人防专业队伍要与民兵相结合

人防专业队伍是战时消除空袭后果的骨干力量,但后方城市的人防专业队伍究竟如何组建、训练?是一个值得探讨的问题。我感到,从人防专业队伍与城市民兵的任务、隶属关系、组训原则一致的情况来看,二者有必要相结合。四川一些大中城市就是这样做的。他们把人防专业队伍纳入民兵体     

人防专业队伍纳入民兵组织应注意的问题

<正>人防专业队伍纳入民兵组织,与民兵组织统一编组、统一训练、统一管理,对于增强建设质量、提高遂行任务的能力有着重要的作用。但人防专业队伍有其自身的内在属性,在基本职能、组织结构、担负任务、管理使用等方面与民兵组织有着许多不同之处。因此,人防专业队伍纳入民兵组织,既要着眼其内在联系,积极做好两者的结合,实施一体化建设,又要针对各自特点进行分类指导,提高两支队伍整体建设水平。     

着眼防空防灾一体化实际需要 创新人防专业队建设与使用机制

建设战时应战、急时应急的人防力量体系,是人防科学发展的必然要求,也是应对多种安全威胁的客观需要.各级人防部门应立足实际,着眼防空防灾一体化建设,积极探索、勇于创新、大胆实践,努力创建与新任务、新特点相适应的新型人防专业队伍体系,形成与之相配套的专业队伍建设与使用机制,为构建战时能力强、平时作为大的现代人民防空体系提供有力保障.     

关于城市防空袭战备工作的几个问题

多年来,河北省的城市防空袭战备工作,在省委、省政府、省军区的领导下,经过多次调整改革,有了明显的加强,人防战备建设取得显著成绩。组建了七种专业队伍,城市人口疏散地域建设取得新的进展,人防通信警报系统得到了加强,人防工程建设和开发利用取得了明显成效,新建了一批质量好、效益高、影响大的骨干工程,有效地增强了人防战备工作的防护能力。但还有许多不完善的地方,一旦战争爆发,遭到空袭,将难以应付,其后果是不堪设想的。为适应高技术局部战争对城市防空袭战备工作的要求,我认为应     

加强和改进人防专业队伍建设的几点思考

人防专业队伍是消除城市空袭后果的主力军,对于提高城市整体防护能力,迅速恢复生。产、生活和社会秩序起着至关重要作用。为扎实做好军事斗争准备,必须从未来战争防灾、抢险、救助、稳定的实际需求出发,调整工作思路,更新建设观念,大力加强和改进人防专业队伍建设。     

关注信息化作战条件下人防指挥重心的位移

人防指挥重心,是指挥员在组织指挥防空袭斗争或其他行动时,须全力关注和解决的对全局具有决定性影响的重大问题。随着信息化战争登上历史舞台,人防指挥已由规模型疏散向精确性疏散、单一型防空向防空防灾一体化结合转变,其指挥重心也开始向重要经济目标防护、心理防护、信息防护位移。认真研究信息化作战条件下人防指挥重心的位移,对于做好军事斗争准备,打赢未来高技术局部战争具有重要意义。一、重要经济目标防护将成为人防指挥活动的重中之重随着航空航天袭击兵器发展、远程精确制导武器广泛应用,以及其他技术兵器的破坏性、精确性的提高…     

深化人防改革的几个问题

人防发展的根本出路在改革。在依法治国的新形势下,只有紧紧围绕贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》,进行全方位、多层次、大力度的人防改革,人防建设才能健康发展。我认为,深化人防改革,当前要着重做好以下几个方面的工作。 一、搞好人防的配套建设 搞好人防的配套建设,必须以《人防法》和新时期军事战略方针为指导,以城市防空袭预案为依据,本着“抓好重点,打好基础,着眼发展,协调配套”的原则,立足当地实际,对人防指挥通信、人口疏散,疏散地域建设、人防工程建设、人防专业队伍建设、人防工程的开     

找准入防部门与有关职能部门联动的结合点

随着社会转型速度加快和人们生产生活密集性加大,一些自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会治安事件等突发公共事件对人民生命财产所造成的损失也呈现出范围广、影响大的特点。第五次全国人民防空会议明确,要把人防指挥体制与政府处置突发公共事件体制衔接起来,把各类人防专业队伍纳入各地应急救援队伍建设之中,把人防设备设施用于保障平时应急救援行动。     

锤炼防化硬功

为提高城市防空抗毁能力,特别是做好重要经济目标防护工作,提高人防专业保障队伍的战斗力,山东省宁阳县人武部协同人防部门经常开展实战背景下的防护、救护、抢修演练。     

人防地下室防护隔墙设计荷载研究

本文对人防地下室防护隔墙的动荷载和设计静苛功进行了分析计算,给出了目前通常情况下地下商场或地下车库使用的人防地下室防护隔墙设计等效静荷载,供设计参数。     

邯郸市组建人防应急专业队伍并将人防移动指挥平台纳入政府应急管理体系

为推动防空防灾一体化建设水平、提高政府应急反应能力,河北省邯郸市人民政府日前出台两个文件,一是批准组建人民防空应急专业队伍,二是将人民防空移动指挥平台纳入政府应急管理体系。文件对邯郸人防应急专业队伍的组建与依托、编成与任务、训练和经费、各种保障等问题进行了明确;     

高技术局部战争条件下的人防工程建设

许多军事家指出,未来战争的主要样式,将是核威慑条件下的常规战争。因此,今后我国的人防工程建设,要充分考虑核防护和常规武器空袭防护的需要。 一、人防工程建设的规划布局 人防工程的规划布局是直接关系到战时功能的发挥和工程生存能力的大问题,也是直接影响人防工程充分发挥三个效益特别是战备效益的重要因素。近几年,有的同志对国际形势趋向缓和、党的工     

要搞好重要经济目标防护单位的人防宣传教育

重要经济目标是国家战争潜力的支撑和赢得战争主动权的物质基础。在未来高技术局部战争中,重要经济目标将成为敌空袭的重点。重要经济目标防护建设已成为我国整体对空防护体系建设中的一个重点。因此,在重要经济目标防护单位进行人民防空宣传教育,增强目标单位人员的国防观念和人防意识,对于有效保护国家和人民生命财产安全,赢得防空袭斗争的胜利具有极为重要的意义。一、合理确定人防宣传教育的重点对象。根据重要经济目标防护单位人员情况,人防宣传教育的对象主要包括以下群体。一是机关干部。重要经济目标防护单位的机关干部处于管理企业…     

要切实提高城市居民的防空素质

人民防空是一项群众性的战争行动,防护的对象是人民群众,防护的主体也是人民群众。因此,要开创人民防空的新局面,保证人防各项战备工作的落实和战时人防行动的有效实施,不仅要动员群众,依靠群众,而且要武装群众。而武装群众,一个很重要的方面就是要提高城市居民的防空素质。城市居民的防空素质状况,直接影响着平时的人防建设和战时的人防行动。     

认真贯彻主题主线战略思想 加快转变人民防空综合防护体系建设发展方式

胡锦涛主席关于"以推动国防和军队科学发展为主题,以加快转变战斗力生成模式为主线"的重大战略思想,明确了国防和军队建设的总纲和必由之路。加快转变人防建设发展方式,就是要按照科学发展观的要求,根据我国基本国情和人防建设发展阶段性特征,着力解决制约人防建设科学发展的突出矛盾和问题。具体来说,就是要着力推进"六个转变":一是把军事斗争人防准备转变到信息化条件下防空袭斗争准备上来;二是把人防能力生成模式转变到基于信息系统的体系防护能力上来;三是把人防建设发展途径转变到与经济社会融合式发展上来;四是把人防管理方式转变到市场手段与宏观调控手段综合运用上来;五是把人防资产资源开发利用转变到产业化、集约化经营上来;六是把人防行政职能转变到更加注重社会管理和公共服务上来。就综合防护体系建设来讲,主要是实现以下五个转变:     

应重视搞好战前灾源疏散

所谓灾源疏散,就是在敌对我实施空袭前,组织人防专业队伍和有关专业人员,将遭敌空袭后产生附带破坏杀伤的易燃易爆、化学有毒物品转移至安全的地方,从而将空袭损失减至最低限度。一些大中型企业用     

吉林省采取新媒体普及人防知识

为使群众更好地了解人防、熟悉人防、支持人防,提高群众的国防观念,普及人防知识,不久前,吉林省人防办制作了人防知识系列动画片.该动画片以精美动感的画面、幽默诙谐的语言,生动形象地介绍了人民防空工作的主要措施、政策法规,指导人民群众如何识别防空警报,如何进行疏散、隐蔽防护、采取自救等行动.     

人民防空建设应在六个方面有新的突破

贯彻落实第五次全国人防工作会议精神,必须以科学发展观为指导,抓住机遇,开拓创新,不断提高人民防空的防护能力、快速反应能力和应急救援能力,实现人防向民防的转变,为军事斗     

加强新形势下人防指挥能力建设的几点思考

人防指挥是人民防空行动成败的关键。信息化条件下,敌空袭行动的突然性、持久性和空袭范围的全域性,对人民防空组织指挥提出了更高的要求。加强指挥能力建设,提高组织指挥效能,是取得人民防空斗争胜利的迫切需要。一、准确把握新形势下人防指挥的基本特性人防指挥是人防指挥员及其指挥机关,组织和动员人民群众及人防专业分队,采取各种防护措施,防范和减轻空袭危害,保护生命和     

规范“六支队伍”组建秩序

近年来,我们着眼提升完成多样化军事任务的能力,针对军兵种现役部队预编分队、预备役部队、基干民兵队伍、人防专业队伍、交战专业队伍、国防动员其他专业保障队伍"六支队伍"中存在组织交叉、任务重叠、一兵多职等问题,始终坚持科学统筹,细化各级职责,规范运行秩序,着力破解国防后备力量队伍建设的难题,确保组建工作有序展开。山西省军区专门组织现场观摩会,推广了军分区的经验做法。