国防动员指挥规范化建设问题浅探

国防动员指挥是组织实施国防动员的关键环节。当前,加强国防动员指挥规范化建设,必须以《国防动员法》为依据,紧紧围绕指挥机构设置、指挥手段建设、指挥程序运转、指挥训练组织等问题进行深入研究探索。     

未来反空袭斗争中的城市人防组织指挥

近年国外发生的高技术局部战争,进攻方都是先以空袭登场并贯穿战争全程.因此,反空袭斗争中的人民防空组织指挥,具有关乎战局成败的重要作用.本文立足城市反空袭斗争中人民防空的规律和特点,从组织指挥原则、指挥体系、组织实施等方面进行了初步探索.     

建立应急作战国防动员指挥体制的若干问题

未来应急作战,是信息化条件下的人民战争。由于应急作战目的特定、行动突然、力量联合、攻防一体,对应急国防动员组织指挥提出了更高的要求:动员对象多元,组织指挥更加复杂;动员突然快速,组织指挥要求更加高效;动员支前与防卫作战一体,指挥机构生存更加困难。因此,未来应急作战中,要把雄厚的战争潜力快速转化为作战能力和支援保障能力,权威、高效、顺畅的指挥体制是关键。下面根据我们的初步研究,就建立应急国防动员指挥体制问题谈点粗浅的看法。一、应急国防动员指挥机构的可能编成应急作战国防动员指挥,必须贯彻“集中统一,权威高效,反应…     

国防动员指挥平台建设应注意的几个问题

国防动员指挥平台是实施动员指挥的基本载体,是提高平战转换和快速动员能力、实现一体化精确动员的重要依托,必须按照功能齐全、纵贯横联、稳定顺畅、安全保密的要求加强建设。     

国防动员体制建设问题思考

健全国防动员体制,完善国防动员机制,是新时期加强国防动员建设的重要内容,是扎实做好军事斗争动员准备和快速实施战时动员的关键.我们党和国家历来十分重视国防动员体制建设,先后作出了加强国防动员体制建设的一系列重大决策,特别是各级国防动员委员会的成立,使国防动员体制建设有了突破性进展.     

边境重点城市防空作战指挥应转变的几种观念

一、在指挥机构的设置上,要转变临战组建的观念.高技术局部战争爆发突然,边境城市地处前沿,组织防空作战预警时间短,对指挥机构平战转换的时效性要求很高.如果不重视平时防空指挥实体建设,仅靠临战组建,在突然而至的空袭面前很难能做到从容不迫、指挥若定,很可能由于指挥准备不充分而造成防空作战开局被动,导致全局的失利.     

适应多样化军事行动需要构建省级国防动员指挥平台

一、多样化军事行动对省级国防动员指挥平台的要求及构建设想 由于多样化军事行动大多基于国际国内政治、经济、民生、社会稳定、外交等需要而展开,涉及领域多、牵涉部门广,对省级国防动员指挥平台提出了新的更高的要求,主要表现在:多样化军事行动发生突然,行动节奏快,具有很强的不确定性,特别是反恐维稳、抢险救灾等行动,突发性强,准备时间仓促,指挥协同层次多,省级国防动员指挥平台必须预有准备、快速反应,及早实现信息传递;多样化军事行动区域环境复杂,类型多样,涉及领域多维、空间广阔,活动范围加大,部队机动性强,省级国防动员指挥平台必须广域覆盖、组网灵活,为各级指挥机构和任务部队提供网络支持;多样化军事行动任务多样、力量多元,既有军队内部诸军兵种之间的协同,又有军队与地方政府、武警部队和公安的协同,指挥协调难度大,省级国防动员指挥平台必须区域组网、联合保障,实现军警民一体;多样化军事行动可能是多方参与、多方合作,内外联动、广域展开,社会关注度和透明度高,政治敏感度强,省级国防动员指挥平台必须安全保密.     

国防动员机制与应急管理机制衔接浅探

搞好国防动员机制与地方应急管理机制衔接,是遂行多样化军事任务亟待解决的现实课题。我们要坚决贯彻胡主席军民融合式发展重大战略思想,依据有关法规,按照"指挥机构联合构建、应急力量统筹合建、方案计划有机衔接、情报信息互通共享"的思路,采取"靠任务牵引、靠机制保障、靠建设推动、靠联训促进"的办法,推进"两个机制"有机衔接,为军地共同应对多种安全威胁提供有力保证。     

努力推进国防动员战时指挥体制建设

国防动员战时指挥体制,是国家国防体制的重要组成部分,是战时实施快速高效的动员指挥、为部队作战提供有效动员保障的重要基础.在新的历史条件下,加强国防动员战时指挥体制建设,必须坚持以科学发展观为指导,搞好顶层设计,注重平战结合、军民结合,切实解决好不同层次指挥机构和各级指挥机构内部的职能分工以及军地各部门之间的协调配合等问题,建立起快速、灵活、高效的指挥协同关系,确保战时国防动员任务的圆满完成.     

努力构建应急应战一体的国防动员指挥体制

党的十七大作出了"完善国防动员体系,加强国防动员建设,提高预备役部队和民兵建设质量"的战略部署,中央军委胡锦涛主席进一步指出, "要深化国防动员体制机制调整改革,提高后备力量建设质量,完善国防动员体系".     

构建以政府为主体的国防动员指挥体制

党的十七大作出了"完善国防动员体系,加强国防动员建设,提高预备役部队和民兵建设质量"的战略部署。这些重要指示,为我们加强国防动员建设指明了方向。特别是近几年执行各类抢险救灾任务,在彰显全军和武警部队完成多样化军事任务能力的同时,也进一步凸显了加强国防动员体系建设的重要性和紧迫性。因此,完善国防动员体系,必须     

加快国防交通动员信息化建设浅探

党的十八大提出,要坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向,推动信息化建设加速发展,力争到2020年国防和军队信息化建设取得重大进展。国防交通作为国防建设的基础性、先导性环节,必须在信息化建设方面先行一步,通过加强信息化建设,提升动员能力、保障实力和平战转换能力。     

全国国防动员建设2009年度人物——李长栓

李长栓同志现任北京市人民防空办公室主任、市民防局局长、党组书记。2004年11月任现职以来,以对首都人民防空事业高度负责的精神,团结带领全市民防系统干部职工,认真履职尽责,积极开拓创新,多项工作走在全国人民防空系统前列。北京市被评为“全国人民防空工作先进城市”,市民防局先后被评为“全国人民防空工作先进单位”、“北京军区先进人民防空办公室”、     

省级国防动员机构启动问题

本文所讲的省级国防动员机构启动,是指省级国防动员机构为完成国家赋予的国防动员任务,由平时体制转入战时体制,并开始遂行动员任务的过程。省级国防动员机构的平战转换如何,直接影响着国防动员的质量乃至战争     

着眼应急作战需要建立平战一体国防动员领导指挥体制

平战一体国防动员领导指挥体制,是指平时能够有效领导管理国防动员建设、战时能够有效指挥国防动员行动的平战衔接紧密的组织体系,是国防动员体制的重要组成部分.     

伊拉克战争对城市防空袭作战的几点启示

伊拉克战争中,美军运用“斩首”、“震慑”等新的空袭理论,采取远程精确打击等战术表明,空袭重点城市的重要目标,已成为拥有高技术武器装备之敌的主要作战样式。从今后城市防空的任务、作用、兵力兵器以及城市防空体系的现状看,应进一步加强城市人防建设,发挥军地一体优势,努力实现诸军兵种联合作战的整体功能。一、针对空袭特点,转变防空观念从伊拉克战争空袭与反空袭的实践看,政治、经济中心,重要的军事设施、交通枢钮、能源基地所在城市是空袭的重点,也是防空作战的主战场。所此,实施防空作战的一方应切实改变思想观念。首先,要坚定“以…     

提高应战动员组织指挥效能的三个重点问题

国防动员应战组织指挥是指挥机构和人员对所属动员力量的行动所进行的运筹协调和控制活动。信息化条件下,提高应战动员组织指挥效能,必须着眼新的特点,健全指挥机构、规范指挥程序、改进指挥手段。     

国防动员系统处置群体性突发事件问题浅探

群体性突发事件,是指由敌对势力蓄意挑起事端、制造暴力犯罪,以及由社会矛盾激化而引起的对人民群众生命财产和社会稳定构成严重威胁的各类事态和事件。群体性突发事件是经济社会发展中不可避免的现象,是国家走向现代化必然经历的一个过程。现阶段,我国处于群体性突发事件的高发频发期,其数量和规模越来越大、原因和背景越来越复杂、影响和危害越来越深。