非战争军事行动中民兵思想政治工作面临的问题和对策

随着我国非传统安全威胁的增多和我军历史使命的拓展延伸,民兵参与非战争军事行动任务将更为频繁、多样。积极探索研究非战争军事行动中民兵思想政治工作的特点规律,有利于强化民兵的战斗精神,提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。     

提高民兵非战争军事行动能力应从五个方面着力

当今时代,国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升,使非战争军事行动日益成为民兵运用的重要方式.省军区系统尤其是军分区、人武部,必须自觉适应新的形势任务,把非战争军事行动能力建设放在民兵预备役工作的重要位置统筹实施.要针对非战争军事行动事发突然、时间紧迫等特点,着力提高民兵快速反应质效;针对非战争军事行动涉及行业多、科技含量高的特点,着力夯实民兵履职尽责根基;针对非战争军事行动参与力量多元、情况复杂多变的特点,着力提高民兵指挥协调效能;针对非战争军事行动渗透结合范围广、不可控性因素较多的特点,着力提高民兵遂行任务能力.     

“模块化”建设后备力量应急队伍构想

我国现有民兵预备役部队组织体系主要着眼履行防卫作战职能任务而建。近几年的实践证明,成建制使用现有民兵预备役部队于非战争军事行动,存在着规模结构不适应、专业化程度不高等诸多问题,难以快速高效完成任务。鉴于现代社会非战争安全威胁日益增多,非战争军事行动已经成为军事力量运用的重要方式,应区分非战争军事行动的性质、规模、方式等特点,     

民兵预备役部队应具备适应非战争军事行动的能力

非战争军事行动是一种特殊的军事行动,其中充满意外和不确定性。民兵预备役部队必须有针对性地锻炼形成快速适应非战争军事行动的能力,才能真正做到有效“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务。”     

努力提高预备役部队和民兵遂行非战争军事行动任务的能力

中央军委胡锦涛主席指出:"新的使命决定了我军必须具备应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。"从非战争军事行动实践看,预备役部队和民兵是执行非战争军事行动任务的一支重要力量,在非战争军事行动领域发挥着越来越重要的作用。为此,必     

着力加强民兵预备役部队非战争军事行动训练

随着非战争安全威胁的上升和我军职能任务的转变,非战争军事行动已经成为民兵预备役部队遂行任务的重要行动方式。然而,长期以来,民兵预备役部队应战训练较为充分,应急训练相对不足,难以适应国家安全环境任务变化的要求。新形势下,必须紧紧围绕＂能打仗、打胜仗＂的强军目标,在继续加强支援保障作战训练的同时,加大非战争军事行动训练力度,提高民兵预备役部队遂行多样化军事任务能力。     

加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设的思考

遂行非战争军事行动任务是我军新世纪新阶段的重要使命。胡主席明确指出：随着国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升,非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式,要把非战争军事行动能力建设放在军队现代化建设和军事斗争准备全局中加以筹划和实施。民兵预备役部队作为非战争军事行动的重要力量,     

科学筹划部署 着力提高民兵遂行多样化军事任务能力

随着非战争安全威胁的上升和我军职能使命任务的拓展,民兵"平时服务、急时应急、战时应战"的地位作用日益凸显,与之相适应,必须着力加强民兵非战争军事行动能力建设,切实提高民兵遂行多样化军事任务的能力。     

着力提高参加非战争军事行动能力

非战争军事行动是国家发展战略和军事战略的重要组成部分,是军队传统任务的延伸和扩展。当前国际国内形势的复杂性、多变性,以及我们肩负历史使命的紧迫性、重要性,要求民兵和预备役部队能够应对多种安全威胁、完成多样化军事任务,为维护国家主权、安全、发展利益提供强大力量支撑和保证。一、预有准备,快速反应。这是完成非战争军事行动的前提。非战争军事行动具有意外突发、预警时间短的特点,这一特点决定了民兵和预备役部队参加非战争军事行动必须做到预     

对民兵预备役部队遂行非战争军事任务的思考

新世纪新阶段,我国非传统安全威胁凸显,非战争军事行动成为武装力量运用的重要形式。如何组织民兵预备役部队遂行非战争军事任务,是一个需要认真研究的现实课题。     

努力提升边疆省区民兵预备役部队非战争军事行动能力

随着非战争安全威胁日益上升,国家武装力量承担的非战争军事任务日益多样繁重,民兵预备役部队必须牢固树立"平时服务、急时应急、战时应战"的指导思想,紧贴经济社会建设发展与非战争安全威胁形势,在积极推进军事斗争准备常态化的同时,大力加强非战争军事行动能力建设,努力实现由应战为主向应战准备与应急使用并重的职能转变。就边疆省区系统而言,民兵预备役部队非战争军事行动能力建设应重点解决好两个问题:     

民兵参与非战争军事行动政治工作探要

政治工作是一切工作的重要保障.随着我国非战争安全威胁的增多和我军历史使命的拓展,参与非战争军事行动成为民兵的重要职能任务.要针对非战争军事行动特点规律扎实有效地开展政治工作,为民兵顺利完成非战争军事任务提供可靠保证. 非战争军事行动大多基于国际国内政治经济、民生民情、社会稳定等需要而展开,政治性、全局性和敏感性都很强.民兵参与非战争军事行动政治工作准备,要大力有效地开展宣传教育,引导民兵牢固强化"三种意识":一是政治意识.非战争军事行动关系党和国家事业全局,关系人民生命财产安全,关系社会和谐稳定,民兵能够有效完成各项任务,既是责任更是检验.要教育引导民兵准确把握非战争军事行动的性质、特点和要求,充分认清言行中有政治、小节中有大局,切实增强政治敏感性和政治鉴别力,把遂行任务作为高举旗帜、听党指挥、履行使命的实际行动,做到思考问题要立足形势背景,建言献策要注重政策依据,处理问题要考虑政治影响.二是使命意识.     

提高完成非战争军事行动能力

近年来,北京市密云县人武部着眼新形势下加强民兵工作需要,既积极做好信息化条件下军事斗争准备,又着眼应对首都地区面临的多种安全威胁,扎实提高民兵完成非战争军事行动的能力。加强教育引导,为民兵完成非战争军事行动奠定思想基础。一是加强使命任务教育。结合首都和本地区社情民情、     

统筹规划军队和民兵应急力量建设

当今时代,恐怖活动、自然灾害、交通和安全生产事故、网络袭击等非战争非传统安全威胁日益上升。参与应对非战争非传统安全威胁,维护国家安全与发展利益,维护群众生命安全、财产安全,维护社会稳定,是军队和民兵的重要职能任务。目前,作战部队和省军区系统,都着眼平时应对非战争安全威胁,建立应急队伍、购置应急装备、组织应急训练,随时准备执行应急任务,并在近期非战争军事行动中彰显了强大的威力。但从实践情况看,军队和民兵应急力量建设与使用也存在一些问题,     

围绕“三个相适应”提高民兵非战争军事行动能力

民兵作为我国武装力量"三结合"的重要组成部分,在应急救援、应急维稳中具有独特的优势,能够发挥其他武装力量不可替代的作用。要积极适应非战争非传统安全威胁日益上升的形势,努力提高民兵非战争军事行动能力,为维护国家安全与发展利益做出新贡献。树立与非战争军事行动相适应的思想观念。一是树立"后备先用"的观念。通常,民兵非战争军事行动在本乡本土、本行政区域内实施,具有环境熟、社情熟、距离近、情况明的优势,能够快速反应     

积极推进民兵军事训练转型不断提高完成多样化军事任务能力

中央军委主席胡锦涛指出：要始终扭住提高打赢信息化条件下局部战争这一核心军事能力不放松,统筹抓好非战争军事行动能力建设,全面提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。民兵是国家武装力量的重要组成部分,战时担负参军参战、支援保障现役部队作战的重要任务,平时要完成反恐维稳、应急救援等非战争军事任务。提高民兵应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力,必须切实把军事训练摆在战略位置,积极推进民兵军事训练转型,进一步兴起大抓军事训练热潮。     

科学统筹军地大局努力提升省军区系统非战争军事行动能力

今年上半年的抗击雨雪冰冻灾害、部分地区维稳行动和汶川特大地震抢险救灾,都是典型的非战争军事行动,也是应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的成功范例。在这三次非战争军事行动中,担负任务地区的军地双方都成立了联络协调机构,及时整合军队、武警、预备役部队、民兵队伍及地方其他力量,统一调度使用,     

建立非战争军事行动任务津贴的思考

在传统安全威胁与非传统安全威胁交织的新环境下,非战争军事行动日趋增多,要求对执行任务的官兵给予一定的经济补偿。研究和建立非战争军事行动任务津贴,已成为新世纪新阶段部队全面建设的一项不容忽视的任务。     

加强和改进民兵预备役应急专业队伍建设之我见

新形势下,我国面临非传统非战争安全威胁不断上升的新挑战,恐怖主义、自然灾害、事故灾难、重大疫情等非传统非战争安全问题更加突出,非战争军事行动日益成为国家武装力量运用的重要方式.民兵预备役应急专业队伍作为军队和地方应急专业力量体系的重要组成部分,具有组织严密、人数众多、就近就便、反应快速的特殊优势,在非战争军事行动中发挥着不可替代的作用.必须按照"着眼全局统筹、纳入体系统建、军地合力统抓、应急行动统用"的原则,围绕担负的非战争军事任务加强和改进民兵预备役应急专业队伍建设.     

理顺非战争军事行动指挥关系之我见

从近期实践看,随着非战争安全威胁的上升和我军职能任务的转变,非战争军事行动通常是民兵、预备役部队、现役部队、武警和地方有关力量共同参加的联合行动。与之相适应,必须科学编组指挥机构,明确组织指挥程序方法,建立精干、高效、