营房保障社会化:军队院校营房管理必由之路

院校营房管理正在积极探索和寻找营房保障社会化的路子,国家社会经济、军队后勤和军队院校调整改革构成了它的外部环境,给深化院校营房改革提供了良好机遇。文章通过分析营房管理的外部环境和实行营房保障社会化所面临的问题,提出了营房保障社会化的基本模式,明确了未来发展的基本方向。     

提高人武部经费使用效益要“三坚持”

随着军队编制体制调整改革的深入推进,人武部减少了专职财务干部,所有经费开支实行人武部双主官联审会签把关,军分区后勤财务部门负责审核报销、账目记载和凭证保管。超过审批权限和动用家底经费的,必须按照单位请示、军分区财务部门核实、后勤部领导审核把关、军分区首长审批的程序进行。     

深化省军区后勤保障社会化改革的思考

军队后勤保障社会化,是江泽民同志关于军队后勤建设思想的重要组成部分。省军区系统在饮食保障社会化、商业服务社会化、营房保障社会化和人事劳动制度改革中取得了一定的成效。本文结合这一实践活动,就进一步深化后勤保障社会化改革问题提出浅见。一、深化后勤保障社会化改革必须正确处理四个关系后勤保障社会化改革的核心问题是利益的调整。这项改革涉及军地双方,联带方方面面,利益主体呈现出多元化。对此能否正确把握,合理取舍,不仅关系到改革的方向,而且关系到改革的成败。这就要求我们在推进改革中必须处理好四个关系。1.正确处理军队与地方政府部门之间的利益关系。军队实行社会化保障,目的在于解除自我"办     

世纪之交后勤改革与发展的宏观思路——学习江主席关于军队后勤改革论述的体会

文章根据江泽民主席关于军队后勤改革的论述,从世界战略格局调整、新军事革命冲击、市场经济体制建立与完善的大背景下,探讨了新时期后勤改革与发展的基本思路。文章指出,在适应新军事革命冲击方面,后勤要调整重点,突出科技,优化结构,改革保障体制。在适应市场经济方面,后勤要搞好宏观调控,管好用好军费,改革和完善军人待遇制度,增强军队凝聚力;改变军队办社会现状,逐步推进军队社会化保障。     

论营房保障效益

营房保障是军队后勤保障的重要组成部分。军用土地、各项营房附属设施,是部队工作、生活、训练、战备以及医疗、教学、科研等各项活动所必需的基本物质条件。营房保障不仅直接关系着部队各项军事、政治活动的正常进行,而且直接或间接影响着军队后勤其他专业保障的有效实施。因此,研究营房保障效益,不仅是营房勤务的自身需要,对于研究后勤其他专业保障效益,对于研究我军整体军事经济效益,也具有十分重要的意义。一、营房保障效益的特点、形态 1.营房保障效益的概念。营房保障实践活动可分为两大部分:一是平时营房保障,包括营房设施的建设与维修、房地产管     

把握军队组织编制改革中的几个要点

党的十七大报告指出,要“调整改革军队体制编制和政策制度,逐步形成一整套既有中国特色又符合现代军队建设规律的科学的组织模式、制度安排和运作方式”。这不仅是对军队建设的重大部署和具体要求,也为我军的组织编制改革提供了明确目标。组织编制改革作为军队改革的核心环节,决定着军队改革和国家整体改革的成败,只有站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,     

试论发展“灵敏精确型”军队后勤

21世纪初我军后勤保障发展目标是建立“灵敏精确型”军队后勤。这一目标是现代化后勤宏伟目标的阶段性目标,是后勤建设目标体系中的主体性目标,也是“保障有力”的标志性目标。其主要标志是:保障体制一体化、保障机构科学化、保障内容标准化、保障手段现代化、保障方式多样化、保障人员知识化。发展“灵敏精确型”军队后勤,应采取以下对策:进一步调整改革后勤编制体制,为实施灵敏精确保障理顺关系、疏通渠道;高度重视后勤信息化建设,为实施灵敏精确保障提供强有力的手段;建立和完善精干灵巧的保障力量体系,为实施灵敏精确保障做好组织准备;探索灵活机动的运作方式,为实施灵敏精确保障创造有利条件;培养和造就新型后勤人才,为实施精确保障提供智力支撑。     

深化后勤体制改革是贯彻质量建设方针的突破口

调整改革军队体制编制,精简机构,理顺关系,是“八五”期间质量建设的一项重要内容。军队现代化的过程,是一个不断改革的过程。邓小平同志早在1980年主持军委工作时就指出,体制问题,实际上同“消肿”是一个问题的两个方面,要“消肿”,不改革体制不行。后勤系统贯彻注重质量建设的方针,根本问题是要抓住后勤体制改革这个“牛鼻子”。正如杨尚昆副主席在1986年军委扩大会议上指出的那样,体制编制搞得科学合理,同样的人,同样的武器装备,工作效果和战斗力都能大大提高。当前,国际国内的形势发展,对我们的     

建设现代后勤 改革饮食保障体系

我军现行饮食保障模式只进行了局部的、低层次的改革,已经很难跳出手工作坊式的圈子,很难提高饮食保障效率。随着军队全面建设现代后勤战略的实施,应从调整后勤体制和相关编制入手,建立一种全新的、即工业化生产和连锁式供应的集团式饮食保障体系。     

立党为公淡泊名利

在军队体制编制调整改革中,我们要正确处理大局与个人、走与留、上与下的关系,立党为公淡泊名利,为军队体制编制调整改革作出积极贡献。 要正确处理大局与个人的关系。军队体制编制调整改革必然涉及个人的切身利益。作为部队干部在调整改革的关键时刻,一定要正确处理好大局利益与个人利益的关系,讲政治、讲党性、讲纪律。我们的干部尤其是服役时间较     

走向信息化时代的军队体制编制

实现由机械化军队向信息化军队的转变是当今世界军事领域的一场深刻变革。认真研究迎面而来的信息化战争的新挑战,分析世界主要国家军队建设的新走向,准确把握信息化战争条件下军队体制编制的调整改革趋势,对于深化我军体制编制调整改革,建设信息化军队,打赢信息化战争,具有十分重要的意义。一、信息化战争对军队体制编制的新挑战未来信息化战争对军队体制编制带来全面挑战。从近几场高技术局部战争和各国军队调整情况来看,这些挑战主要包括作战领域、作战形式、作战力量和作战指挥等四个方面。(一)作战领域的新变化要求体制编制生成新的作…     

后勤人才队伍建设浅探

新形势下,军队全面建设对后勤人才建设提出了诸多方面的要求:知识经济要求军队后勤人才掌握系统的后勤理论知识,通晓相关领域知识体系的发展动态,推进军队后勤保障理论研究;信息时代要求军队后勤人才熟练运用计算机、网络等现代手段, 进行信息获取、处理、存储、传递等操作,并能更新、研发应用软件;新军事变革要求军队后勤人才瞄准打赢信息化战争,不断创新保障理念,探求反恐、反空袭、登岛作战等特殊条件下的保障方法;军事斗争准备要求军队后勤人才切实锻造自身硬功,跟上联勤、编制体制调整等重大改革步伐,贴近战场保障实际。根据上述要求,后勤人才队伍要从以下方面加强建设。     

军队物资体制改革的近期目标

我军现行物资体制,是我国特定历史条件下的必然产物。今后的改革调整,仍要受到国家经济发展和军队后勤体制改革的制约。当前,国家物资体制正在按照国务院批准的方案进行改革。军队后勤体制的改革也正围绕着如何实行统分结合的联勤体制问题展开讨论。在此双重因素制约之下,军队物资体制改革应选择什么样的目标比较可行,自然是军队后勤各级领导和物资部门广大人员关心的一个重要问题。本文仅就这个问题谈点粗浅的认识和意见。     

论新时期军队后勤体制建设

科学的军队后勤体制是后勤工作正常运行的基础,是提高后勤工作效能的重要保证。我军现行的三军自成体系的后勤体制,已阻碍和制约着后勤保障能力的发挥和提高,影响了后勤建设的发展,必须进行改革。根据我军后勤建设的实际和后勤体制建设的客观需要,我军现阶段和今后一个时期应实行“三军一体、统分结合、军民兼容、平战结合”的后勤体制。在改革过程中,要提高认识,更新观念,进一步完善以“三代”为主要内容的网络型划区保障,不断完善物资、经费标准化、制度化管理,建立以经济方法为主的多种方法相结合的后勤管理机制,确保后勤体制改革的顺利进行,并卓有成效。     

军队体制编制调整改革应与社会经济发展水平相适应

文章从落实科学发展观的角度,根据国情、军情和部队的实际情况,紧紧围绕履行好新的历史使命,分析了当前军队体制编制调整改革与经济社会发展的阶段和水平之间的关系,指出了军队体制编制调整改革应该着重把握的几个问题。     

在深化调整改革中迈开科学发展步伐

发展是“三个代表”重要思想的主题。当前,军队体制编制调整改革已进入关键时期,军队医院发展面临难得的机遇和严峻挑战,如何抓住新机遇,应对新挑战,勾画新蓝图,创造新业绩,确保军队医院在体制编制调整改革中保持强劲的发展势头,尤其要突出“四新”。     

体制编制调整改革期间转业复员干部政策问答——军区政治部干部部李炳军部长就体制编制调整改革期间有关军转安置问题答记者问

中央决定对军队体制编制进行调整改革。2004-2006年,全军(含武警部队)将有20余万名干部退出现役转业到地方工作。最近,军区政治部干部部部长李炳军,就军队体制编制调整改革期间有关军队转业复员干部的移交安置政策,回答了记者的提问。     

军转政策的亮点——《关于做好2004—2006年军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作的通知》政策解读

为积极推进中国特色军事变革,实现国防和军队现代化的跨越式发展,按照十六大关于国防和军队建设的战略部署,中央决定对军队体制编制进行调整改革。2004—2006年,全军(含武警部队)有22万余名干部退出现役转业到地方工作。为了做好军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作,军队与中央国家机关有关部门一起,在深入调查、广泛征求意见、反复协商的基础上,起草了报中央、国务院、中央军委审定并下发的《关于做好2004—2006年军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作的通知》(以下简称《通知》)。时值体制编制调整中间阶段,本刊编辑部收到大量读者来信,咨询相关政策。焦点主要集中在,新的文件精神与原来的《军队转业干部安置暂行办法》(以下简称《暂行办法》)有哪些不同?本刊对相关文件精神解读后认为,《通知》在《暂行办法》的基础上,主要作了五个方面的调整。     

深化国防和军队改革的几个重点理论问题（下）

党的十八届三中全会作出了全面深化国防和军队改革的战略部署。本文深入阐述了三中全会关于深化国防和军队改革的重大意义,同时就设立国家安全委员会、深化军队体制编制调整改革、推进军队政策制度调整改革等几个关键环节涉及的重大理论和实践问题进行了系统阐述。     

深化国防和军队改革的几个重点理论问题（上）

党的十八届三中全会作出了全面深化国防和军队改革的战略部署。本文深入阐述了三中全会关于深化国防和军队改革的重大意义,同时就设立国家安全委员会、深化军队体制编制调整改革、推进军队政策制度调整改革等几个关键环节涉及的重大理论和实践问题进行了系统阐述。