要的项目,应根据军队建设中、长期规划和任务以及单位建设需求,由财务部门与工程管理部门共同参与可行性研究,按照“急用先建”的原则,重点方向优先考虑,重点项目优先安排,重点问题优先解决,妥善处理好作战部队与保障部队、应急机动部队与非应急机动部队、战斗保障设施与生活保障设施之间的经费分配问题。     

战备工程建设经费管理浅探

随着军事斗争准备的不断深入,部队战备工程建设任务随之加重,战备工程建设经费的使用管理问题提到了各级财务部门的议事日程。近年来,各战备工程建设单位按照总部颁布的基本建设财务管理规章制度,加强了对工程项目投资的跟踪问效,取得了较好的军事和经济效益。但由于受某些因素的影响,建设经费管理目前还存在一些不容忽视的问题,如单位工程建设费实施预算管理难度大,零星工程建设单位财务管理不规范,工程建设财务管理制度滞后,部分单位超计划、超规模、超标准搞建设的现象仍然存在等等。如何进一步加强战备建设经费管理是一个必须深入思考的…     

控制工程建设费超支的途径

工程建设费管理实行投资包干,对缩短建设工期,提高工程质量,降低工程造价,起到了重要作用。但由于种种原因,建设单位的建设经费超支问题仍然不同程度地存在。笔者从分析影响经费超支的原因入手,谈谈控制经费超支的途径。一、造成工程建设费超支的原因1.投资计划偏低。目前部队工程建设经费是依据全军统一的定额和建设标准、各地区工程概算定额和取费标准确定的,同样的工程项目因建设地区和地点不同,其造价相差较大。近几年全国各地概算定额随着市场变化在不断修改,各种附加费用     

沈阳军区空军组织公务事业费、生活费决算会审

10月9日至10月24日,沈阳军区空军财务处组织了2010年度公务事业费和生活费决算会审。会审集讲、审、研于一体,采取集中培训、查改结合、以审促管的方法,系统学习了全军生活费规范化管理新制度培训的主要内容和全军经费标准一体化会议精神,集中审查了各单位公务事业费、生活费决算编报情况,     

关于公安现役部队财务人员能力培养问题的探讨

随着市场经济深入发展和部队建设的需要 ,部队财务人员能力培养问题日益突出。要充分认识加强部队财务人员能力培养的重要性 ,采取多种办法和措施提高财务人员素质 ,增强经费供管会计工作、执行财经政策、财务监督、组织管理等能力 ,开创公安现役部队财务工作的新局面。     

“三费”一体化标准体系的构建

水电费、取暖费、营房管理费"三费"是当前机关部队典型的难管易超"老大难"经费。通过科学研究和设计,建立完善的集供应、消耗、管理于一体的标准体系,加强"三费"的管控,可以有效提高经费的使用效益,缓解"三费"管理难的问题。     

控制军队建设工程造价的途径

建设工程造价是筹集工程建设资金的依据,是评价投资效果的重要指标。当前,军队工程建设力度加大,步伐加快,投入增多,管理难度增大,因此控制工程造价,对提高军队工程投资效益具有现实意义。一、控制军队工程造价的必要性工程造价,简单地说,就是建设工程的拟投资额,其主要由三部分费用构成:建筑安装工程费、设备购置费、其他建设费。其中,建筑安装工程费又包括:直接费(包括人工费、材料费、施工机械费、其他直接费)、间接费(施工管理费)、独立费用(包括:冬、雨季施工增加费,预算包干费,临时设施费,劳保支出等);设备及工器具购置费包括设备的价格和各种运杂费等;其他投资和费用支出包括建设单位管理费、土地征用费、施工机构迁     

EPC模式下军队工程建设存在的难点及对策

为响应军队全面推广EPC工程总承包等新型项目管理模式，进一步提升工程管理水平，通过介绍EPC工程总承包模式的定义和特点，从练兵备战、建设管理、投资效益等方面分析EPC模式在军队工程建设中存在的优点及在军事需求转化、保密问题、工程管控上存在的难点，从军内单位指导帮带、总承包单位适应性改造和沟通协调机制建立等方面探讨提高EPC模式建设效果的要点及对策。     

加强业务培训 提高当家理财能力

近年来,66393部队本着“立足岗位、适应改革、重在应用、提高能力”的原则,采取培训、竞赛、评审等多种形式,不断强化财务人员的业务素质,尤其注重计算机、信息网络等各种专业软件在实际工作中的应用,使广大财务人员的整体素质得到明显提升,进一步提高了当家理财的能力。图为66393部队进行各种业务培训的场景。     

对省军区部队资金集中支付改革的再思考

2005年省军区部队全面启动了资金集中支付改革,到目前为止,改革进展顺利、成效明显。资金集中支付后,省军区部队基本上解决了预算约束弹性大、预算执行不严的问题,较好地保障了军队资金安全,提高了经费使用效益和效率。但在改革过程中也还存在一些需要解决的问题,主要表现在:一是有的单位经费报销审批手续比较繁琐,影响了正常的经费保障;二是部分偏远地区武装部由于受当地经济条件的制约,单位银行卡使用不普及,现金流通量大,资金安全仍存在隐患;三是个别军分区不同程度地存在挤占、挪用武装部经费;四是有的单位财务人员配备不齐,财务管理有…     

矢志忠诚心向党 两栖作战当先锋——南海舰队某登陆舰大队全面建设剪影

南海舰队某登陆舰大队紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标,努力锻造两栖作战的先锋部队、多样任务的过硬部队、登陆舰艇的标杆部队。圆满完成了联演、联训、护航、战备值班等70多项重大任务,所属部队先后接受了江泽民、胡锦涛、习近平等党和国家领导人的检阅,多次被表彰为先进团党委、基层建设先进单位、军事训练一级单位、从严治军先进单位、管理装备先进单位、海军“四无”先进单位。     

当前部队财务管理的弊端、成因及对策

当前,部队财务管理中存在的主要问题有:计划观念弱,预算执行不严;管理体制不顺,财务归口难;供应标准低,机动弹性差;财经规定实用性不强,制度约束弱;花钱办事热,使用效益低;会计核算失真,数据反映不实;人员编制少,工作难度大;业务素质不高,理财能力较差。本文分析了原因,提出了对策:加强对财务工作的领导;加强教育引导;加强综合财务计划管理;进一步理顺管理体制;完善标准制度规定;加强监督检查;加强财务人员培训;简化各种报表。     

战时工程建设费的供应与管理

战时工程是战时后勤保障的重要组成部分,高效快捷地抢修抢建战时工程,准确及时地组织经费供应,科学合理地搞好经费管理,对于最大限度地发挥武器装备性能,提高部队战斗力,确保“打得赢”,具有十分重要的意义。一、战时工程建设费供应保障的特点及其分类战时工程是指从最高统率机关下达战争预先号令到战争结束期间,为保障部队作战需要,通过预置预设和建筑安装等基本建设活动,进行临时构筑、抢修抢建的各种工程设施,主要包括指挥工程、机场、码头、阵地、工事、专用铁路、公路及隐蔽伪装设施,临时修建的野战医院、后方仓库、输油管线、通信和生…     

也谈加强生活费管理

一要强化财务人员素质,提高管理水平。要拓宽财务干部来源渠道,适当增加军校培养财务人员的数量。要改进财务干部使用机制,保留业务骨干。要强化在职财务人员培训,特别是旅团单位应健全财务人员定期培训和岗位轮换制度,以适应以后分管不同业务的需要。要落实生活费考评制度,建立统一的考评内容、考评方法和严格的考评程序,量化考评标准,要将生活费管理的事前监督、事中监督、事后监督的全程考评作为一项重要工作来抓,防止考评工作形式化、表面化。二要狠抓制度落实,严格管理规定。要认真学习、理解生活费相关制度,及时掌握新的标准、政策。对上级下发的生活费方面的标准制度,及时组织财务人员认真学习,要针对生活费管理中的人员易变动与标准调整这两个关键环节,有针对性地组织生活费标准制度培训。即在标准制度修订后,采用专门培训或以会代训等方法,及时组织本级及下属单位人员统一学习。要根据实力变动规律,掌握好老兵复转、新兵入伍、学员分配、任职培训等实力变动情况,随时与军务、干部部门及上级对口单位核对实力,扩大联审范围。对生活费中伸缩性较强的经费的管理,要根据各个项目逐一明确工作标准,准确发放和领报。三要严格日常管理,提高规范化管理水平。师以上单位有关部门在...     

完善在外人员教育管理机制

新修订的《预防犯罪工作条例》明确规走,要加强对出差、探亲、休假、培训、实习、借调、住院以及转业、退休待安置移交等在外人员的教育管理。这一群体远离单位人员难管控、行为隐蔽组织难发现、作风松弛自身难纠正,是管理工作的重点和难点,也是影响部队安全发展的薄弱环节。各级党委和领导机关必须高度关注,把握特点规律,完善规章制度,以科学有效的管控机制确保不在位人员教育管理经常化、规范化。     

浅谈施工部队的内控管理

工程建设的市场化促使施工部队闯入市场找工程。这对进一步完善部队施工管理,提高部队经济效益,提出了新要求。要适应这一新情况,强化施工管理的内控机制是关键。加强内控是施工管理市场化的需要。内控有监督与服务两大功能。通过内控,能够熟悉部队管理情况;能及时地对信息进行收集、反馈、分析、评价,促使部队尽快采取措施,减     

抓管理促规范提升财务综合保障效能

为进一步提升财务正规化建设水平,规范财经运行秩序,提高部队财经管理质量效益,73821部队近期在徐州举办了由所供单位财务人员参加的财务正规化建设现场会暨财务业务综合评审。这次会议以“抓管理促规范,谋长远求发展,全面提升财务综合保障效能”为主题,组织安排了参观学习、