浅谈联勤分部军队物资采购制度改革

采购制度改革是继联勤、社会化、住房、预算、医疗等改革后,我军后勤建设的又一项重大改革,是“十五”期间的一项重要任务。它是适应市场经济发展和国家政府采购制度的客观要求,是防腐增效,建立现代后勤保障体系的有效途径。一、联勤分部实行军队物资采购的项目重点作为联勤分部在试行军队物资采购工作时,要     

军队物资采购制度变迁透视

文章从制度经济学的角度对我军物资采购制度变迁进行了理论分析,介绍了军队物资采购制度变迁的概况,剖析了军队物资采购制度变迁的原因,对完善和丰富我军物资采购制度提出了相应的对策。     

军民融合物资应急采购保障体系建设研究

建立军民融合物资应急采购保障体系是全面建设现代后勤的重要内容之一。当前军队物资应急采购保障体系存在采购信息不对称、采购制度不健全、采购力量不集中等问题,为此,应在采购管理体制、运行机制和基础建设等方面加大改革力度,构建具有我军特色的现代物资采购体系。     

军队装备经费物资标准制度的现状及改革对策

装备经费物资标准制度是我军军费管理制度的重要组成部分。经过二十多年的建设,我军装备经费物资标准制度从无到有,不断发展完善,但仍存在经费标准不完善、物资标准不健全、配套管理机制欠优化等问题。推动装备经费物资标准制度体系改革,应加强组织领导,完善装备经费物资标准,优化配套管理机制,不断加强管理手段建设。     

完善军队采购制度浅见

目前,军队采购在各级部队实际工作中逐步展开。实行军队采购制度对克服我军分散采购的种种弊端,控制资金流量,增强资金使用透明度,提高经费使用效益都具有非常重要的意义。本文试对完善军队采购制度谈几点浅见。1.建立科学的军队采购效益评价体系。从我军军队采购的成功经验看,实行军队采购制度,其经济效益非常明显。但目前对军队采购效益评价往往只注重是否获得价格的     

开展军队采购审计工作初探

深化军队采购制度改革,是“十五”期间军队改革的一项重要任务,是适应国家实行政府采购制度的客观要求,是建立现代后勤保障体系的重要内容。如何充分发挥审计部门的监督作用,保障改革顺利实施,为规范采购管理工作、节约采购费用、提高经费使用效益服务,是摆在审计人员面前一项十分紧迫的课题。下面就如何开展军队物资、工程、服务审计即军队采购审计工作谈几点认识。     

加强军以下部队物资集中采购审计的思考

建立公开、公平、公正的物资集中采购制度,使军队集中采购真正成为“阳光工程”,是我军建设现代化的重要内容之一。当前,军以下部队物资采购存在着采购计划和执行制度不够健全、操作不够规范以及对采购物资质量监督不力等问题。加强对军以下物资采购审计的力度,要求将审计监督贯穿于物资采购的全过程、采购审计监督把握资金审计这一重点、采购审计监督与预算审计监督相结合。为此,军以下审计部门应改变观念、强化服务、抓住重点、学好业务,搞好协调,以切实履行监督职能。     

统一思想认识 把握方针政策 积极稳妥地推进军队采购制度改革

文章阐明了贯彻落实军队采购制度的重大意义,分析了落实《总后勤部关于深化军队物资、工程、服务采购改革总体方案》应把握的重要问题,并指出了抓好采购制度改革必须注意的几项配套工作。     

加强军队采购宏观调控探讨

深化军队采购制度改革,是十五期间军队改革的一项重要任务。为了更好地贯彻总部关于军队物资、工程、服务采购制度改革精神,必须从宏观上加强军队采购的调节与控制。本文     

军队物资体制改革的近期目标

我军现行物资体制,是我国特定历史条件下的必然产物。今后的改革调整,仍要受到国家经济发展和军队后勤体制改革的制约。当前,国家物资体制正在按照国务院批准的方案进行改革。军队后勤体制的改革也正围绕着如何实行统分结合的联勤体制问题展开讨论。在此双重因素制约之下,军队物资体制改革应选择什么样的目标比较可行,自然是军队后勤各级领导和物资部门广大人员关心的一个重要问题。本文仅就这个问题谈点粗浅的认识和意见。     

推行节约型采购优化军队物资采购资源配置

军队物资采购具有采购数量大、金额高、品种多等特点。实行军队物资节约型采购符合我军军事变革的要求,有利于提高后勤保障效益效率,有利于军队采购系统可持续发展。推行节约型采购,必须树立节约型采购意识,完善采购法规建设,优化采购链管理,推行绿色采购和优化军队物资采购链。     

对规范军队集中采购制度运作几个操作问题的思考

近几年,我军相继进行了预算编制、采购制度和会计制度三项财经制度改革,这些改革,是社会主义市场经济与新时期军事斗争准备的客观要求。新实行的军队集中采购,作为军事经济管理的一门学问与技能,不是简单的钱物交换活动,而是军队为履行使命和职责的需要,以法定的方式、方法和程序在市场上采取购买、租赁、委托或雇用等方式获取物资、工程和     

招标采购评标决策支持系统分析

军队实行招标采购方式,是降低采购成本、获得物美价廉物资、防腐倡廉、提高军事保障效益和效率的重要举措。在实施过程中,能否达到上述目标,是我军后勤部门研究招标采购管理的重大课题。笔者就实施过程中的评标决策问题提出系统决策方法。一、军队用户的特点我军实行招标采购有其自身的特点:一是军队用户量大,除特供及专有物资外,军队是一个庞大的消费集团;二是军队用户分布分散,从繁华的都市到广袤的边陲,到处都驻守着我军官兵,执行捍卫国家     

论军队预算编制改革配套措施建设

对军队预算编制进行改革是我军后勤改革的一项重要决策,为确保改革顺利开展,必须加强配套措施建设。文章从理论与实践的结合上,阐述了配套措施建设的必要性,提出了密切协同、统一规范、创新机制、分步实施的原则,并从标准化体系、经费限额管理、军队采购制度、集中支付、法规制度建设、考核评估机制、信息系统等七个方面对配套措施的结构体系进行了研究探讨。     

论军事工程建设项目跟踪效益审计

长期以来,我军审计部门所开展的军事工程建设项目审计,主要是建设项目事后概(预)算执行情况审计和事后竣工决算审计,具有明显的事后审计特征,已不适应军队采购制度改革及军事工程建设项目相关法律法规的要求。一、事后审计存在的问题1.审计处理存在“盲点”。按照总部《关于深化军队物资、工程、服务采购改革总体方案》的要求,军队工程建设项目在勘察、设计、监理、施工、主要材料、设备等方面推行了集中采购制度。根据《民法通则》、《合同法》、《政府采购法》、《招投标法》等法律规定,依据不同采购方式签订采购合同后,采购当事人双方的…     

二十一世纪初我军社会化保障改革研究

二十一世纪初,我军社会化改革,必须抓住生活保障社会化改革,通用物资筹措、供应、储备社会化改革,基础设施建设社会化改革和人才培养、科研社会化改革等主要改革项目;要注意构建高效的运行机制、完善社会化保障平战转换功能,要与联勤改革、军队采购制度融合推进。     

发达国家军队采购制度建设及其启示

发达国家军队采购制度建设的成功经验对推进我军采购制度改革有着广泛而深刻的启示。在我军采购制度的建立中,应实行集中统一的领导体制,完善采购法律体系,建立与市场经济相适应的采购机制、监督机制和人员管理机制。     

军队物资集中采购存在的问题及对策

当前军队物资集中采购存在预算编制不科学、招标程序不落实、监督检查不到位等问题。为改进军队物资采购,提高物资采购质量,确保经费使用效益,必须加强部门协调,落实招标程序,更新结算方式,完善监管手段。     

军队采购审计体系初探

根据《关于深化军队物资、工程、服务采购改革总体方案》(以下简称《总体方案》)要求,2002年军队采购制度改革已在全军展开。军队采购制度改革刚刚起步,制度尚不完善,实践中也可能出现偏差。因此,建立严密规范的军队采购审计监督机制,充分运用军队采购审计对巨额采购资金和复杂的采购活动进行有效的监督是十分必要的,也是军队审计今后的工     

关于省军区系统推进物资采购制度改革的思考

军队物资采购改革是我军后勤保障的一项重要改革任务。做好这项工作是适应“两场”,做好军事斗争准备的需要,是走质量建军道路的需要。本文仅结合省军区机关、军分区和人武部的改革实