国民经济动员建设应与经济建设同步协调发展

国民经济动员建设与经济建设同步协调发展,一方面,要坚持“军民兼容、平战结合”的原则,以有限的投入产生国防与经济建设双重效益;另一方面,国民经济动员建设要不断适应经济的快速发展,主动革旧推新,保持动员活力。“军民兼容、平战结合”是我国经济动员工作的重要原则之一,是指国家把进行国民经济动员准备工作统筹纳入到整个国民经济建设和社会发展规划之中,使国民经济动员准备尽可能做到平时与战时相衔接,军用与民用一体化。“民为军用”是世界上多数发达国家的共同做法。美国《国家安全战略》认为,未来工业战略必须     

深化军民融合推动国防动员建设创新发展

新形势下国防和军队建设深度融入经济社会发展,必须走开中国特色军民融合式发展路子。当前和今后一个时期,武器装备科研生产、军队人才培养、军队保障和国防动员“四大体系”是军民融合的关键和重点,国防动员建设要在深化军民融合上有新作为、大作为。     

促进国防动员建设深入发展的几个问题

在信息化战争条件下,国防动员建设呈现出动员准备“前置化”、动员体制“社会化”、动员领域“宽泛化”、动员内容“信息化”、动员方式“多样化”“、精确化”等特点,使国防动员工作难度越来越大,要求也越来越高。我们必须积极适应市场经济体制不断完善和中国特色军事变革不断深入的新形势,大胆改革,勇于创新,努力推动国防动员建设不断深入发展。要找准国防动员建设与经济社会发展的结合点。坚持军民兼容、平战结合的原则,紧紧围绕国防与经济建设协调发展的目标,根据社会资源占有、配置方法的改变及利益关系的变化,重点建立与市场经济相适…     

民用汽车运力动员“平战结合”新机制管窥

加强新形势下的民用汽车运力动员建设,必须以“一体化”动员思想为牵引,以“经济建设与国防建设统筹兼顾、协调发展”的科学发展观为指导,不断探索“平战结合、军民兼容”的新路子,创新动员机制,打牢动员基础。一、贯彻落实国防要求,推进民用汽车产业和运力动员建设的协调发展民用汽车产业是战时运力动员的基础,科学合理的产业政策和行业管理政策,对民用汽车产业的发展、汽车动员潜力的提高,具有十分重要的作用。因此,在地方制定产业政策和行业管理政策时,必须坚持“平战结合,军民兼容”思想。一是要侧重发展重载、柴油和特种专用等军民兼容…     

国防动员建设改革创新探要

与时俱进、开拓创新是国防建设贯彻落实科学发展观的必然要求。我们要自觉适应新时期新任务的需要加大国防动员建设改革创新力度,促进国防动员建设的全面深入发展。第一,要在国防动员建设指导方法上求创新一方面,要确立地方工作和军事工作两者相互兼容、相互结合的工作思路在建设目标上,坚持“打赢”与“维稳”相统一在建设途径上,坚持富民与强兵相结合;在作用功能上,坚持“应急”“、应战”相一致,以确保经济建设与国防建设协调发展方针的落实。另一方面,要适应政府职能转变的特点,确立国防动员建设的指导方式新世纪新阶段,政府行政日益呈…     

坚持统筹兼顾 推动国防动员建设科学发展

国防动员建设是一项长期的复杂的系统工程,涉及国家各个方面,与经济社会发展紧密相连。要保证国防动员建设卓有成效地开展,就必须按照科学发展观的要求,统筹抓好经济社会发展和国防动员建设,推动经济社会和国防动员建设全面协调发展。要做到"三个统一"。一是统一计划部署。在制定国民经济建设和社会发展总体规划时,要充分考虑国防动员建设的需要,明确国防动员建设的目标、任务、步骤;在制定经济发展和宏观调控政策时,要有促进国防动员建设、落实军民兼容方针的相应措施;     

国防经济兼容体制的增殖功能浅见

《增殖型国防的发展道路》一文,主张“以国防需要的高技术产业为核心,以军品生产为领头”,使“国防经济融于国民经济之中”,达到“各类社会产业军民兼容”。这无疑向我们提出了一个处理国防与国家现代化相互关系的模式。反复拜读后深受启发,现结合本人所看到的我军一些经济活动,就国防经济兼容体制的增殖功能问题补     

论“增殖型”国防

“增殖型”国防是指与纯消耗型相对应的一种国防经济发展模式,但“增殖型”国防不等于要求所有的军事投入和军事活动都增殖。为“增殖型”国防正名和重提“增殖型”国防,目的在于探索军民兼容、高军于民的国防经济发展的最佳模式。当前,着重要通过“两个转制”、“两个转化”和“两个市场”来进一步形成“增殖型”国防的经济机制。     

基于军民融合理念的国防动员建设思路

走中国特色军民融合式发展道路是我国经济和国防建设长期实践的经验概括,是我党作出的重大战略决策.国防动员建设贯彻军民融合式发展理念、走融合式发展道路,是中国特色军民融合式发展内容体系的题中应有之义.近年来,军地相关部门在国防动员军民融合式建设中,无论在理论还是实践上都进行了积极探索,国防动员贯彻军民融合式发展理念在实践中已经取得很大成绩.但也要清醒地看到,我国国防动员军民融合式发展仍然面临严峻挑战,深层次矛盾逐步显现.要有效推动国防动员建设深度融合发展,实现建设模式转型,必须结合国防动员建设的特点、规律,科学谋划国防动员军民融合式发展的建设思路.     

坚持“平战结合” 以科学发展观推进国防动员实质性准备

国防动员建设是国防建设的重要组成部分,是事关国家安危与战争胜负的重大战略问题。“平战结合、军民兼容”是新形势下国防动员建设必须遵循的基本规律和基本方针。胡主席深刻指出:“要正确认识和处理国防建设与经济建设的关系,按照平战结合、军民结合、寓军于民的方针,完善国防动员体制,加强国防动员和后备力量建设。”我们要从国家安全发展战略全局出发,树立和落实科学发展观,切实贯彻“平战结合”方针,把“应战”准备与“应急”需要有机结合起来,实现平时能应急、战时能应战,扎实推进国防动员实质性准备。一、充分认识国防动员体系的内在…     

现代国防动员法规建设的精神内核

我国加入WTO以及军事斗争准备形势要求, 国防动员体系必须实现从计划机制向市场机制的转变、从军民兼容向军民一体化的转变、从政策性调整向法制化机制的转变。从大后勤的角度出发,加强国防动员法规建设,既是加速这种转变的根本保证, 也是提高战争动员能力、促进国防动员建设与经济建设协调发展的重要举措。     

论新世纪新阶段我国国防后备力量转型建设

为加强新世纪新阶段我国国防和军队建设,军委主席胡锦涛在提出我军"三个提供、一个发挥"的新使命后强调,国防后备力量建设要提高军民兼容水平和平战转换与快速动员能力、科技支前能力、维护社会稳定能力(即"一个水平、三个能力").     

积极发挥政府职能作用认真抓好新形势下的国防动员建设

国防动员建设具有平战一体、军民兼容的特性,由政府来领导和管理,不仅是党和人民赋予的重要职责和神圣使命,也是国防动员建设的内在要求.新形势下,各级政府要积极发挥职能作用,认真抓好国防动员建设,在全面建设小康社会进程中努力实现富国和强军的统一.     

国防后备力量建设要提高军地兼容程度

科学发展观是新世纪新阶段国家全面建设的指导理论。胡锦涛主席指出:在国防和军队建设中贯彻科学发展观,首要的问题是必须坚持十六大提出的国防建设与经济建设协调发展的方针,正确认识和把握国防建设与经济建设的关系。国防后备力量建设作为国防和军队建设的重要组成部分,要真正融入社会主义现代化建设的大局之中,实现与经济社会发展的相互促进,共同提高,就必须更新观念,放弃“封闭半封闭式”建设的做法,全面提高军地兼容程度。长期以来,由于历史、体制等原因,我国在国防包括国防后备力量建设上习惯于自成体系,搞“封闭半封闭式”建设。这就…     

运用地方信息资源 建设信息化后备力量

国防后备力量寓兵于民,信息资源可以军民两用。国防后备力量信息化既是军事信息化的重要内容,又是社会信息化的组成部分。因此,运用地方信息资源建设信息化国防后备力量,是国防后备力量建设实现信息化的重要途径,必须予以高度重视。(一)强化运用地方信息资源建设信息化国防后备力量的思想意识。国防后备力量建设从来就是在地方各级党委、政府和军队共同领导下进行的,离不开社会各种力量的参与和支持。因此,在社会信息化进程中,各地各级必须增强运用地方信息资源建设信息化国防后备力量的思想意识。要从信息资源军民兼容程度高的属性出发,看…     

试论影响国防经济的几个因素

国防政策必须具有科学性、系统性、连续性和稳定性。当前考虑我国国防政策时,必须处理好下列问题,即:搞“准备战争”的国防还是搞“和平”国防;搞“长远打算”的国防还是“应急型”国防;搞“防御型”国防还是搞“扩张型”国防;搞拥有“实际实力”的国防还是搞“积蓄潜力”式的国防;搞“军民兼容”的国防还“单纯军队”的国防。这些问题不解决好,将影响到国防经济建设的稳步发展。     

军民兼容的国防发展模式

任何国家的经济发展和国防建设都要有其一定的模式,并在经济要素的弹性约束下,按照客观规律的要求,不断完善和进步。目前,调整好国防经济和国民经济的比例关系,使二者兼容发展,形成军民兼容的发展模式,是实现经济发展总目标和国防现代化的重要内涵之一。军民兼容就是把国防系统中的人、财、物、技术、信息的有序流向纳入到整个国家大系统的循环中,使之有机地结合起来,在动态中互相促进,互相转化。一方面为国防建设提供物质基础:另一方面促进国家经济建设,让军用高技术,军品贸易等成为经济发展的倍增器,从而形成国防建设和国民经济的良性循环.     

认清军民融合重大意义 谋求军民融合科学发展

正走军民融合式发展的路子,是新形势下我党指导国家建设、国防建设和军队建设的重大战略方针。军民融合式发展战略方针的精髓要义,就是要站在国家安全和发展全局的高度,正确把握国家安全与发展的内在联系,把国防和军队建设融入国家现代化建设全局,统筹利用国防资源与社会资源,建立完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,注重国防经济和社会经济、军用技术和民用技术、军队人才和地方人才兼容发展,实现富国与强军相统一。推进军民融合式发展,     

经济建设贯彻国防要求军地联审制度的困境与对策

经济建设贯彻国防要求军地联审制度,是增强经济建设的军民兼容程度,提高经济动员能力的重要举措。当前经济建设贯彻国防要求军地联审工作还存在着法规不完善、权责不明确、机制不健全、标准没确立等现实问题,应从完善法规制度、明确相关各方职责、健全工作机制以及科学制定技术标准等方面着手,着力推进经济建设贯彻国防要求军地联审制度的构建。     

论新世纪中国国民经济动员潜力建设及其策略选择

新世纪中国国民经济动员潜力建设的基本思路是,抓住有利时机,集中力量发展国民经济,进而增强国民经济动员潜力;压缩国防经济规模,调整国防经济结构,把建设重点放在增强国民经济动员潜力上;借助经济体制改革,推动国防经济建设与国民经济建设走军民兼容的发展道路;调整生产力布局,合理、有效配置国民经济动员资源,提高国民经济动员潜力的快速转换能力和战时生存能力。中国国民经济动员潜力建设的策略选择是,梯次配置与重点建设,前沿配置与均衡建设,优势配置与选择建设。