着眼应对多种安全威胁 调整国防动员等级划分

科学的国防动员等级划分是保障国防动员高效实施的重要举措。针对我国现行国防动员只粗放划分为总动员和局部动员两个等级存在的弊端,应着眼更加有效应对多种安全威胁特别是非战争安全威胁,将局部动员细分为＂四个等级＂＂四级响应＂,同时加强相关体制机制法制建设,增强国防动员的针对性和时效性。     

国防动员等级转换的基本条件和程序

正信息化条件下的局部战争与传统的战争样式存在巨大的差别,具有战争进程非线性发展、战争消耗特别巨大、战争需求动态变化等特点,客观上要求国防动员必须具备灵活转换动员等级、快速满足不同战争需求的能力。通过动员等级转换,国防动员可在动员范围、规模、数量、种类等方面与新的战争环境,尤其是与不同的战争需求相适应,进而增强国防动员对于不同战争环境的应变能力。     

局部应急动员后勤管理初探

局部应急动员,是指未来抗敌局部入侵战争中,担负着后方支援任务的周边或内地省军区,根据作战规模、样式和战役、战略企图,在某一个特定的地区内所进行的人力、财力、物力和技术力量等方面的紧急动员。认真研究局部应急动员后勤管理,建立     

第二讲:国防动员的类型

一个主权国家可能受到的战争威胁是多种多样的,与此相适应的国防动员也表现出不同的形式和特点。为了提高动员的效能,国家必须针对不同战争条件下的动员活动实施分类指导。国防动员的类型,就是依据动员实践活动所表现的不同特征划分的种类。 国防动员的分类,通常以动员的规模、方式、时序等要素为客观标准,将国防动员分别区分为局部动员和总动员、秘密动员和公开动员、应急动员和持续动员。     

国外经济动员等级划分及其对我国的启示

动员等级划分是在充分估计可能面临的战争形态和规模的基础上形成的视动员为渐进的、有序的、有组织的过程的动员新思想。世界多数国家都对动员进行了等级划分。文章在对国外动员等级划分比较的基础上,得出了对我国目前动员等级划分的启示。     

国民经济动员之石油物资动员

一、国民经济动员的重要性国民经济只有经过动员才能转变为战争实力。在现代战争中,对于一些规模较大的战争来说,参战国的国民经济都必须不同程度地由平时状态向战时状态转变,使得国民经济动员成为核心问题。1.国民经济动员是进行战争的基本前提和有力手段第一,国民经济动员不是军队战斗力的构成要素,却是军队战斗力的生成要素之一。离开了国民经济动员,军队战斗力就无法扩充,持续作战能力就无法维持。第二,国民经济动员能力的强弱,决定于对国民经济动员潜力的利用程度,最终影响着战争的进程和结局。2.国民经济动员是实现平时经济向战时经济…     

后勤动员等级划分初探

后勤动员等级是军队后勤根据战争烈度及战场需求,适时确定动员规模和范围的制度。实行动员等级制度,是我军新时期军事斗争任务对后勤动员提出的客观要求。长期以来,指导我军后勤动员的战备等级制度以应付大战为基点,讲求全时域性.这在特定的历史条件下发挥了积极的作用。但随着战争样式的变化,战场需求呈现多样化,现存的后勤战备等级制度已经不能适应后勤动员的客观要求,对后勤动员进行科学的等级划分,实行规模可控性的等级动员,是实现后勤动员科学化、法制化、效能化的有效途径。     

把握战争动员变革的历史趋势

随着新军事革命的深入发展,战争动员将面临着历史性的变革。正确认识和把握战争动员的发展趋势,对于有针对性地做好新时期战争动员准备,具有十分重要的意义。 一、动员规模由“全面”向“局部”转变 在战争发展的历史长河中,战争动员走过了由产生到发展,再到成熟的艰难历程。战争动员伴随着战争规模的不断扩大,动员范围日趋广     

第一讲 什么是战争动员?

战争动员是国家为了进行战争,采取紧急措施,由平时状态转入战时状态,统一调动人力、物力、财力为战争服务的活动。简称动员。动员的全过程,可分为平时的动员准备和战时的动员实施。通常包括武装力量动员、国民经济动员、科学技术动员、人民防空动员和政治动员等。战争动员按规模可分为总动员和局部动员。按方式可分为公开动员和秘密动员。按战争进程可分为战争初期动员和持续动员。有的国家把在临战前或遭到敌人突然袭击时所进行的动员称为应急动员。战争动员的实施权限,属于国家最高权力机关,动员令通常由国家元首、政府首脑发布。     

吉林省国防动员理论研讨会观点摘编

在动员理论上,加紧研究和建立信息化战争条件下的国防动员理论体系。目前,我国的国防动员理论还是建立在机械化战争背景下的,理论体系的基点是为了打赢机械化战争。新世纪新阶段,在打赢信息化战争已成为我们军事斗争准备基点的情况下,国防动员信息化建设的首要任务,就是要加紧信息化动员理论的研究,以动员理论的转型指导和牵引动员模式的转型。在动员内容上,尽快建立和形成以信息动员为核心的结构体系。不同的社会形态孕育着不同的战争形态,而不同的战争形态,又依托于不同的动员基础资源。只有以不同时期的动员基础资源为核心,及时优化组合…     

国民经济动员转型研究

适应国家安全、新军事变革和战争形态的转变,国民经济动员必须更新动员内涵,拓宽动员范围,构建预警系统,细化动员等级,设置高效率动员机构,建立市场化运行机制,运用信息化手段,从而实现根本性的转型。     

科技动员建设刻不容缓

战争动员是随着战争的需要而产生和发展的。不同的战争形态对战争动员的内容的要求不同。过去的战争主要是人力的对抗。因而战争动员的内容主要是吸纳良将,招兵买马,建立庞大的军队,组织人员前送     

必须把科技动员摆到突出位置

现代战争实践证明,战争的现代化程度越高,参战的军兵种越多,对科技动员的依赖程度也就越大,科技动员将对战争的进程和结局产生至关重要的影响。 早在第一次世界大战前夕,科技动员就已露头角。一些工业发达国家将科学技术的发展与战争的需求结合起来,组织科技人员秘密研究和试制成功了新式武器装     

工业动员论

从整体上考察工业动员,可以依动员程度分为紧急扩产、局部动员和全面动员三个层次;从时间上考察工业动员,可以依动员阶段分为动员准备、准动员和劝员三个发展阶段。与国民经济其他部门的动员相比,现代工业动员具有动员的突友性、动员的高技术性、动员组织实施的复杂性和动员与战争的并存性特点。文章分析了工业动员的产生和发展后认为:当前,我国加强工业动员主要任务是提高临战时的快速反应能力、军工的生存能力、军工的保障能力和战时军品生产迅速扩张能力。     

提升匹配度：国防动员亟待解决的现实课题

战争的铁律一再告诫我们:不打无准备之仗,不打无把握之仗。信息条件背景下局部战争越来越凸显的精确化特征,要求战争形态牵引下的国防动员必须紧跟时代步伐走精确之路,大力提升国防动员匹配度。国防动员匹配度,是国防动员与战争需求的对接程度和保障效能。提升动员匹配度,就是充分运用现代技术,准确预测、分析和跟踪战争需求,科学制定动员计划,精确组织动员实施,使需求与供给之间动态衔接和平衡,有效规避动员活动的随意性和盲目性,从而最大限度、最快速度、最高效率地把动员潜力转换成战争实力的一种过程。提升国防动员匹配度,是确保战争“…     

美国推进战争动员体系建设的主要做法

美国是当今世界头号军事强国,有成熟的战争动员体系。在推进战争动员体系建设过程中,美国注重总结不同时期战争动员的实践经验,将其中的基本做法抽象概括形成新的政策和理论,并以此指导新的战争动员实践,推动战争动员体系不断发展完善。从共性角度归纳梳理这些做法,主要有以下四个方面。     

现代条件下人民战争动员问题刍议

现代条件下,面对战争形态的发展变化和高技术军事装备的挑战,战争动员准备的基点应放在哪里,这是军内外普遍关注的问题。本文在肯定了现代战争动员准备的基点要放在打赢高技术条件下的人民战争上的同时,认为由于高技术条件下,作战样式和手段的显著变革,使人民战争动员呈现出许多新特点或者说新的要求,概括起来就是动员速度快、质量高、持续长、方法活、范围广。据此,应采取相应的对策,增强战争动员能力:一要适应局部战争目的有限的特点,以局部动员为主进行人民战争动员准备;二要适应局部战争作战对象多元的特点,有针对性地做好战争动员准备;三要适应局部战争高技术含量显著增大的特点,下大力抓好战争动员准备的质量建设;四要适应局部战争速战速决的特点,建立完善的具有快速反应和持续动员能力的战争动员机制。     

着力加强快速动员建设 适应技术局部战争要求

高技术条件下的局部战争爆发突然,强度高、节奏快、消耗大。快速动员一切力量满足战争需要,是掌握战争主动权,赢得战争的基础。因此,要适应高技术局部战争的要求,就必须加强快速动员建设。 一、建立和完善权威、顺畅的领导指挥体系。高技术条件下局部战     

冷战后美国战争动员的演变(上)

冷战结束后,美国从1991年到2003年,先后发动了多场高技术局部战争。其战争动员在经历了多场局部战争特别是伊拉克战争之后,已初步完成了从冷战时期的大规模全面战争动员向冷战后局部战争动员的演变。海湾战争之时,处在全面战争状态的战争动员,尚不能适应高技术局部战争的需要;而在12年后的伊拉克战争中,美国的战争动员就与其“快速决定式”作战表现出良好的适应性。由于美国的战争动员演变,是在新一轮世界军事变革和国际战略格局发生重大改变的背景下发生的,又是经过自海湾战争以来的一系列调整改革后实现的,因而在很大程度上反映了战争动员…     

关于建立后勤动员体系的若干问题

现代战争给后勤动员带来了新问题:战争的现代化程度增高,需要动员人民支援的范围扩大了;战争物资消耗增大,人员伤亡增多,需要后勤动员的人力物力数量大,任务重了;战争的突然性和机动性增大,需要进行后勤动员能够实施快速支援;战争的立体性和对后勤的依赖性显著增强,对后勤动员的要求高了。因而,建立后勤动员体系是赢得未来反侵略战争的基本保障。作者提出了建立后勤动员体系的初步设想:建立起完整的精干的后勤动员机构;制定周密、准确、可行的后勤动员计划;建立科学的后方储备。此外,建立后勤动员体系应把握:后勤动员的指导思想、原则和任务;加强后勤动员演练;确立后勤动员法规。