军队审计信息化建设探讨

文章分析了目前军队审计在进行信息化建设过程中面临的矛盾和问题,并有针对性地提出了相关措施。     

浅谈军队审计正规化建设的内容

在全军后勤系统贯彻落实《纲要》。全面进行正规化建设的同时,军队审计如何搞好正规化建设呢?本文认为,军队审计正规化建设应从以下几方面入手:一是加快审计法制化建设,促使审计工作走上正轨;二是推进审计制度化建设,提高审计监督水平;三是强化审计规范化建设,保证审计工作质量。     

军队审计创新之我见

军队审计创新就是适应形势发展和审计工作自身发展的要求,通过创造新的、较之以往更为有效的审计监督机制,达到在统一的总体目标下的各个不同发展时期要达到的目的。根据审计发展的要求和军队审计实际,目前应着重于审计理念创新、审计内容创新、审计方法创新和审计技术创新。     

现代军队审计职能拓展

文章在回顾军队审计职能拓展历程的基础上,分析了其动因及影响因素,并指出随着公共受托责任理论的不断发展,现代军队审计具体职能由对微观经济资源的控制拓展到对权力资源、环境资源、人力资源和宏观经济资源等的控制。     

论军队推行绩效审计的条件与路径

军队推行绩效审计应立足长远、适应军情、符合实际,建立强有力的长效推动机制。在宏观指导层面,要搞好立法、组织和制度设计;在操作层面,可从选择重点领域试点先行、构建科学的绩效审计评价体系、营造良好的推行应用支持环境等方面进行路径探索。     

“免疫系统”论与军队审计运行机制的改革

"免疫系统"论认为,国家审计是经济社会健康运行的"免疫系统",除了具有经济监督、经济评价、经济鉴证三大基本职能外,还具有预警、揭露和抵御职能。为充分发挥"免疫系统"功能,军队审计应积极推进微观审计向宏观审计转变,事后审计向全程审计延伸,真实合法审计向绩效审计拓展。建立公开征集审计项目制度,广泛开展内部控制测评,改进结果运用机制,加快深化军队审计运行机制改革步伐。     

基于SWOT分析的军队审计容错免责机制完善路径研究

军队审计容错免责机制是在审计权限范围内对符合容错免责情形的事由减轻或免于问责并及时纠正的稳定工作机制,是审计问责态势下应对“为官不为”问题的合理路径。本文基于SWOT法分析认为,当前审计环境下建立军队审计容错免责机制的优势在于独立的经济监督地位、专业的经济监督力量和广泛的经济监督对象,劣势在于单一的认定主体、缺失的法律规范和匮乏的免责素质,机遇在于利好政策的出台、国家审计的实践经验和军队审计的职能定位,威胁在于制度规范笼统、审计风险扩大和资源矛盾加剧。在此基础上,本研究基于W-T（劣势-威胁）的战略选择,提出完善军队审计容错免责机制的现实路径,即：明确机制定位,科学界定边界;完善制度规范,形成法律依据;完备容错清单,转变审计模式;优化容错环境,降低容错风险。     

军队审计管理创新探要

军队审计管理创新是指创造一种新的更有效的审计资源整合范式,这种范式既包括新的有效整合审计资源以达到审计目标和审计责任的全过程管理,也包括新的具体的审计资源整合以及审计目标和计划制定、审计风险和质量控制等方面的管理。创新的路径是:积极创新审计理念,深入变革审计体制,科学整合审计资源,努力完善管理制度,建立健全运行机制。     

推进军队审计文化建设与发展的思考

军队审计文化建设是军队审计事业发展的重要内容。在新的历史时期,应以党的十七大精神为指引,构建以人本化为核心、以绩效型为重心、以建设性为方向的军队审计文化体系。加强军队审计物质文化建设,夯实军队审计文化建设与发展的物质基础;加强军队审计精神文化建设,激发军队审计文化建设与发展的内在动力;加强军队审计制度文化建设,完善军队审计文化建设与发展的制度体系;加强军队审计行为文化建设,树立军队审计文化建设与发展的良好形象。     

军队远程联网审计建设研究

随着军队各级后勤部门信息化、网络化水平不断提升,军队审计部门应有效履行审计监督职责,积极探索军队审计的新方法新途径。当前应针对军队远程审计建设面临的问题,加强远程联网审计基础资源建设,加快网络化建设,加强安全性和保密性审计,提高远程联网审计人员的素质,开发远程联网审计软件。     

军队审计能力框架的构建与运用

军队审计能力是军队审计部门和人员通过实施审计活动,实现审计目标的能力,它包括个人能力和组织能力。目前军队审计能力应能够满足保证和促进履行公共受托经济责任、全面建设现代后勤、非战争军事行动保障和防范军事经济风险的需要。军队审计能力演进可以划分为初始级、基础级、整合级、治理级四个渐进的等级。军队审计能力建设的途径是评估现有等级,确定目标等级,设计提示路径,最后晋升更高等级。     

军队审计项目后评价研究

军队审计项目后评价是围绕后评价内容和指标,对照后评价标准,对审计项目目标、实施过程和实施结果进行监督和评价。实施军队审计项目后评价,应注重收集和整理资料,注重后评价方案的设计和组织实施,注重结论的责任认定,并将总结的经验教训用于未来军队审计项目的实施。     

军队审计信息化建设的目标定位与对策思路

文章分析了军队审计信息化建设的战略机遇,探讨了军队审计信息化建设的目标定位,并以此为依据提出了军队审计信息化建设的对策思路:创新信息化观念,突出军队审计信息化建设理论牵引;夯实信息化基础,构建军队审计信息化建设制度平台;改进信息化手段,加强军队审计信息化建设技术保障;培育信息化人才,强化军队审计信息化建设智力支持。     

军队审计助推国防和军队建设法治化的思考

军队审计是确保党对军队绝对领导的经济监督手段,是发现案件线索、纠治违法违规、预防职务犯罪的有力措施,对于完善国防和军队法治化建设,推进依法治军从严治军进程,提高政策执行力和法规监督力具有独特作用。     

简论现代军队审计职能的拓展

军队审计职能内涵的演变和外延的拓展是军队审计拓展的核心所在。军队审计本质的"监督职能说"已不能体现现代军队审计的本质,而"控制职能说"是一种更为全面的表述。随着公共受托责任理论的不断发展,现代军队审计具体职能已由对微观经济资源的控制拓展到对权力资源、环境资源、人力资源、宏观经济等资源的控制。     

顺应时代发展塑造新时期军队审计文化

文章在分析军队审计文化内涵、构成及特征的基础上,从军队审计精神文化、物质文化、制度文化、行为文化四个方面分析了军队审计文化的功能作用,提出了塑造新时期军队审计文化的主要依据和基本思路。     

谈军队审计“三化”建设

中央军委强调:军队审计工作要加强法制化、制度化和规范化建设。如何加强“三化”建设?首先要正确理解“三化”建设的内涵,其次要处理好三者之间的关系,最后落实到工作中。本文认为,军队审计的法制化建设是“三化”的核心,必须加快军队审计立法步伐;军队审计的制度化建设是“三化”的保证,要搞好制度的配套制定;军队审计的规范化建设是“三化”的基础,要规范审计行为,打牢军队审计基础。     

军队审计行为优化探析

随着现代后勤建设步伐的加快,军队审计在军事经济运行体系中的重要性逐步提高,优化军队审计行为具有重要的现实意义。军队审计行为优化的措施主要是树立正确的审计行为观念、加强军队审计行为理论研究、构建和谐的军队审计行为环境、营造优秀的军队审计行为环境。