美国2019财年国防采购与研发预算

作为国防预算的重要组成部分,国防采购与研发预算是体现国家军事力量的基本指标,也是决定未来战争胜 负的关键因素。美国2019财年的国防预算动态反映了美国 《 国家安全战略》和 《 国防战略》的政策与战略要求,2019财年国防采购与研发预算的显著增长更是体现了其 “ 军事优先”与 “ 大国竞争”新的国家战略选择。本文对美国2019财年的国防采购和研发预算进行了系统梳理,重点阐述了美国2019财年国防采购和研发预算的主要内容,并分析了美国国防采购和研发预算的变化与特点,最后得出了影响和启示。     

中国仍面临国防预算紧张问题

中国宣布其2012年国防费预算为6702．74亿元人民币,较去年增长11．2％。不过,虽然今年中国国防预算继续维持了两位数的增幅,但与美国一样,其仍面临着预算紧张的问题。这是因为受解放军任务范围拓宽影响,中国军事采购费用可能会增加;同时受军工产品技术及新材料技术不断提高的影响,中国在科研、人事及训练领域的成本也会有所增加。     

美国2016财年国防预算的重点、难点与变数

美国2016财年国防预算高于美国之后8个国家国防预算的总和,其关注的重点主要包括武器装备现代化、部队结构稳定性、全谱战备的继续保持、提高官兵薪金福利、强化创新改革和海外作战;其面临的难点是要平衡“五个关系”,并对其可能存在的变数进行了分析.     

后金融危机时代我国国防采购的发展思考

后金融危机时代,我军应抓住机遇,以国防采购改革为突破口,调整优化国内采购体系,构建需求管理、供应基础军民融合和一体化采购等机制,调控采购成本,加强采购合同管理。同时,积极稳妥地开放国防采购市场,获取国外资源技术,提高保障能力。     

台军兵力整建有心无力

台军近日连续抛出“五年兵力整建及施政计划报告”、“2012年中共军力报告书”和“2013年度国防预算”三大施政计划,提出了台军近期发展目标、武器装备采购项目及预算分配方案。媒体分析认为,尽管台军计划缜密,并拿解放军军力发展说事,但由于经费有限,将成为制约台军战力发展的瓶颈。     

解析世界武器装备与军事技术发展走势

一、削减国防预算,调整装备发展思路 受财政赤字和债务危机影响,西方主要国家纷纷削减国防预算.美国计划未来10年削减4500亿美元国防开支,法国2011～ 2013年国防预算将削减35亿欧元,英国未来4年国防预算将每年削减8％.为在预算削减的情况下保持军事优势,各国更加注重核心能力建设. 1.突出装备建设重点 在国防预算削减的背景下,主要国家调整或中止部分武器装备发展.美国计划削减F-35采购数量,中止“联合战术无线电”系统地面移动电台项目,取消海军电磁导轨炮和自由电子激光器项目,中止第30批次“全球鹰”无人机等;法国推迟“幻影2000”战斗机现代化项目;英国退役“皇家方舟”号航母,并调整新航母的建造方案,将可部署航母由2艘改为1艘,舰载机数量减少为原计划的1/3.     

外部威胁、区域冲突与国防开支——基于跨国面板数据模型的实证分析

军事威胁形态与军事防御能力建构紧密相关,而这两个方面都会影响国防预算。分析2001年～2009年世界167个国家外部威胁、区域冲突对国防开支的影响发现:威胁来自海上的国家其国防开支需求会高于威胁来自陆上的国家;军事防御能力中的武器装备、军种结构对国防开支有正向影响;军事防御能力与威胁形态交互项对国防开支规模具有正向影响(未通过检验)。这表明大部分国家在建构军事防御能力时没有考虑国家的威胁形态,没有根据国家的地理特性配置适合的军种。事实上,区域冲突会使威胁形态与军事防御能力的关系更为紧密,从而使国防开支尤其是受陆上威胁国家的国防开支显著增加。     

诺斯罗普·格鲁曼与雷声公司争夺F-16火控雷达改装市场

2008年7月10日,韩国国防部宣布,政府计划将2009财年国防预算提高8．8％,增至28．99万亿韩元（约289．9亿美元）。其中,8．83万亿韩元为国防采购费,与2008财年相比增加15％;20．16万亿韩元用于平常运转开支经常性业务支出,同比增长6．3％。韩国2009财年国防预算约占政府总预算的10％。目前,该预算案正在接受韩国战略与财政部评审,     

持续性决议对国防预算的影响

随着一种名为持续性决议的预算工具在美国预算过程中越来越频繁地出现,恰当地理解其对国防预算的影响以及美国国防部门的应对,对全面了解美国国防预算越来越必要。在分析美国持续性决议的基础上,对其包含的6方面要素进行详细讨论。研究表明,持续性决议不仅导致不必要的效率损失和资金紧张,同时对于国防采购、军队战备和人员管理都有不利影响。但是,由于其反复出现,美国国防部也逐步发展出各种应对措施,尽量减少其负面影响。     

国防采购市场开放对产业安全的影响

文章分析了我国国防采购市场开放对关联产业的生产要素、需求条件、关联产业、市场结构和政府行为等因素的影响,提出了国防采购开放条件下维护产业安全的政策建议。     

关于国防采办的若干概念辨析

文章针对当前国防经济理论界和从事军队采购的单位在表述我军“采办(采购)”行为时出现的极易混淆或引起歧义的称谓,重点对“采办与采购”、“国防采办(采购)”、“军品采购与军用物资采购”等概念作了辨析。     

试论建立国防采购制度

我军现行的分散采购模式是在计划经济体制下形成的,随着市场经济的不断发展,它越来越不适应新的形势,育必要进行制度创新。我国政府已经制定并颁布了《政府采购管理暂行办法》。作为政府采购的组成部分,国防采购既有政府采购的共性,又有自己的特殊性。参考国际惯例,结合我军的实行情况,建立与我国社会主义市场经济体制相适应的国防采购体制是十分必要的。     

数字

1．109万亿 俄罗斯副总理伊万诺夫8月20日在俄政府主席团会议上说,2010年俄国防采购总额将达1．109万亿卢布,其中4700亿卢布将被用于俄武装力量的武器装备采购,644亿卢布将被用于除国防部外的其余俄强力部门的武器装备采购和维修,以及科学研究和实验设计工作,其余资金将被用于军粮保障、被服供给、油料采购和军人住宅保障。     

中国国防费图解

3月5日,财政部长项怀诚在九届全国人大四次会议上公布新年度财政预算时宣布：2001年的国防开支为1410亿元人民币,比上年增长17．7％。3月6日,外交部长唐家璇在回答记者提问时指出．尽管中国今年的国防预算增长较大,但在世界大国中是最低的。美国今年增加军费140亿美元,接近了中国今年军事预算总额的170亿美元。中国军费仅相当于美国军费总额(3054亿美元)的5％、日本军费的30％。中国增加军费,主要是适当提高军队待遇和进行国防现代化建设。     

浅谈国防关键技术的选择

浅谈国防关键技术的选择国防关键技术是军事领域的前沿技术。它不仅是当前武器装备的主要技术支撑和牵动力,而且是未来国防科学技术发展的基础。国防关键技术的发展对于保持武器装备质量优势,推动经济发展,保障国家安全具有举足轻重的作用。因此,当今世界各国纷纷制订...     

基于战争成本—收益计算的国防支出决定模型

国防支出是国防建设的资源投入和基本保障。如何确定国防支出的比例或规模既是国家决策者关心的重大现实问题,也是国防经济学研究的最基本问题之一。与以往研究不同,文章创造性地从战争成本—收益计算的视角出发,构建了一个基于本国武器装备杀伤系数的决定国防支出比例的基础模型;并在此基础上,通过逐步引入抵抗外敌入侵的自毁系数、敌国武器装备对本国进攻与防守能力的抵消作用、敌国武器装备使本国武器装备数量的失效作用、敌国攻击本国的获胜概率等变量对模型进行扩展;最后通过跨期模型加以动态化,说明在长期均衡状态下国防支出的变化趋势。通过这些模型的构建和求解,我们得出:一国国防支出的比例(或规模)主要取决于该国武器装备的杀伤系数、自毁系数、敌国国防支出、敌国获胜概率、本国的国民财富、经济增长率和武器装备折旧率等因素。这为在实践中安排好一国的国防支出提供了十分有益的参考。     

印度武器装备发展概述

近年来,印度围绕实现“突破印度洋,争当世界军事强国”的战略目标,继续增加国防投入,加大装备建设力度,加速武器装备现代化步伐,在核力量建设、导弹防御、空间探索、远程作战能力建设等方面取得重要进展。2009年,印度国防预算达到295．2亿美元,比2008年增长34％。     

建立国防采购制度的构想

作为政府采购的组成部分,国防采购既有政府采购的共性,又有自己的特殊性。参考国际惯例,结合我军的实际情况,建立与我国社会主义市场经济体制相适应的国防采购体制是十分必要的。     

武器装备采购中的博弈分析

武器装备采购存在着巨大的利益问题,充满了各种各样的博弈,包括武器装备采购中供应商之间报价的博弈、军工企业与军代表关于造假行为的博弈,以及主管部门与供应商、采购人员的合谋博弈等。认真分析采购中的博弈关系,有助于降低武器装备的采购成本,提高武器装备采购效益。     

抓住机遇 迎接挑战 积极适应装备采购制度改革

随着装备采购制度的改革,竞争性采购将进一步推广,同时,军方在装备采购中的主体地位也得到进一步确立。因此,军工企业的发展在满足国防武器装备建设的基础上,必须坚持以市场为导向、以满足用户需求为出发点和落脚点,通过采取加强军品市场开发、提升产品质量、加强成本控制、提升核心竞争能力等措施,实现由计划型向市场型的转变。