国防科研生产立法的必要性

国防科技工业的建设和发展,是关系到保障我国国家安全、保障和平稳定的经济建设环境和保证我国综合国力的重要课题。国防科技工业科研生产的立法,是实现国防工业发展战略目标、走向国防现代化的可靠保障。国防科研生产法,是指由国家最高权力机关制定的,用以调整国防科研生产活动中的社会关系、并以国家强制力保障国防科研生产顺利进行的行为规范。国防科研生产法     

军事立法与法律保留原则

法律保留原则是我国立法法确认的一项重要的立法原则。它要求重大立法事项的设定权专属于最高权力机关制定的法律。军事法作为国家法律体系的组成部分,应当遵循该原则,军事法中违反该原则的规定应及时予以纠正,以维护国家法制的统一。     

国防法系列讲座之二——国防法对国防领导体制的确定及其依据

世界各国的国防基本法律,一般都把确定国防领导体制作为其首要内容。我国《国防法》以规定“国家机构的国防职权”的方式,明确和完善了我国的国防领导体制。《国防法》对国家机构国防职权的规定分为三种情况:一是对宪法已经明确规定的全国人民代表大会、全国人大常委会、国家主席在国防方面的职权,依     

关于军事立法问题的一点浅见

军事立法是国防和军队建设的重要内容之一,是构建社会主义和谐军营的关键环节。在依法治国、依法治军观念深入人心的大背景下,一个与国家法律制度相适应,基本满足国防和军队现代化建设需要的具有中国特色的军事法规体系已初步形成。但随着形势发展和军事立法数量增多,部分军事法规存在的问题也显现出来。一是有的法     

关于国务院、中央军委国防动员职权的规定

国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关;中央军委是最高国家军事机关。这两个机构在维护国家主权、统一、领土完整和安全方面,均承担重要职责。宪法规定,国务院"领导和管理国防建设事业",中央军委"领导全国武装力量"。由于国防动员既涉及国务院领导的国防建设事业,又涉及中央军委领导的全国武装力量,因此,国防法明确规定:"国务院和中央军事委员会共同领导动员准备和动员实施工作。"国防动员法也明确规定:"国务院、中央军事委员会共同领导全国的国防动员工作。"在此基础上,国防动员法第九条分两款对国务院、中央军委共同领导全国国防动员工作的职权作了原则规定。     

谈现行宪法与我国国防和军事制度的创新发展

国防和军事制度是国家制度中最重要的制度之一。由宪法明确规定国家的国防和军事制度,是现代宪法的基本内容和显著特色。我国现行宪法颁布20年来,国防和军事制度建设出现了前所未有的快速发展,开创了国防和军事制度建设的新局面。制度带有根本性、全局性和稳定性。邓小平多次提到要进行包括制度创新在内的     

充分发挥省军区职能作用 依法加强后备力量建设

党的十五大把依法治国,建设社会主义法治国家确定为建设有中国特色社会主义政治的基本目标,并把这一方针提到党领导人民治理国家基本方略的高度。省军区作为省委的军事部兼省政府的兵役机关,在贯彻依法治国基本方略,运用法制推动和加强国防后备力量建设方面负有重要     

推进法治军工建设的初步思考

法治军工的基础是实现国防科技工业领域的有法可依,关键是实现国防科技工业领域政府主管部门的依法行政,重点是从事国防科研生产活动主体的依法治企党的十八届四中全会作出了"全面推进依法治国"的重大决策部署,确立了"建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家"的总目标。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是我们党在新时期领导人民治国理政的基本方式。我国的各项事业要在党的领导下,依照宪法和法律规定进行,充分发挥法治在国家治理和社会管理中的作用。在国防科     

世界主要国家国防基本法概览

自人类进入阶级社会后,随着国家的建立和完善,法制就逐步成为国防活动中必不可少的基本要素之一。特别是在当今世界,通过加强国防法制来规范和保障国防建设,以有效地维护国家的安全和利益,已成为各个国家的共同选择。国防法制的首要环节是国防立法,其基础性工程就是制定国防基本法。这部法律的地位仅在宪法之下,而在其他国防法律之上,具有诠     

应抓紧建立健全国防法制

国家安危,在我们致力于加速经济建设的今天和未来,都是一个需要认真思虑的问题。现在全民国防观念出现淡化现象。克服这种淡化现象。要做长期的努力。建立健全国防法制体系,从法律上制度上强化国家、政权、社会和人民的国防职能,这是必须认真解决的一个重要问题。建立健全国防法制是保证国防建设目标、方针、政策、措施贯彻落实的法律手段。“刑使于兵”,讲的是我国古代的法律首先出于军事领域。《尚书》中的     

实行精干的常备军和强大的后备力量相结合——再论邓小平新时期国防思想

邓小平同志建设有中国特色社会主义理论中的一个重要思想,就是要建设现代化的国防,并以此作为国防建设的根本目标。他强调:“同心同德地实现四个现代化,是今后一个相当长的时期内全国人民压倒一切的中心任务,是决定祖国命运的千秋大业。”同时明确指出:“我们的四个现代化,其中就有一个国防现代化。”联系小平同志关于“增加社会主义国家的综合国力”的论述,可以清楚地看出,国防现代化有着不可替代的地位。在当代,国家间的竞争,主要表现为综合国力的竞争。国防实力是国家综合国力的重要组成部分。     

强化“六个理念”推进军事工作

党的十六大报告指出:“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。”这一精辟论断,进一步阐明了国防建设在中国特色社会主义建设事业中的重要地位,把国防和军队     

国防后备力量建设的必由之路

和平时期进行国防后备力量建设,是当今世界许多主权国家极为重视的一个战略问题。为了加强新时期我国国防后备力量的建设,使之形成一套完整的体系,第六届全国人民代表大会第二次会议把民兵与预备役相结合确认为国家的一项法定制度。这是建设具有中国特色的国防后备力量的必由之路。根据邓小平同志关于战争与和平问题的科学论断,我国国防建设的指导思想实现了战略性转变。与此相适应,军队已由准备“早打、大打、打核战争”的临战状态转入和平时期以现代化建设为中心的轨道,民兵也从过去的“大办”转入有计划有重点的建     

高举邓小平理论伟大旗帜把建设有中国特色的现代化国防事业全面推向21世纪

在进入 2 1世纪的新形势下 ,高举邓小平理论的伟大旗帜 ,把建设有中国特色的现代化国防事业全面推向 2 1世纪。这是我国军事建设上面临的重大历史性课题。为解决这一课题 ,我们要牢固确立邓小平军队建设思想的指导地位 ,始终不渝地坚持以邓小平军队建设思想为指导 ,坚持以国防和军队现代化为中心 ,着眼于积极防御和人民战争两个基本点 ,紧紧围绕“三化”建设总目标和“三个面向”继续深化改革 ,努力建设有中国特色的强大的现代化全民国防 ,为在我国未来可能发生的现代技术特别是高技术局部战争中实行和打赢人民战争奠定坚实基础     

贯彻新修订的边防政策规定 提高依法管边控边能力

党的十八大报告明确指出,建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务。我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织,要求国防和军队现代化建设有一个大的发展。颁发新修订的边防政策规定,是新形势下推动国防和军队建设科学发展的重要举措,是边防工作的一件大事,标志着我国对边境管理控制规律的认识上升到了一个新的高度。各级边防领导机关和边防部队必须准确把握新的边防政策规定的时代特点和基本精     

解读物权法:公私财产的护身符

财产公私财产平等保护平等保护原则符合宪法关于所有制性质的规定物权法规定:"国家实行社会主义市场经济,保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。"法律进一步明确,"国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。"物权法属于民法,民法的一项重要原则是对权利人的权利实行平等保护。我国宪法也明确规定:"国家实行社会主义市场经济。"     

关于依法审计的研究

依法审计是审计工作的基本原则,是由审计监督的性质、特点以及审计监督在经济管理和监督中的重要地位决定的;也是社会主义法制在审计监督活动中的具体体现。 1 依法审计的概念和特性依法审计是依照国家法律规定独立行使审计监督权,是宪法赋予审计机关的权力和职责。这里包括的涵意:一是从审计主体分析,表明审计机关依照宪法和法律规定,代表国家执行监督任务,享有独立行使审计监督权限。二是从审计客体分析,审计机关对在审计对象实施审计监督中,从财政经济活动方面所揭示出的违规、违纪、违法行为,应当依照国家法律、行政法规和对财经规章制度有关规定,对照检查、分析鉴定,作出是非判断,并视其违反财经法规情节、手段和程度作出经济处理。三是就审计实务而言,依法作出是非判断和经济处理,是审计工作程序的重要     

领导干部提高国防素质需注重强化“四种意识”

正党的十八大报告强调指出:"建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务。"各级领导干部作为建设中国特色社会主义事业的中坚力量,既是经济社会发展的组织领导者,也担负着建设巩固国防和强大军队的重要责任,应注重强化"四种意识",不断提高国防综合素质。     

我国军事权的宪法规制

在我国,军事权是国家权力体系中一项独立的权力,它是中央军事委员会及其所属各级军事机关依照宪法授权而享有的对武装力量进行统率和管理的一切支配力的总和。我国历史上出现过的十几部宪法或宪法性文件均对其作出了规定。现行的＂八二宪法＂更是对军事权的权力来源、权力主体、权力范围、权力结构、启动程序和行使结果进行了较为完善的规制。在这些宪法规制的框架下,我们寻求着军事权的＂增强＂与＂节制＂这对二律背反的精妙平衡。     

依法加强动员工作 全面提高动员能力

国防动员,亦称战争动员,是国家采取紧急措施,由平时状态转入战时状态,统一调动人力、物力、财力,以适应战争需求的一系列活动。国防动员事关国家的建设和安危,并直接影响战争的进程和结局。因此,世界各国都十分重视动员工作.不断完善动员法规,以规范和加强国防动员活动。早在革命战争年代,我党领导的苏维埃政权就制定过一系列有关动员工作的规定,对于保证人力、物力动员的顺利进行,支持革命战争,发挥了积极作用。中华人民共和国成立后,为加强动员工作,我国最高权力机关、行政机关和军事机关曾先后颁发了大