建立军人大病医疗保险的初步设想

现行军队医疗经费由医院和军人所在单位分开管理,医院每年按实际收治军人计领床位经费,军人所在单位每年按实力标准计领卫生事业费和单位补助经费。一般小病在部队卫生队(门诊部)治疗,大病则到附近的军队医院医治。这看起来很合理,但是由于利益驱动,有的医院愿意接收地方病员,不愿     

舍近求远不如就地治疗——边远山区县级人武部就医难的问题与对策

人武部收归军队建制后,现役军人住院医疗,由原来的地方公费医疗转为军队体系医院免费治疗。作为边远山区县级人武部来说,要到军队体系医院治疗,确实困难重重。笔者就此谈点看法。 一、目前存在的问题 1.病员输送难。边远山区人武部一般山高路远,编配车辆又少,到军队体系医院就医不但用车不方便,车辆消耗费用更是     

军队医院成本核算存在的问题及对策

1当前军队医院成本核算存在的主要问题一是收支不匹配。目前军队医院在核算过程中一般采取“虚收实算”的方式,即所发生的成本,包括地方病人及军队伤病员实际发生成本全部计入当期成本,而只将当期地方病人实现的收入计入当期损益,军队人员形成的“收入”只是作为统计为兵服务的     

坚持服务方向 自求稳步发展

80年代初,军队医院在完成军内医疗任务的基础上,开始收治地方病人,取得了明显的军事、技术、经济效益。但医院长期超负荷运行,也在一定程度上影响了军人收治和医院发展后劲。要切实解决好扩大收治中产生的问题,医院必须从治理整顿入手,在治理整顿中求得生存和发展。当前,尤其要着力抓好以下几个方面的工作。一、始终坚持为部队服务的方向,不断提高服务质量军队医院的性质和任务决定其必须始终坚持为部队服务的方向。近几年来,军队医     

军人应是医院对外开放的受益者

军队医院经过几次整编,床位编制几次缩减。人员裁编后,摆在军队医院面前的问题是:和平时期部队病员少,疾病单纯,医务人员实践机会少;国家财经困难、军费拮据;医疗经费标准偏低和标准经费不足;设     

军队医院在困惑中思考

当前,军队医院开展生产经营的一个重要方式就是对外开放,收治地方伤病员,不断增强医院的社会效益、技术效益与经济效益,提高医院自我完善和自我发展的能力。然而,随着商品经济的发展,随着改革大潮的冲击,军队医院在对外开放中面临着的一些新情况、新问题、新困惑,急需我们去思考、去探讨、去解决。     

军队医院财务管理应遵循的原则

随着改革的不断深入和社会主义商品经济的发展,军队医院如何在经济建设的洪流中参与市场竞争,是当前医疗战线的一个新的问题。应该指出的是,军队医院在对外开放中的主要任务还是收治军队病人,为部队、为广大指战员服务。因此,具有综合反映的军队医院财务工作,还必须在经费的分配、供应、管理等一系列财务活动中,坚持预算平衡、审计监督和重点保障的原则。     

商品经济对军队医院医德医风的影响及对策

在发展社会主义商品经济的大环境下,军队医院认真贯彻改革开放的方针,在完成部队卫生保障任务的前提下,积极挖掘潜力,收治地方病人,取得了较好的社会效益、技术效益和经济效益,推动了军队医疗卫生工作的发展。但是,也出现了服务质量下降、损害病人利益、片面追求经济收入等新问题。医疗卫生事业的发展要不要遵循商品经济规律?商品经济的发展,会不会导     

加强成本控制 建设节约型医院

笔者就军队医院如何控制成本,建设节约型医院谈几点意见。1.更新思想观念,强化成本核算意识。随着地方医疗体制及医疗保险制度改革的不断深入,军队医院要参与医疗服务市场的激烈竞争,在竞争中发展自己,必须转变思想观念,强化成本核算意识。一要加大宣传力度。要利用多种形式,在全院范围内宣传成本核算,让全体人员认识到成本核算不仅是一种会计方法,更是一种科学的管理手段,作为医院的一员应从自身做起,树立节约意识,从节约一滴水、一度电、一张纸做起,切实增强成本意识和效益观念。二要领导高度重视。医院成本核算会使原有的经济利益发生变…     

浅谈司法手段在双拥工作中的适度运用

所谓司法手段在双拥工作中的适度运用,是指国家公安、司法机关通过履行自身职能参与双拥工作,依法保护军人的基本权利和其它合法权益,保护军队公共财产、军人及军属的合法财产,保护国家军事设施安全,维护军事活动的正常秩序,依法惩处少数犯罪分子,保护社会主义国防现代化建设的顺利进行。司法手段以国家强制力和专政机关为后盾,对于确保军事法的贯彻实施,调整军队与地方政府、社会团体和公民的关系,保证新形势下双拥工作的顺利进行,具有其它手段不可替代的重要作用。从实践情况看,还需解决好以下几个问题:     

双重领导——现实与理论

县级人武部改归地方建制以后,有一些人把中央关于“人武部干部由地方、军队共同管理,以地方为主”这一具体问题的具体规定,理解为民兵、预备役建设及人民武装工作系统内部的关系都以地方为主,以军队为辅。这显然是对双重领导制度的曲解,如不及时澄清和统一,必将在思想上和工作上造成更大的混乱。一、在领导观念上,应是双重领导并重,而不是“以地方领导为主,军队领导为辅”。有的同志看到人武部建制改变了,干部管理以地方为主了,于是便认为在领导关系上,应“以地方领导为主,军队领导为辅”。这种观点是片面的。中央文件说得很清楚:人武部改归地方建制后,其性质和工作任务不变,实行地方和军队双重领导。这就明确了地方和军事部门在领导人武部中的地位和作用,两者之间是一个并重的关系,只是各自     

强化志愿兵役制度 夯实强兵兴军基础

兵役制度是国防和军队建设的基础工程。当前和今后一个时期,要着眼提高军队兵员质量、增强军队稳定性、破解征兵工作难题,充分利用改革开放以来经济建设的重大发展、社会对军人劳动价值的日益认同、军队士官制度基本完善的有利条件,在保持义务兵役制度的前提下,部队平时逐步减少义务兵员数额、加大志愿兵员比重,确立志愿兵员在军队结构中的基础地位,条件成熟时过渡到全志愿兵结构,战时才根据需要征集义务兵。     

军队医院的困惑

军人到军队医院看病难、吃药难、住院难,是部队官兵近年来关注的老问题。在一个军队医院里,如果有一张空床而有两个患者等待住院,一个是地方患者,一个是军人,那么,院方倾向于去收地方患者而不大愿意收军队患者。一个医院有两个拿药窗口,一个叫“自费药房”,一个叫“普通药房”;地方病人可以到自费药房拿到好     

谈军队医院预算外经费管理

军队医院大都具有技术力量雄厚的优势,在保证部队需要的同时,通过对外医疗、技术开发等项目组织预算外收入,既可以帮助解决地方就医难的问题,又可以提高自身的生存能力。但随着预算外收入的增加,如何管好这部分经费,使其充分发挥应有的作用,是一个值得深思的问题。一、军队医院预算外经费收支现状 1.改革开放使军队医院预算外经费收入不断增加。目前,部队各级医院以医疗收入为主,生产经营和科技开发为辅的预算外收入不断增加,预算外资金在医院总资金中所占的比例迅速上升,已成为部队各级医院各项现代化建设资金的重要组成部分。因     

在双拥工作中发挥桥梁作用

双拥工作是一项社会系统工程,必须在地方党委、政府的统一领导下,调动各方面的力量和积极性,沟通和协调军队与地方之间的联系,形成军地齐抓双拥的整体合力。军分区和人武部是地方党委、政府的军事机关,又与驻军部队有着密切联系,应该充分发挥桥梁纽带作用,为双拥工作做贡献。 一、在军地之间发挥沟通作用。军分区和人武部应发挥对地方情况熟悉,与地方党委、政府和各部门联系较多的有利条件,主动做好军地沟通工作。一方面向地方宣传军队改革和建设的成就,以及军人牺牲、     

做好待安置干部的思想稳定工作

军队离退休干部移交地方政府安置的工作,是军队和地方干部工作一项长期的重要政治任务。随着改革开放的不断深入和每年移交地方政府安置的离退休干部不断增多,这项工作的难度也越来越大,出现了不少新情况和新问题。我们感到做好军队离退休干部待安置阶段的思想稳定工作,是确保移交工作顺利进行的前提。但目前有不少问题值得研究和探讨。分析老干部这一阶段的思想问题,大致有如下四个方面：一是老干部在离退休前,长期在部队受党教育,为党工作,戎马一生,对党、对军队有着深厚的感情,退下来进不了军队干休所还要到地方安置,从感情上…     

基层官兵为何不愿到卫生队看病?

一些官兵生病后,往往绕过基层卫生队,设法到军队大医院治疗,有的甚至自己掏钱到地方医院求医。近年来,一些基层官兵只要病情稍重,就绕过卫生队,设法到军队大医院治疗,有的甚至自己掏钱到地方医院求医。对此,基层卫生队可谓是既尴尬又无奈。笔者在广州空军医院、南空某部卫生队、解放军117医院,解放军体育学院医院等单位对医务人员和患者进行调查,并结合本人当兵10年来每次到部队卫生队、医院看病的经历发现,造成这一局面的原因主要有以下几个方面:     

适度管理的理论构建探析

军队适度管理是我军长期管理实践中形成和发展的重要管理思想,有着深厚的哲学基础。当前,我军各项建设进入了加速发展的新时期,深入研究和大力倡导适度管理,对于创新军队管理思想、构建和谐军营、提升管理质量效益具有重要意义。军队适度管理的展开必须坚持因变而变、动态平衡、多元思维、全程控制的原则。     

采取有力措施 加强人武部的全面建设

人武部是民兵、预备役工作的一线指挥部,在军队建设、国防建设及地方经济建设中具有重要地位和作用。党中央、国务院、中央军委根据国际国内形势和国防现代化建设的需要,作出全面加强人武部建设的重大决策,对于加强新形势下的军队建设和国防建设,保持     

发挥人武部在双拥中的桥梁纽带作用

双拥工作是一项系统工作,必须在地方党委、政府的统一领导下,调动各方面的力量和积极性,沟通和协调军队与地方之间的联系,形成军地齐抓双拥的整体合力。人武部是地方党委、政府的军事机关,又与驻军部队有着密切的联系,应该充分发挥桥梁纽带作用,为双拥工作做贡献。 一、在军队和地方之间发挥沟通作用。人武部应发挥对地方情况熟悉,与地方党委、政府和各部门联系较密切的有利条件,主动做好军地沟通工作。这样,既有利于军地之间加深了解和信任,增进军政军民团结,促进相互支持,也有利于发展新型的军政军民关系。 二、在双拥工作中发挥参谋作用。作为具有双重身份的人武部,在双拥工作中,应积极发挥自己的参谋助手作用。首先,积极了解和掌握驻军的情况,向地方党委、政府汇报和反映驻军对地方的意见和要求,围绕全局性的问题当参谋,提建议,协助党委、政府搞好决