装备经费管理应实施责任制

对装备经费实施责任制管理,明确各级领导、单位或部门在装备经费管理中的责任和权力,公平公正地对装备经费管理绩效进行考核、评价,并对考核结果进行责任追究,是进一步落实财经法规制度,全面推进军队装备经费管理,提高装备经费使用效益的有效措施。实施装备经费管理责任制要明确责任主体。装备经费管理责任制中的责任主体,一般应包括各级党委、财务部门、业务部门、实物资产的管理使用部门、审计部门及相关责任人员。这些职能机构和人员参与了装备经费管理使用的全过程,应以总部和各大单位颁布的规章制度为指导,结合本单位或部门的实际情况,制定经费管理具体实施办法。经费管理部门要通过与经费使用单位签订责任书,把责任落实到具体部门和个人,使其对经费使用效果承担相应的管理责任,强化基层单位经费使用的责任心。实施装备经费管理责任制要明确规定责任对象。确定责任对象,即对装备经费管理中各责任主体的管理权限进行合理划分。管理权限的确定是实施经费管理责任制的核心。装备经费管理活动由上报需求、计划审定、下达预算、经费请领、物资采购、审核报销、决策报批等阶段组成,明确责任主体的管理权限,就是要按照“党委统管、职责分工”的原则,规定责任主体在经费管理活动各阶段中的...     

实行定额包干管好灾损修复经费

我国疆域辽阔,部队驻防分散,每年都有程度不同的自然灾害,诸如风灾、水灾、洪灾、雪灾、地震等,给部队的生活和训练带来很多困难。现行的自然灾害损失修复补助经费管理办法,由于审批权限过于集中,不便于尽快恢复部队正常生活和训练。我们在实际工作中深深感到,灾损修复补助经费管理办法亟待改进。     

项目管理机构财务管理工作浅探

加强军队战备工程专项经费管理,必须建章立制,明确项目管理机构财务部门的职责;要强化预算管理,量化、细化和优化经费开支,做好经费请领、拨付,按规定实施经费结算和报销;要加强会计核算、决算和监督检查,把好预算审查、借款、审核报销、跟踪检查和考评五关。     

集中统管是军队财务体制改革的科学选择

现行军队财务管理体制存在着财权财力分散等弊端,给军队建设带来一系列的负面影响。为此,必须从改革财务管理体制入手,标本兼治,实行严格意义上的集中统管:建立权责统一的约束机制;维持经费实行标准供应,发展经费按部队担负的任务、实力和供应标准计算出总定额,实行包干管理;各项财务都归口于军委和各级党委统一管理;各级党委、财务部门和事业部门依据各自的职责实行分工管理。要保证上述改革措施的顺利实施,各部门要顾全大局,统一立法,整顿统管环境,归并装备财务于正常财务部门,严格经费分配使用的考核,充实财务部门力量。     

加强预算外经费管理的有效途径

新修订的《预算外经费管理规定》对预算外经费的收入、分配、支出、交存以及管理的职责、原则、监督检查,都作了详细的规定。贯彻执行好新的预算外经费管理规定,加强预算外经费管理,提高经费使用效益,是各级、各单位领导和财务部门的重要职责。现就这个问题谈几点粗浅之见。     

严密组织 全程参与 实现基本建设经费全过程管理

近年来,军队基本建设任务不断加重,基本建设经费逐年增加,对部队做好基本建设经费保障和管理提出了更高的要求。为加强基本建设经费全过程管理,济南军区空军不断加大基本建设费全过程管理力度。财务部门坚持全程参与定点立项、招投标、竣工验收、结（决）算审查等工作,使全区基本建设费管理呈现出良好的发展势头,为中心任务的顺利完成奠定了良好基础。     

加强标准经费管理的重点环节

标准经费是部队的主要财力,对其加强管理是部队军事经济管理工作的重中之重。实践证明,加强标准经费管理必须抓住以下几个重点环节:1.切实坚持党委当家理财。一是标准经费的预算安排必须经过党委审定,特别是机动费的安排一定要列出明细项目,财务部门汇总编制预算后,要及时报送党委研究;党委要     

加强机关经费管理浅论

今后一个时期,军队财务工作必须在继续抓好部队财务管理的同时,下大力加强机关经费管理,要通过落实党委当家理财,财务部门和财务人员恪守职责,事业部门自觉遵守财务规章制度,坚持深化改革和适当提高机关经费标准等措施,使机关财经管理工作健康发展,切实做到把有限经费用好,把紧日子过好。     

加强战备工程财务管理的关键举措

首先,健全管理规章制度。要搞好战备工程建设经费管理,必须有完善的制度作保证。一是要制定战备工程财务管理实施细则。对财务部门主要职责、概预算管理、拨款和结算、经费决算、物资管理、经费审批、资金管理、     

突发事件经费保障探微

在处置突发事件中,军队担负着极其重要的任务,部队后勤财务部门如何在部队执行任务中组织稳定、有序、及时的经费保障,值得认真研究。从近年来部队参加处置突发事件经费保障情况看,基本满足了部队需要,但也存在一些薄弱环节,主要是经费筹措困难多、管理难度大、结算程序复杂,具     

围绕标准经费做文章 狠抓管理求效益

在军队建设要服从国家经济建设、军费不可能有大的增加的情况下,要提高标准经费的使用效益,必须从以下四个方面抓好标准经费的管理:一要强化党委对标准经费的宏观控制;二要切实把标准经费管理制度落到实处;三要不断改进和完善管理办法;四要发挥财务部门的职能作用。     

实行双重监督 控制基建支出

要想管好用好基本建设经费,真正控制住基本建设规模,就必须把基本建设费的使用权和管理权分开,建立基建部门和财务部门互相制约的双轨制管理体制,实行基本建设支出的双重控制。1.把基本建设的施工管理和经费管理部门分开。过去,大部分单位的基本建设施工管理和经费管理都在同一部门。财务部门将上级拨入的基本建     

做好会计审核工作要在四个方面下功夫

审核会计的职责是负责单位的经费借款和结算报销,是财务部门整体形象的映射窗口。审核会计既是单位部门经费保障的服务者,又是财务部门与其他部门管钱与花钱这对矛盾的直接承担者。如何做好会计审核工作,笔者认为,应主要在四个方面下功夫。     

加强武警部队地方资助经费管理浅见

1.实行统一管理,加强核算。一是要抓好统一管理的口径。即基层单位地方资助经费的收支统一由支队财务部门归口管理。地方经费的拨入,不能直接拨入基层单位,应主动与地方有关单位联系,通过银行划入支队级以上财务部门的预算帐户,并开具武警部队统一收费标据,然后由财务部门按规定划拨,不能私自开设     

调整关系 落实“双轨制”财务管理

中央军委《关于改进和加强军队财务管理的决定》颁发后,兰州军区某部党委、机关在认真学习《决定》的基础上,狠抓了“双轨制”经费管理的贯彻落实。他们按《决定》要求,及时调整了党委与财务部门、事业部门的关系,调整了事业部门与财务部门的关系,调整了经费的分配、使用、管理等财权方面的关系;在此基础上,还制定了一套落实“双     

继往开来 任重道远——全军后勤工作会议综述

全军后勤工作会议要求我们在新的历史时期顾全国家大局,在忍耐中继续积极进取。要调整事业部门和财务部门的职责分工,增强党委的经费调控能力,完善经费包干责任制,实现经费供应标准化。要办好财务结算中心,在生产格局、管理体制、运行机制、分配关系、人员构成等方面落实军企分开原则,加快军办企业集中归口管理的步伐。要转变思想观念,突破重点难点,把握几对矛盾,适当收缩摊子,搞好房地产的清查整顿。通过协调利益关系,扩大“三代”范围,论证目标模型,深化后勤体制改革。还必须重视软件建设,提高后勤决策和管理水平。     

部队演习演练财务保障浅析

信息化条件下的军事演习演练使财务保障工作面临着全新的情况、全新的考验。财务部门必须具有新型演习演练模式的前瞻性,转变财务保障的模式,建立灵活、机动、高效的保障体制,实现演习演练经费的不间断供应和足额保障。一、精心谋划准备,制订财务保障方案1.做好经费供应保障准备。接受参加演习演练任务后,财务部门要对所需经费进行预测和筹措,保证经费足额到位;为所属参演单位预付现金,组织购买演习演练期间官兵日常必需用品;演习演练需要的业务资料,应实行定人管理,按规定与留守处办理好移交手续;派财务人员随先遣组预先进入指定地域,了解…     

加强部队野外驻训的财务管理与监督

部队野外驻训,经费开支项目多、数量大,容易出现无计划、乱开支的现象。因此,财务部门应加强野外驻训经费预算,注重经费的投向与投量;尤其要严格控制伙食费、福利费的开支。按开支计划进行管理与监督,保障驻训任务顺利完成。     

突出管理 努力实现标准经费收支平衡

1997年是后勤管理年,财务工作的主题是抓标准经费管理。目前,全军上下后勤财务部门都在围绕“突出管理,努力实现标准经费收支平衡”进行理论研究和实践探索。本文就此谈点粗浅看法。一、突出管理,要以讲政治为先导突出管理,首先是对人员的管理。各级财务部门必须依照军委江主席关于建设高素质干部队伍的要求,加强     

浅析武警部队收费票据管理

近年来,武警部队一些财务部门在财务管理工作中,重视经费管理而轻视票据管理、重视收费管理而轻视收费票据管理的现象比较突出,使收费票据管理出现了一些薄弱环节。这些薄弱环节又进一步影响了财务部门对预算外收入的控制和监督,也影响了会计信息质量。对此,笔者提出了加强收费票据管理的对策,即：增强票据管理意识,严格落实管理制度,完善票据领用办法,规范票据的使用,加强业务稽查,加强管理信息化建设及提高人员素质。