关于武器装备发展中"民技军用"的认识和思考

“民技军用”一般是指国防军工系统或军队系统将民用高新技术特别是信息技术,用于建设国防武器装备体系。笔者认为,广义的“民技军用”还应包括军队装备部门准许民口企业通过招标认证直接承担军品科研生产任务,即“民转军”。虽然,我国现行的国防科研生产法规还没有提及民口企业能否承担军品任务问题,但是,在人类社会由工业时代向信息时代转型的历史时期,“民技军用”对国防科技发展发挥着不可或缺的作用,“民转军”正在成为21世纪世界主要国家装备建设的一个新趋势。因此,装备发展的大环境需要我们对“民技军用”有一个更为广义的认识,对能…     

国防科研投资的经济效应分析及改革建议

运用费德尔—拉姆模型对国防科研投资经济效应的分析表明,我国国防科研投资对经济增长产生了正的规模效应,对国民经济产生了负的外部效应。原因主要在于,国防科技投入总量不足,国防科技发展速度较慢,国防与民用科技工业在军民一体化上尚未建立有效机制,国防科技工业自主创新能力还不强。解决这些问题,应在改革体制、优化机制的前提下,加大国防科技投入,构建寓军于民的科研创新平台,优化国防科技工业布局聚集度。     

加快军民两用技术产业化迫在眉睫

军民两用技术,是指在科学技术领域中既适用于军事目的,又适用于经济发展的一部分高新技术。军民两用技术产业化是军民结合和“军转民”、“民促军”发展的一个更高阶段,是国防科技工业军民结合水平提高的重要标志。开展军民两用技术产业化战略问题的研究并加快实施,对于深入贯彻“平战结合、军民结合、寓军于民”方针,理顺社会主义市场经济条件下国防科技工业管理体制,建立与国防建设和经济建设相适应的国防高新技术科研生产体系,具有十分重要的意义。一、推进我国军民两用技术产业化发展的重大意义一是增强军品科研生产能力的重要措施。发…     

军工板块:中国新军事变革迎来科技投资的春天

世界新军事变革的几个主要阶段及特征21世纪新军事变革下的国防建设特点军费规模重新上扬军费开支科技含量大——无人化、信息化、智能化——现代武器的技术特点:精、准、狠;远程;“非接触”、“非线式”、“非对称”武器装备研制投入和造价不断攀升——武器禁售导致全球“重复建设”,科研经费高重新认识国防建设与经济建设关系——国防投资可以带动社会经济;寓军于民——预计未来5年我国国防装备年均增长15%左右,其中,高科技产品年均增长20%以上世界新军事变革对装备的影响大力研制高性能信息化平台;信息化炸药;电子战装备系统;指挥自动化…     

“以民养军”模式分析

(一) 自国防科技工业执行“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”的十六字方针以来,对“以民养军”概念的理解,一直是人们争议的话题。由于“以民养军”政策涉及政府和企业之间的经济关系,事关军品科研生产的运行方式,因而受到各方重视。归结起来,对“以民养军”的概念有着三种不同的理解: 一种理解是,十六字方针是一个完整的、科学的发展战略,“以民养军”中的“民”应该是全民,而不仅仅是军工自身,“养”应由国家完成。另一种理解是,十六字方针是对国防科     

推进军工科技成果转化的成功尝试——中国工程物理研究院在浙江加快军民融合取得初步进展

中国工程物理研究院作为我国重要的战略武器和高新技术武器研制生产基地、国家重大专项承担单位,以“铸国防基石,做民族脊梁”为核心价值观,积极贯彻国家“军民结合”、“寓军干民”的战略方针,在确保完成国防科研生产任务的同时,扩展军工技术为国民经济建设服务。     

国防经济寓军于民发展模式探讨

把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针,实现国防和军队现代化建设又好又快发展,必须坚持军民结合、寓军于民的发展战略。根据军事发展战略和基本国情,我国国防经济寓军于民要建立“小核心、大潜力”的发展模式。     

山东省民口企业从事军用产品科研生产的调查与思考

为贯彻落实“寓军于民”的方针和建立竞争、评价、监督、激励“四个机制”的重要指示,以及国防科工委关于加强民口军品科研生产管理的一系列要求,山东省国防科工办进行了专题调查研究。通过实地调查研究,感到有的问题需要国家在政策、管理等方面尽快加以解决。山东省民口军品科研生产单位发展概况和特点 2002年山东省民口企业完成工业总产值比上年增长68%,销售收入同比增长95%,利税同比增长212%。民口单位对承担军用产品研制积极性高涨,势头强劲。这是对“寓军于民”方针和建立竞争、评价、监督、激励“四个机制”重要指示的积极探索与实…     

坚持科学发展观推进寓军于民新体制的建立

胡锦涛同志指出,实现国防和军队现代化建设又快又好的发展,必须坚持军民结合、寓军于民,把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中。坚持以科学发展观为指导,认真分析国防科技工业发展面临的形势和问题,探讨建立寓军于民新体制的途径和措施,对于实现国防与经济建设协调发展,促进军工持续健康发展都具有重要意义。一、寓军于民新体制的内涵寓军于民,就是要将国防实力寓于国家经济建设和社会发展之中。其内涵既包括打破军工封闭,利用全社会科研生产力量,加速武器装备发展;也包括要充分利用军工资源,发展军民两用技术和军工高技术产…     

我国国防科研支出对经济增长贡献的定量分析

文章从分析国防科研支出促进经济增长的机理入手,修正了新古典经济增长模型,通过深入分解综台要素变化率提取出国防科技对经济增长的贡献值,并根据国防科研投入严出的分布延迟特性建立了国防科研支出对经济增长贡献的测算模型,利用该模型预测出1999年国防科研支出对2009年经济增长的贡献率为9.51%。文章认为,要使国防费结构实现进一步升级,EKC、EJC、EGXC 三项投入的比例拟确定为2:1:1,同时应通过综合平衡各期投入规模来配合宏观经济政策的实现。     

国防科研投资与经济增长关系的协整分析

中国国防科研投资与GDP增长之间存在着长期均衡关系和短期误差修正。从长期看,国防科研投资每增加1%,GDP会增加0.84%;从短期看,国防科研投资的冲击能解释GDP变化的比率较小,但随着时间的延长,其解释能力逐渐增强。     

美国国防科研投资的经济效应分析

文章以美国为例,通过费德尔一拉姆模型分析了国防科研投资的经济效应,结果表明．1985财年至2002财年．美国国防科研投资对其他经济部门产生了负的外部性影响,对国民经济的规模经济效应为负。     

我国国防建设前途的选择——“一军两制”

为消除目前发展中前所未有的“发展危机”,根本解决“钱少事多”的突出矛盾,我国防建设可选择“一军两制”的外循环发展战略:①在主要为国家产出军事功能完成保卫国家安全任务的前提下,可大大强化国防的经济功能;②也可把国防系统组织为一经济实体,甩向国际国内经济大循环场,并通过国际国内经济大循环场的转换机制,来带动国防走外向型发展的道路,以此来解决“钱少”的矛盾前提,使传统的“一头在外,只进不出”的输血型国防变为“两头在外,大进大出”的造血型国防;③而为了产出强大的经济功能,也为了避免由此带来的军队“腐败病”的漫延,“战斗力的急剧下降”,可在国防大系统实行“军性”,“民性”两种发展机制或管理体制——主要产出军事功能的军事系统实行军性发展机制(管理体制),简称军制,主要产出经济功能的军事系统则实行民性管理体制,简称民制,以此“一军两制,军民结合”,推动整个国防大系统的有机发展。     

"民技军用"科研试点项目的实践和政策研究启示

建立军民结合、寓军于民的创新机制,实现国防科技和民用科技相互促进和协调发展,是我国军民结合事业进入新的发展阶段的重要特征,也是促进国防建设与经济建设协调发展的一个重大课题。通过对四川省绵阳市科技城,国防基础科研第一个“民技军用”试点项目进展情况的实地考察,对于军民结合的政策研究得到很多启示。一、充分认识“民技军用”的时代背景和重要意义我国的军民结合事业,经历了建国初大规模经济建设时期和改革开放20多年两个大的发展阶段,目前正处在第三个阶段的初期。第一个阶段,按毛泽东同志和中央的要求,在国家转入大规模经济建…     

军民结合“大军交”——北京军区构建平战结合军交保障体系纪实

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系．坚持勤俭建军．走出一条中国特色军民融合式发展路子。”实现国防和军队现代化建设又好又快发展,必须坚持军民结合、寓军于民．把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中。北京军区联勤部军交运输部着眼未来战争中军交运输建设面临的瓶颈问题,积极研究应对之策,着力构建军民一体、平战结合的“大军交”保障体系．他们的经验值得借鉴。     

浅析国防科学技术与国民经济的关系

国防科学技术叫军事科学技术,它是国家科学技术的重要组成部分,是国防经济力或国防战斗力的要素。国防科学技术的发展取决于整个同民经济的发展,反过来,国民经济的发展又受到了国防科学技术发展的重大影响。正确认识国防科学技术发展与国民经济辩证关系,加快国防科学技术向民用转     

统筹运用国家科技资源为科技强军和经济建设服务

随着世界政治、军事、经济格局发生的重大变化和科学技术的飞速发展,世界各国尤其是发达国家都在积极调整本国的科技政策和国防战略,大力推进军转民、民转军和发展军民两用技术。我国要保持强大的国防和实现经济的快速发展,必须统筹运用军用和民用的科技资源优势,加速提高我国的综合国力,把经济建设搞上去,把武器装备搞上去。     

论健全军民互动合作协调机制的定位与内涵

坚持军民结合、寓军于民,健全军民互动合作的协调机制,是我国初步建立军民结合、寓军于民新体制后,中央对国防科技工业体制机制改革提出的新要求,也是“十一五”期间国防科技工业面临的重要课题之一。军民互动合作是从机制上实现寓军于民从20世纪80年代开始至今,我国军民结合、寓军于民经历了三个发展阶段:第一阶段是实施“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”方针时期。由于可以依托70年代以来形成的国际政治多极化格局,大幅度压缩国防开支,这一阶段的军民结合主要表现为军转民。军转民方针强调的是“以民养军”,即通过军工企业转产…     

要把推进军民融合式发展作为转变经济发展方式的重要内容

转变经济发展方式,不但要求国民经济各部门摒弃传统的粗放型经济增长方式,使社会经济走上创新驱动、内生增长的道路,实现全面、协调、可持续的发展,还要求打破军民分割、自成体系的传统模式,通过军与民融合发展,使国防建设与经济建设相互兼颐、相互促进,实现良性互动。推进军民融合式发展,要从战略全局上全方位搞好设计、有步骤多层次地协调推进,要准确把握国防建设与经济建设内在统一的特点和规律,建立和完善军民融合的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系和国防动员体系。     

非战时状态下的民转军研究

研究非战时状态下的民转军问题,是做好打赢高技术局部战争准备的需要。建立军工生产的民转军机制对国防潜在物力准备和国防人力动员,都具有重要的意义。建立民转军机制,要把改革现行军用标准和国家标准双轨制作为突破口。