运用财政政策保障战时财力准备与动员

运用财政政策保障战时财力准备与动员不仅是必要的而且是可行的。战时财政政策是由税收政策、公债政策、预算政策和公共支出政策构成的政策体系。市场经济条件下的战时财政政策是一种全新的“软性财政政策”,应注重利用经济手段引导社会经济资源流向,保障应急作战条件下的战时财力准备与动员工作。     

伊拉克战争美军财力动员与保障研究

在伊拉克战争中,充分预测战争财力需求、依法动员保障财力、保障方式灵活高效、拓宽财力动员渠道、战前财力准备充分、给予军人优厚的待遇,是美军财力动员与保障的成功做法。在财力动员和保障过程中,美军以法律制度为框架、以信息化为依托、以利益诱导为动力、以成本效益为主线。这些特点启示我军做好军事斗争准备财力动员和保障工作,必须增强军事财力潜力,构建新型财务保障体制和战时财力动员机制,树立成本效益观念,完善战时军人待遇体系。     

国民经济财力动员能力评价指标体系的构建

文章界定了国民经济财力动员能力的涵义,提出了建立国民经济财力动员能力评价指标体系的原则,设计了国民经济财力动员能力评价指标和指标体系。     

也谈美军战时财务保障

美军战时财务保障具有保障法规体系健全、保障机构完善、保障方式灵活、财力动员渠道多等特点。它给我军战时财务保障带来了一些启示：构建新型财务保障体制、健全战时财力动员机制、加强财务管理信息化建设和树立成本效益观念。     

适时管理在战争财力保障中的应用

把适时管理应用于战争财力保障,有助于规范战争财力保障流程,降低战争成本,优化战争财力资源配置,提高军队战斗力。文章从平时战争财力准备、战时战争财力动员和战时战争财力补给三个方面,对适时管理在战争财力保障中的应用进行了探讨。     

省级国民经济动员演练的组织与实施

近年来为加速推进军事斗争准备,福建省经济动员办公室在国家和战区经济动员办公室的具体指导下,按照省国防动员委员会年度工作部署,结合本级动员任务,多次参与和组织了动员演练活动。在演练实践中,我们对省级经济动员演练的内容及组织实施程序作了探索。一、省级国民经济动员演练的主要任务(一)检验战时经济动员保障方法和保障预案演练主要是对经济动员保障方法、手段和保障预案体系进行检验和评估。省级经济动员演练要按照军事斗争准备的需要,紧紧围绕打赢未来信息化条件下局部战争的大背景,以战时动员支前保障任务为牵引,从最困难、最复杂…     

战时装备维修保障效能及评估指标体系研究

分析了装备维修保障效能的定义、与维修保障能力的区别以及度量方法;在此基础上,依据装备维修保障效能评估指标体系的构建思路和构建原则,建立了战时装备维修保障效能评估指标体系。该指标体系是基于任务的动态指标,能够反映战时装备维修保障效能,可操作性强,可以为战时装备维修保障系统的仿真评估提供可靠依据。     

高技术局部战争的财力保障研究

现代战争的巨大消耗,更清楚地说明了财力保障在高技术局部战争中的重要地位,研究高技术局部战争的财力保障,是当前的一个重要课题。文章在分析现代战争对财力保障的影响和要求的前提下,结合我军军费保障的现状,提出了关于完善财力保障机制的若干设想,其主要观点是:平时要为战时作必要的准备,实现军费分配的“倾斜”,作到“两保三压”;在保障体制上,要实现三军联勤,建立战时经费动员机制和军事野战银行,以适应高技术局部战争的需要。     

信息化空降作战中财务保障对策

信息化空降作战财务保障,主要是指在当前信息化战争条件下对空降兵部队实施军事行动时所进行的财力开发、动员、储备以及战时保障方案的拟定、保障技术的开发、保障力量的培育等一系列军事财务及其保障活动准备和实施的过程。     

浅谈搞好国民经济动员潜力调查

搞好国民经济动员潜力调查是编制经济动员预案和建设经济动员信息化系统的基础。及时、准确、全面地掌握国民经济动员潜力,对于制定战时后勤保障计划、合理使用地方经济动员保障力量,实施军地一体化的战时后勤保障具有重要意义,它是夺取未来战争胜利的关键环节。 一、强化组织领导,筑牢基础工程 国民经济动员是一项带有全局性的工作,它的潜力调查任务涉及到国民经济诸多部门、行业和领域,是一项较繁杂的系统工程。应把这项工作作为加强经济动员建设的一项重要基础性工程来抓,切实加强     

从战时资源的运行看战时后勤保障

战时后勤保障的关键是战时资源动员与战时资源保障。要搞好战时后勤保障就必须在建立健全战时资源动员机构的基础上,切实抓好战时经费、战时物资和保障工具筹措系统的建设,建立顺畅的战时物资保障渠道。     

科技动员工作要注意搞好三个结合

一是区域资源与任务要求相结合,合理确定科技动员的重点。科技动员必须坚持实事求是的原则,立足于当地科技资源与战时担负任务的实际,合理确定科技动员的对象、范围和内容。以我们新乡市来说,由于大专院校、军工企业、科研机构和医疗机构较多,科技人才较为集中,具有明显的人才资源优势。而我市民兵、预备役人员战时将主要担负保障战役军团过     

国民经济产业结构调整与战时经济动员

国民经济产业结构对一国战时经济动员的主要对象、规模以及速度与方式都有很大的影响。我国国民经济产业结构与现代局部战争的动员要求相比,存在一定的差距,所以在调整我国国民经济产业结构过程中必须考虑到战时经济动员的要求。而要做到这一点,从根本上讲,要在我国国民经济产业结构调整中解决好“效益原则”与“安全原则”之间的矛盾。     

关于国防动员经费保障的规定

国防动员经费,是国家用于国防动员活动的专项支出,是国防动员财力保障的重要来源。国防动员法对国防动员经费保障做出了规定。一、国防动员经费的保障主体国家是国防动员所需经费的保障主体。国防动员活动是一     

努力推进国防动员战时指挥体制建设

国防动员战时指挥体制,是国家国防体制的重要组成部分,是战时实施快速高效的动员指挥、为部队作战提供有效动员保障的重要基础.在新的历史条件下,加强国防动员战时指挥体制建设,必须坚持以科学发展观为指导,搞好顶层设计,注重平战结合、军民结合,切实解决好不同层次指挥机构和各级指挥机构内部的职能分工以及军地各部门之间的协调配合等问题,建立起快速、灵活、高效的指挥协同关系,确保战时国防动员任务的圆满完成.     

战时营房保障资源动员能力模糊综合评判

战时营房保障资源动员是战时国民经济动员的重要组成部分。提高战时营房保障资源动员能力是做好战时营房保障资源动员工作的关键。由于影响营房保障资源动员能力的因素较多,既有定性的,又有定量的,且各因素又难以精确地描述,所以其评判过程具有模糊性。通过建立评判指标体系,应用模糊综合评判方法对战时营房保障资源动员能力作出评判,该方法具有较强的应用价值。最后,给出了一个应用实例。     

信息化条件下战区作战快速动员问题研究

战区作战快速动员,是指战区在遂行未来信息化条件下的局部战争中,接到上级动员命令后,按照预定的方案,在规定的时限内,动员战区内人力、物力、财力等支援和保障战区作战的一系列活动。搞好战区快速动员,是战时扩充战区军事实力,保持持续作战能力的有效手段,是取得作战胜利的重要保障。深化对战区作战快速动员特点规律问题的研究探索,寻求提高战区快速动员能力的有效之策,对于深入贯彻新时期军事战略方针,切实做好军事斗争准备,具有十分重要的意义。一、信息化条件下战区作战快速动员的主要特点动员与战争相伴,并随着战争和动员实践的发展而…     

论点摘编

民兵编组应以有利于动员为基本原则马鞍山军分区仇传友基干民兵是战时后备兵员动员的主要力量。平时民兵编组必须以有利于动员为原则,而不应是其它。但是,长期以来,这个原则并没有真正遵循,而被一种传统的习惯所支配,即总把是否与生产、行政组织相适应,奉为第一的甚至唯一的原则。这样下去是不利于战时动员的。     

精确化财政动员的理论诠释

实施精确化财政动员,对于经济增长有着极其重要的理论意义和实践意义。精确化财政动员是降低战时财政风险的有效途径。通过精确保障,可实现动员量与需求量相均衡,赢得战争胜利,使财政动员的机会成本趋近于零。精确动员可使挤出效应最小,并能发挥吸入效应,减少战时财政动员对经济增长的冲击。同时,通货膨胀率的上涨也会尽可能地受到抑制。     

关于制定战时标准的几个问题

武器装备动员工作是国民经济动员工作的重要组成部分,对于保证战时条件下的武器装备供应,确保战争的顺利进行具有重要作用。战时标准是战时生产的技术保障,是组织战时武器装备生产的基本依据。随着市场经济体制的日益完善,武器装备动员及制定战时标准的工作都面临着许多新的矛盾和问题。因此,积极开展制定战时标准相关问题的研究,做好战时标准的制定工作是武器装备动员工作面临的一项迫切任务。