“中国与东盟（10＋1）防务与安全对话”观点综述

2010年3月28日至4月1日,由军事科学院举办的“中国与东盟（10＋1）防务与安全对话”在北京召开。来自东盟各国和中国军队、地方防务机构的36名学者,就国际战略格局、亚太地区安全形势、东亚区域安全结构、地区安全机制的现状和发展、中国与东盟的海上安全合作、中国与东盟在非传统安全领域的合作、中国和东盟各国的国防政策等问题展开了对话。本文介绍了这次会议的基本情况,并对与会学者提出的主要观点进行了综述。     

基于国家安全的和谐社会财政政策

基于国家安全的和谐社会财政政策,应当调节国防和军队建设规模,加大非传统安全领域投入,统筹经济资源配置,促进国防建设与经济、社会其他方面的协调发展,实现内部和谐。同时还应当加强国际军事交流与合作,维护世界和平促进共同发展,实现外部和谐。     

军民融合背景下国防科技安全法制体系建设探析

针对当前国防科技安全法律保障存在的问题,军民融合发展背景下加强国防科技安全法制建设,应明确相关领域立法重点,加强军事秘密保护、推进国防核心技术和安全有序转移、保障国防科技领域经济安全等重点领域的立法;要注重立法协调性和系统性,确保法律法规自身、国家战略与相关政策的协调,整合汇聚军地立法资源,提高法律保障成效;要明确法律适用相应主体和程序,健全国防科技安全管理机构,完善运作机制,加强法律法规适用性。     

“安全、互信、合作”第二届“中国-东盟防务与安全对话”在京举行

2011年12月12日,第二届“中国一东盟防务与安全对话”开幕式在中国人民解放军军事科学院举行。本届会议主题是“中国与东盟：安全、互信与合作”,来自中国、东盟十国的防务官员、研究人员及东盟秘书处官员共30余人参加了此次会议。     

经济全球化与中国国防经济安全

经济全球化对我国国防经济结构调整、国防经济资源以及国防经济安全等方面都带来了一定程度的威胁和挑战。要有效地维护我国国防经济安全,必须建立国防经济安全保障体系和国防经济战略资源安全制度,积极推进国防经济结构优化和开展国际合作。     

1998年:中国第一次发布国防白皮书——《中国的国防》

1998年《中国的国防》白皮书是中国政府发布的第一部国防白皮书,全文约2．4万字,“合作”一词出现了48次。强调合作与发展,是1998年国防白皮书的最大特点。这部白皮书最重要的时代背景是大国关系的改善和加强。1997年,中美宣布致力于建立“建设性战略伙伴关系”。同时,中国积极推动多极化趋势发展,先后与俄罗斯、法国、东盟等建立了关系。这部白皮书创下了多     

加强国土安全法律制度建设

国土安全不仅与传统安全和非传统安全紧密相关,而且正向海洋、太空、网络等新安全领域拓展。因此,加强国土安全立法,是巩固国家防务安全的题中应有之义,是健全国防法律制度体系必须关注的课题。     

国防安全风险评估模型构建

国防安全范围的拓展,使国防安全风险的影响因素趋向多元化。国防安全风险是国家领土、领空、领海、海外利益和其它利益受到破坏或损害的可能性或概率,它等于损害发生的程度与损害发生的可能性乘积。在己方奉行不结盟政策、军事力量作为实现国防安全的中坚力量、敌我双方冲突力量可动态完全感知以及敌我双方行动符合理性原则四个假设前提下,文章认为,国防安全风险等于五个单项国防安全风险水平之和,单类国防安全风险等于各种方式下敌方对该类国防利益损害可能造成的主观损失之和。敌方采取某种方式对某类国防利益损害的概率由这种损害方式下敌我双方力量对比、危害样式、敌我双方主观意图共同决定。这种国防安全风险评估模型对不同方式引发的多种国防安全风险具有较强的解释力和预测力,由模型出发,我国在很多领域还面临较大的国防安全风险,只有针对各种可能引发国防安全风险方式建立起力量优势,积极开展演练,充分表明我方反击的坚定决心,才能有效降低国防安全风险。     

抢占21世纪国防科技制高点是关系能否“打得赢”的战略问题

抢占21世纪国防科技制高点,必须从我国国情出发,建立军民结合的国防高科技体制,加强国防高科技研究的统一领导,确定国防高科技发展的重点领域,加强预研和技术储备工作,在自力更生的基础上尽可能利用国际合作来发展国防高科技。     

日澳安保合作的背景和展望

近年来,日澳安全保障合作保持了迅速发展。以2006年3月的“日美澳三国战略对话”（TSD）为起点,正好1年后,日澳两国首脑发布了“日澳安全保障共同宣言”,表达了将共同在反越境犯罪、反恐对策和维和行动等相关领域开展紧密合作的意向。根据共同宣言,2007年6月日本国防部长久间章夫和时任澳大利亚国防部长尼尔森在东京举行了会谈,同时举行了首次日澳防卫·外务部长级协商会议。     

智慧国防——开启国防信息化的新时代

智慧国防是国防信息化的高级阶段,是信息化发展到一定阶段的产物。在智慧国防阶段,智慧国防与实体国防及其战略完全融合,通过智慧感知探测、智慧数据处理和融合、智慧应用和智慧服务四个层次,实现国家安全防护体系化,国防战略制订对抗全领域化,国防战略管理精细化,国防战略效能最大化,达到国防与国家实力自动匹配、国防战略的智慧发展和国防事件的智慧反应,以期用最合适的途径和代价,实现国防战略,保护国家安全。     

充分发挥政府主体作用依法推进国防动员工作

国防动员是国防建设的重要组成部分,是关系国家安全、发展和稳定的战略性问题。当前,世界正处在大调整大变革时期,经济格局、国际力量、战略环境加速演变,国家安全面临诸多严峻威胁,国防动员承担的历史使命更加艰巨繁杂。政府作为国防动员的主体,必须按照《国防动员法》的规定,切实履行好组织管理国防动员工作的职责,科学解决国防动员领域的重大问题,确保国防动员建设得以全面加强和科学发展。     

国防安全与国防支出的相关性分析

通过引入军事实力与国防安全战略转化能力两个变量,探讨国防安全与国防支出相关关系,发现一国国防安全与国防支出只有在正确的国防安全战略指引下,同时确保军事实力随着国防支出不断提升,才能保证国防支出与国防安全的正相关关系。     

着眼根本要求加强国防后备力量建设

国防后备力量是国家整体实力的重要组成部分,是维护国家安全稳定的一支战略力量。边疆民族地区战略地位重要,国防后备力量在维护国家安全稳定中的地位和作用更为突出。因此,加强边疆民     

东亚地区两大安全困境透视

东亚地区（包括东北亚、东南亚）是世界上少数因冷战遗留问题而存在潜在冲突的地区,虽然近几十年地区安全合作取得了一定的成效,但是现有的地区安全模式和结构依然无法有效缓解地区局势紧张,安全合作机制面临两大困境。以美国霸权为基础的所谓的“以联盟为主线的亚太安全体制”,是造成冲突和紧张的根源之一,而东盟作为地区安全合作机制的主导...     

努力加强信息国防建设

信息国防是现代国防的基础。要理顺信息国防体制,完善信息国防动员体系,发展信息国防关键技术,健全信息国防法律体系,建立信息国防武装力量。当前尤其要增强全民国防意识,建立和完善国家信息安全保障体系,加强国防信息力量建设。     

国防经济建设中的国际经济因素分析

文章提出了经济全球化大背景下,国防经济研究不可忽视的重要领域——国防经济建设中的国际经济因素问题,着重探讨了国防经济建设中国际经济合作与国际经济对抗的基本方式、途径和巨大影响,指出国防经济资源优化配置目标的实现必须考虑到国内和国际两重因素,通过国内和国际两个途径方能实现。     

试论我国国家安全经济的建设与发展

纵观当代世界战略格局,我国军事安全存在着现实的与潜在的威胁,而我们的国防建设经费投入严重不足,国防基础设施比较薄弱,国民经济动员能力有待提高。因此,必须明确我国国家安全经济建设与发展的重点,加大军费的投入力度,加强武器装备、国防基础设施、国防工业基础和国民经济动员建设,使国民经济与国防经济持续协调发展。     

国家安全战略与我国金融安全

金融安全是国家安全的核心内容之一。金融安全风险威胁国防和军队建设。消除金融风险,一方面要积极参与国际货币体系改革,审慎稳妥地推进人民币国际化进程,实现外汇储备多元化和联手国际社会推进世界储备货币多元化;另一方面要加强金融法制建设,健全金融监管体系,保持人民币汇率相对稳定,切实提高商业银行的抗险能力;同时,国防和军队有关部门要利用国际金融市场的有利条件,集中财力研发国防高技术,建立健全军费运行抗险机制和全程监控机制。     

国际安全战略走向对中国国防开支效益的影响及对策

国际安全战略走向对国防开支效益有着深刻的影响。从内部与外部环境两方面来看,现阶段提高我国国防开支效益都具有可能性。为此,我们要制定正确的国防发展战略,合理加大国防投资力度、优化国防支出结构,加强对国防开支经费的管理,建立灵活高效的国民经济动员机制,采取有效措施引进和留住优秀人才,以提高国防开支的效益。