制定《民兵工作法》刻不容缓

新时期,我国城市民兵工作在市场经济环境中运行。市场经济体制的一个基本特点,就是政府依法对国民经济实行宏观调控,企业依法自主开展生产经营和一切活动。市场经济的这个特点,使计划经济体制下主要通过行政干预落实民兵工作的做法失去了原有的效力,造成了民兵工作人员难落实、经费难解决、     

按市场经济规律改革企业民兵工作

大中型企业推向市场,企业民兵工作如何适应转变呢?原来在计划经济体制下形成的民兵工作传统模式,越来越不相适应。许多企业重新优化组合。实行股份制,三资企业、私营企业迅猛发展,与民兵工作的矛盾日益突出。像过去那样通过行政手段开展民兵工作显然行不通。在此情况下,给民兵工作增加了难度,迫切需要人武干部按市场经济规律,改革企业民兵工作,适应经营机制的转换。市场经济体制的建立是一个渐进     

做好调整改革中民兵政治工作应把握的几个问题

政治工作不仅是我军的生命线,而且是民兵、预备役工作的生命线。在建立社会主义市场经济体制和人武部体制调整的新时期,人武干部要做好民兵预备役政治工作,必须把握以下几点: 要充分认识民兵预备役工作在未来反侵略战争中的地位和作     

创新民兵军事训练工作机制

目前,民兵军事训练总的形势是好的,但也存在着一些问题。主要是训练观念与民兵工作调整改革的形势不相适应,训练质量与未来战争的要求不相适应,组训形式、手段与市场经济环境不相适应。尤其是随着社会主义市场经济体制的建立与发展,人们的思想观念、价值取向、行为方式发生了深刻变化,为民兵军事训练带来了机遇和挑战。因此,必须研究市场经济体制下落实参训人员、保证训练时间、提高训练质量的措施,创新适应市场经济需要的训练机制。一、建立依法治训的运行机制市场经济条件下的民兵训练工作,仅靠行政干预越来越显得软弱无力,必须走依法治训…     

切实做好股份制企业民兵工作

随着国有大中型企业改革的不断深入和全面推进,企业民兵工作也面临新问题新情况,如何适应这一新形势,使企业民兵工作与经济建设同轨运行同步发展? 一、要坚持依法开展民兵工作。在市场经济大潮的冲击下,特别是一些国有企业实行股份制后,以往依靠行政手段开展民兵工作已显然不适应新的情况,以追求高效益为目标的企业更注重经济利益,民兵工作开始出现“靠边站”、“挂空档”,甚至徒有虚名。在这种情况下,只有坚持依法开展民兵工作,才能在企业实行股份制后,解决民兵工作面临的新问题,因为不论哪种经营运作形式的企业,不     

街道办事处应统管辖区内的民兵工作

我国城市民兵工作一直是以国有企事业单位为重点,在国有企事业单位设人民武装部、建立民兵组织,在计划经济体制下企业从属于政府,因而民兵工作与生产经营不存在明显的矛盾。但在市场经济体制下,政企分开,企业是独立的经济活动主体,因而民兵工作与生产经营的矛盾就日渐突出。国家经济体制从计划向市场转轨后,客观上要求城市民兵工作的管理必须与之相适应,换言之,只有突破计划经济体制下的管理模式,建立适应市场经济新特点的管理模式,才能推动城市民兵工作的发展,在现行民兵工作领导体制中,从省至县,民兵工作的职     

民兵编组要适应现代企业制度建立

建立社会主义市场经济体制是今后若干年内的一项重要任务。因此,研究市场经济条件下如何改革加强民兵、预备役工作是人武战线面临的重要而崭新的课题。在建立市场经济体制的过程中,民兵的组织建设、军事训练、政治教育,包括征兵、退伍军人的安置等都必须进行必要的改革。民兵工作的出路在改革。当然,在改革中,一些多年证明行之有效的制度、原则,如党管武装的原则,民兵与预备役相结合的制度,厂矿企业设立武装部编制等等,必须坚持。总之,民兵工作只能通过改革得到进一步加强而不能削弱。本刊今后将陆续介绍各地结合实际改革民兵工作的做法和建议。     

城市民兵改革:呼唤完善的法律法规保障——对依法加强城市民兵工作的调查思考

随着企业改制、改革,企业经营方式发生转换,原有的民兵工作法规越来越显得不能适应社会主义市场经济条件下的民兵工作。如何适应“市场”与“战场”需要,进一步推进城市民兵工作法制化、制度化进程,建立新型的城市民兵工作法规体系,走山一条依法加强城市民兵质量建设的新路子,是当前国防后备力量建设面临的一个重要课题。近年来,随着我国民主与法制建设的发展,国防法制建设也逐步得到加强,对依法开展城市民兵工作起到了积极的促进和保障作用。但由于种种原因,实际工作中仍然存在一些重大的困难和问题,如何解决这些问题,走依法办民兵之路?记者就此做了一些调查和思考。     

依法落实民兵工作的保障机制

依法治国,建设社会主义法治国家,是我国的治国方略,是党在社会主义初级阶段基本纲领的重要内容。《中华人民共和国国防法》第18条明确规定:“中华人民共和国的武装力量必须遵守宪法和法律,坚持依法治军。”依法开展民兵工作,是依法治国、依法治军的必然要求和重要内容。在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下,民兵工作遇到许多新情况、新问题,主要是“两个不相适应”。即民兵工作与建设社会主义市场经济体制的新形势不相适应和与打赢高技术局部战争的新要求不相适应。要解决这个问题,根本的一条就是要依法抓武装、依法办民兵。 近年来,我国的社会主义法制建设取得了世人瞩目的成就,有关民兵工作的法规条例也制定了不少。但还较严重地存在着“有法不依、执法不严”的现象,致使民兵工作还是在一定程度上靠行政干预和“个人感情”办事,没有真正走上依照法律和制度开展民兵工作的道路。出现这种情况,固然与一些地区党政领导对武装工作重视不够有关,但我们人武系统的一些干部对有关法规不甚了解,不善于理直气壮地依法开展民兵工作,也是一个不可忽视的问题。近期,北京卫戍区组织全区部分师团干部进行了为期半个月的法律培训班。通过学习,人武系统的干部进一步提高了依法管理部队、依法带兵和依法开展民     

围绕市场经济做好民兵政治工作

在市场经济条件下,加强民兵政治工作,是后备力量建设中一项非常重要的任务。本文仅就在民兵工作中运用邓小平同志关于加强政治工作的思想谈几点体会。 一、适应市场经济新形势,增强民兵政治工作的针对性。市场经济的建立给民兵工作带来生机和活力,同时也出现了一系列新情况和新问题。例如,由于受拜金主义、极端个人主义思想的影响,有些青年民兵     

建工作新机制 强干部技能 走共兴之路——平罗县人武部民兵工作与市场经济接轨的做法

宁夏平罗县人武部积极探索民兵工作与市场经济接轨的途径,促进了民兵工作落实。他们的做法是: 一、更新观念,建立新的工作运行机制。人武部通过组织人武、专武干部开展“民兵工作应当怎样与市场经济接轨”的大讨论,树立创新意识,使民兵工作在市场经济的条件下得到发展。在市场经济的运行机制下,靠行政指令督导作用减少,法规、制度的约束作用增大,依法办民兵,成为做好市场经济条件下民兵工作的基本方法和保     

要适应“战场”和“市场”

本期刊登一组企业民兵工作的报道,读后令人振奋。为适应社会主义市场经济体制的新形势,解决企业民兵组织建设中遇到的新情况、新问题,这些企业就如何开展民兵工作的做法进行了积极的改革和探索,取得了一定成效。     

改革民兵组织建设初探

民兵工作要适应改革开放形势发展的要求,就要对民兵组织建设进行改革。过去的民兵组织建设是立足于早打、打大战、打核战和在计划经济体制下而组建的,组织机构复杂,队伍庞大,人员素质不高。因而,面对国际国内形势的变化,民兵工作的改革就势在必行。改革要做到“两个适应”,抓好一个重点。 一、适应市场经济体制的要求,合理调整民兵编组。 在计划经济体制条件下的民兵组织编组不可能适应市场经济体制的要求。农村民兵编组要打破村组界限,以乡村企业为主体来建立民     

社会主义市场经济条件下民兵预备役建设基本途径的思考

在社会主义市场经济条件下,什么才是加强民兵预备役全面建设的基本途径,这是一个值得认真研究和探讨的重要课题。必须重视法规建设,强化依法办民兵的观念随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,过去我们在开展民     

做好民族地区民兵政治工作应把握好四个环节

随着改革开放及市场经济体制的建立,民族地区民兵政治工作面临许多新情况新问题。要使民族地区民兵政治工作落到实处,就必须把握从实际出发,发扬艰苦奋斗精神,围绕经济建设,建立可行制度四个环节。     

民兵政治工作要在“适应”上做文章

在社会主义市场经济大潮中,众多民兵外出经商、务工、办企业,已成为他们挣钱致富奔小康的主要途径之一。这给民兵政治教育带来了困难,就如何对策,我们认为,民兵政治工作要在“适应”上做文章。 一、适应社会主义市场经济体制形势,引导民兵立足本地发展经济,民兵外出打     

九江市浔阳区人武部组织民兵围绕企业改革开展“三兵”活动见成效

在企业向市场经济体制转轨的新情况下,如何使企业民兵工作与企业改革的步伐相适应?江西省九江市浔阳区人武部发动企业民兵围绕企业体制改革开展争当“精神文明建设的标兵、经济建设的尖兵、维护社会治安的卫兵”的“三兵”活动,充分发挥了广大民兵在振兴企业中的生力军作用,使企业民兵工作增添了活力,受到省委、省政府、省军区的表彰。     

非公有制企业城市民兵建设要把握好四个问题

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,现代企业制度已发生了深刻的变革,非公有制企业已成为城乡企业的主体,也成为城市民兵工作调整改革的重点和难点。这给城市民兵建设带来许多矛盾和问题,认真研究和解决好这些问题,对做好城市民兵工作具有重要意义。     

在非公有制企业建立民兵组织需注意的三个问题

随着社会主义市场经济体制建立和发展以及企业经营体制的改革,城市民兵工作遇到了前所未有的困难和问题,传统的民兵工作模式受到了严峻的挑战。近年来,为深化新形势下的民兵工作调整改革,各地认真贯彻落实军委、总部文件精神,积极拓展民兵组织组建范围,着力解决民兵组织建设中存在的“有组织无兵和有兵无组织”的问题。笔者认为,在非公有制企业建立民兵组织应注意解决以下三个问题:     

学习科学理论做好新形势下的民兵工作——在四川省民兵十年参建致富经验交流暨总结表彰大会上的讲话摘要

当前,我国进入了建立社会主义市场经济体制的关键时期。民兵预备役建设面临的形势和所处的环境都发生了很大变化,要做好新形势下的民兵预备役工作主要应从以下几个方面入手。 做好新形势下的民兵预备役工作,首要的也是最根本的