网络化财务保障改革之我见

根据军委关于军队编制体制调整的有关文件精神,军队财务保障体系将在2006年以前进行重大调整,形成三军一体、上下一线的大联勤财务保障体系。在这样的形势下,原有的财务保障观念和保障模式肯定落后于军队建设的步伐,因此进行网络化财务保障改革势在必行。     

装备财务工作应重点研究的几个问题

随着总装备部的成立以及装备建设现代化的发展,原有的一些旧的管理方式方法已很难适应目前装备财务工作的实际需要,导致装备财务工作矛盾诸多,困难重重。根据当前装备财务工作的实际情况,理论上必须首先解决好以下几个问题。     

军队网络财务简论

文章围绕军队网络财务的产生及发展,从理论上对军队网络财务的职能、特点和任务,实现军队网络财务的重大意义,军队网络财务计算机网络软件的开发、运用与管理,以及实现军队网络财务需解决好的问题等几个方面进行了论述。旨在倡导全军各级财务部门重视网络财务建设,实现“科技兴管”。军队网络财务是军队网络技术发展和网络管理广泛应用的必然结果,是新形势军队财务特点和规律的客观要求,是对传统管理模式的挑战和变革。军队网络财务必将促进军队财务管理水平的进一步提高。     

试论大联勤改革下的财务保障

深化大联勤财务保障改革,应改革财务保障体制,构建三军区域性财务保障模式,建立财务供管统一机制,实施一体化财务保障供应;要制定科学的经费供应标准,完全实现经费供应标准化管理;要加快财务信息化建设步伐,提高大联勤财务保障能力。     

论军队财务人力资源管理的机制创新

军队财务人力资源是实施军队财务保障和财务建设的中坚力量和关键因素,加强军队财务人力资源管理,对实现我军财务建设跨越式发展,推动财务改革与创新以及提高财务人员综合素质都有着重要意义。文章从牵引、激励、约束和竞争淘汰四个方面构建了军队财务人力资源管理的管理机制。     

联合作战财务保障研究

文章分析了联合作战财务保障现状,针对联合作战财务保障的特点,按照未来联合作战的实施要求,就如何实现财务保障有力提出了相应的对策。     

把握世界新军事变革趋势 推进军队财务工作跨越式发展

文章在分析了世界新军事变革对我军财务工作的影响后提出,要实现我军财务工作的跨越式发展,必须加速军队财务理论创新,突出军队财务人才培养、完善军队财务管理体制和联勤保障体制等。     

财务干部培养方向的思考

知识经济的发展把部队财务工作推到了一个新的起点,对财务人员的业务素质、管理能力提出了新的更高的要求。财务干部只有掌握先进的管理方法和管理手段,才能推动部队财务工作不断进步。因此,培养一支高素质的财务干部队伍,是新时期财务工作实现跨越式发展的重要保障。     

以全面建设现代后勤为动力 推动空军财务工作创新发展

空军财务工作应围绕主题主线战略思想,借助全面建设现代后勤的时代动力,遵循＂理念先进、以人为本,科学发展、讲求效益,基础坚强、安全和谐＂的工作思路,坚定空军财务工作创新发展的信心决心,努力实现空军财务建设发展的目标任务,积极探索空军财务保障与管理的新方法新途径,在全面建设现代后勤进程中实现科学发展、创新发展。     

论军队财务体制的创新

军队财务体制创新是军队财务管理过程本身的一项“内在性活动”,是各级、各部门在一定历史时期和一定利益关系中追求自身利益而最终形成的结果。文章通过对军队财务体制的均衡与非均衡分析,阐述了军队财务体制创新的重要意义,并指出足够的“创新激励”和广阔的“创新空间”是创新的前提条件。军队财务体制失衡(非均衡)状态的产生是体制创新的逻辑起点,随着军队财务体制失衡状态的持续,出现第一行动集团、第二行动集团、第三行动集团等,从而比较并选择出最优的军队财务体制创新方案。随着军队财务体制失衡状态的加剧,军队财务体制创新初步实现,在逐步完善的基础上,体制创新完全实现,军队财务体制趋于新的均衡状态。     

新时期军队财务管理体制改革探讨

要使我军现行的财务管理体制由“分散型”走向“集中协调型”,实现财务统管,必须建立健全宏观调控决策机制,突出军费宏观调控与管理;归并装备财务,改革预算方式,理顺事业经费管理体制,确立后勤财务部门的综合理财地位,建立统一的财务保障体制,实现三军“联财”。     

论基于淡化局部利益的军队财务改革

如何合理调整利益格局是影响我军财务改革能否持续深化推进的关键。我军历次财务改革都秉承和坚持了不同形式的淡化局部利益改革导向,做到了整体利益和局部利益,以及局部利益内部的有机协调,实现了财力资源优化配置。实施淡化局部利益的财务改革,应在宏观层面做到利益配置相对均衡化、中观层面利益配置序位实现阶梯化、微观层面利益配置方式实现差异化。     

野战财务保障手段现代化的基本特征

野战财务保障手段现代化是部队野战及非战争军事行动财务保障装备技术的重大变革,是增强部队野战财务保障能力的重要前提。野战财务保障手段现代化具有适应战场环境、实现自动化办公、运用信息化管理、采取电子化供应以及形成一体化保障的基本特征。     

空降作战财务精细化保障研究

空降作战财务精细化保障,要求保障模式由数量规模型和人力密集型向质量效能型和科技密集型转变。要结合战区实际,细化战时财务保障预案,提高财务应急反应能力。同时,加强财务保障信息化建设,逐步实现实时化指挥、可视化管理、精确化保障。     

军队财务管理网络化建设初探

随着信息化战争对财务保障要求的不断提高,财务网络化建设必将成为财务管理未来的发展趋势。鉴于当前我军财务网络化已具备实现的可能,其构建可以从网络构架、软件构成、管理体制等方面入手,具体实施。     

军队财务工作质量成本探析

财务工作质量成本是为保证和提高财务工作质量而发生的全部耗费与损失之和。在财务工作质量成本的管理中应着重把握好财务工作质量成本与财务工作成本的关系、财务工作质量成本与财务工作质量水平的关系。就前者而言,经费保障效益的高低取决于质量成本的高低;而后者则要求我们,不能不惜代价地去追求财务工作质量的尽善尽美,应在质量水平与质量成本的比较中,选取质量成本的最低点,以实现财务工作的最佳效益。     

我军财务管理法制化的历史变迁

在市场经济条件下依据法律制度管理军队财务，实现军队财务管理法制化，是顺乎时代潮流的积极举措，是规范军队财务秩序，支撑军队财务运行，界定军队财务责任，约束军队财务行为的理性选择。从我军财务管理法制化的发展历史分析，大致可以分为以下三个时期。     

构建“学习型”机制培养高素质财务人才

在变革不断深化,科学技术飞速发展的今天,只有以十六大精神为指导,构建学习型机制,造就学习型财务集体,培养出大批高素质的财务管理人才,才能全面做好新时期军事斗争准备财务保障,实现财务工作跨越式发展。     

跨区支援作战联勤财务保障研究

根据未来高技术局部战争的特点,探索战时联勤财务保障的应对之策,是战区联勤财务部门亟待研究和解决的重大课题。统筹谋划,确保经费保障及时到位;严密组织,确保财务保障合成高效;综合协调,确保财务保障运行顺畅;供管结合,确保财务保障整体效益的提高是跨区联勤财务保障的重要任务。实现这些目标,必须构建好战时财务保障的指挥体系、组织体系、保障体系和法规体系。     

建立科学化财务决策机制的思考

财务决策是理财工作的龙头,只有实现了科学化财务决策,才能把财务管理提高到科学管理的新水平,进一步提高军队现代化建设的保障效益。为此,必须建立科学化的财务决策机制,包括:信息采集机制、决策咨询机制、决策论证机制、权责一体机制、监督机制。