资源筹供决策研究——代办制经济效益分析

实行军队物资集团筹措,保障军队物质供应是市场经济对军队物资勤务机构的客观要求。代办制就是集团化筹措的一种方式。本文在代办制相关因素分析的基础上建立了代办效益分析模型——军队用户效益分析模型、代办单位效益分析模型,进而还给出了系统模拟的设计方法。     

军队物资代办筹供筹资决策分析

军队物资实行统筹供应己取得重大进展,代办制是实行统筹供应的有效运作方式。文章在分析目前代办筹供资金紧缺的现状和原因的基础上,采用全方位筹资策略,提出了切实可行的筹资方式和渠道,并提供了筹资数量、时间的几种粗估方法和筹资成本、效益的分析方法。还进一步分析了如何利用成本效益分析筹资结构、调整筹资效益,同时也初步讨论了筹资风险问题,最后给出了筹资决策程序简图。     

改革后勤体制发展社会保障

高技术局部战争的产生和社会主义市场经济体制的建立,给军队后勤既提出了挑战,也带来了机遇。为适应新时期的需要,军队后勤保障必须走军民兼容、发展社会保障的路子。第一,加强军队后勤保障与社会保障的结合;第二,加强军队后勤部门与国家经济部门的协调;第三,搞好军队后勤保障能力与国家经济潜力的接轨;第四,统筹规划地方经济与军队后勤设施建设;第五,提高全民保障责任意识,健全建立法规制度。     

论军队物资代理关系的建立

建立军队物资代理关系,应着眼于军队物资工作的发展,制定发展战略,以渐进发展为速度,以重点物资代理为突破口,与国家法律建设同步,以建设军队物资统一订购、供应集团为目标。在具体操作中,要注意主体级别策略、主体多元策略、地缘策略、幅射策略、大厂名牌策略、重点通用物资策略等。     

军队物资审计初探

一、加强军队物资审计势在必行由于军队后勤管理体制的改革和发展和军队物资系统内部经济核算制的逐步完善和深化,军队物资站库在某种程度上成了相对独立的经济实体。这一改革大大增强了军队物资系统组织物资流转和开展生产经营的活力。与此同时,军队物资系统各单位之间的利益格局发生了很大的变化,军队、单位、个人之间的经济利益关系也较过去复杂了。由于长期以来,军事经济监督体系不完善以及社会不正之风的影响,少数单位只顾局部利益,只抓经     

关于加快联勤统供体制改革的思考

实行联勤统供,是军队后勤保障体制、供应方式和组织形式的重大变革;是深化和加快军队后勤各项改革的龙头;是军队质量建设的内在要求;是保障体制改革的必然选择。一个完全联勤统供的体制,是指陆、海、空和特种兵部队所有的物资和勤务,不分通用、专用,统一由一个独立的联勤系统来筹划保障。关于我军联勤统供体制的构想,目前有不少的设计,作者认为应建立一个独立于三军建制之外的联勤系统,形成“总联勤部—战区联勤部—军以下部队”为组织形式的完全联勤统供的保障体制链。实施联勤统供应采取的主要对策是:破除思想障碍,形成联勤共识;抓住时机决策,自上而下联起;根据联勤需要,建立配套章法;严密组织实施,争取一步到位。     

组织结构扁平化与军队管理创新

组织结构扁平化是提高现代组织管理效率的大势所趋.扁平化管理对高技术条件下军队管理革命具有重要意义.为促进我军扁平化管理创新,应针对影响建立扁平化管理模式的主要因素,深化对军队组织结构的系统科学分析;适当精简军队管理的中间层;推行军事授权管理;适当扩大军队基层控制幅度;立法保障军事组织结构的变革.     

涉军维权工作应注重“三个结合”

维护国防利益和军人军属合法权益,是党和国家的一贯政策和优良传统,也是新形势下加强国防和军队建设必须解决好的重大现实问题。目前,地方各级涉军维权工作组织领导体系健全,规章制度完善;军队更是始终把涉军维权工作作为思想政治工作的重要组成部分,全军建立了解决基层涉法问题协作机制,     

军民融合式军队财务保障建设研究

加强军民融合式军队财务保障建设,要拓展军队经费来源的范畴,将军队建设融入到国家发展中,提升财力保障规模;利用金融系统的信用机制和网络技术,提高全军资金管理实效和安全性;依托国民教育资源,将军队财务人才培养融入到国民教育中,提高军队财务干部素质。同时,要转变财务保障理念,树立“全局”意识、“效益”意识和“前瞻”意识,完善保障组织机构框架和职责以及法规制度,为军民融合式军队财务保障提供组织和制度保证。     

非战争军事行动后勤保障力量建设需要把握几个问题

正非战争军事行动,是我军有效履行新世纪新阶段历史使命的重要行动方式。加强非战争军事行动后勤保障力量建设,需从以下几个方面入手:一、强化非战争军事行动后勤保障力量组织指挥建设组织指挥是使用后勤保障力量的关键,需要建立完善三个机制:军队与国家、地方政府的协同机制。非战争军事行动及其后勤保障,本身就是国家、军队和武警、地方政府有关部门共同参与、高度联合的整体行动,涉及方方面面力     

强化军队职能健全我国武器装备采办中的委托代理关系

文章利用委托代理理论对市场经济条件下武器装备采办委托代理关系进行分析,认为必须建立军队主导的市场经济条件下武器装备采办新体制,建立寓军于民的国防科技工业新机制和营造武器装备采办竞争环境,同时政府要加强法制法规建设和市场环境建设。     

军队社会审计改革思路

社会主义市场经济的建立和发展,迫切需要加快发展社会审计的步伐。党的十四大明确提出“要加强社会审计咨询服务”,这更使社会审计大有用武之地。本文在分析目前军队社会审计在客观环境、审计组织自身方面存在的问题的基础上,提出了军队社会审计改革思路:改革管理体制;加强法制建设;积极开拓业务领域;严格考试制度;加速专业标准制定。     

基于博弈论的军队油料社会化保障模型的建立和分析

油料保障社会化是新时期我军后勤改革的重要举措 ,本文基于博弈论 ,建立了军队油料社会化保障的基本模型 ,并通过对模型中委托代理双方%D%D军队油料部门和地方油料保障力量在社会化保障实现过程中的行为进行分析 ,得到了实现军队油料社会化保障的努力激励、风险分摊、收益分享一系列结论 ,对指导我军后勤社会化保障改革具有重要意义。     

对构建军队采购管理体系的研究

军队采购组织、采购规程管理、采购商务监督构成军队采购管理体系的基本框架。军队采购组织体系是领导、管理和组织军队采购活动的专门机构,是完成军队采购任务的组织保证。军队采购组织体系应建立在支持高效、经济、公平、廉洁的采购运行机制的基础上。一、军队采购组织体系1.美军的军用物资采购组织体系。为了建立军队直接采购的合理系统,对军队采购进行高效的     

强化军队工程造价信息管理的思考

军队工程造价管理长期依赖地方造价信息,造成军队工程造价失真。文章从造价信息的处理、造价指数的编制、造价信息网的建立等方面阐述了加强军队工程造价信息管理的对策。     

推进军队审计文化建设与发展的思考

军队审计文化建设是军队审计事业发展的重要内容。在新的历史时期,应以党的十七大精神为指引,构建以人本化为核心、以绩效型为重心、以建设性为方向的军队审计文化体系。加强军队审计物质文化建设,夯实军队审计文化建设与发展的物质基础;加强军队审计精神文化建设,激发军队审计文化建设与发展的内在动力;加强军队审计制度文化建设,完善军队审计文化建设与发展的制度体系;加强军队审计行为文化建设,树立军队审计文化建设与发展的良好形象。     

解放战争时期的我军政治工作

解放战争时期,我军政治工作有许多创造和发展,主要在以下几个方面。第一,恢复和建立党委制,进一步加强党对军队的领导我军的党委制,从第二次国内革命战争的后半期到抗日战争时期有一个中断和恢复的过程。1945年4月,党的“七大”确定军队中恢复和建立党委制。晋冀鲁豫军区从1945年底开始,在部队中逐步恢复和建立了党委制,使党对军队的政治领导得到加强,保证了部队在思想上和组织上更加团结,军政机关更加一致。1946年12月25日,晋冀鲁豫军区政治部向党中央报告了他们恢复和建立党委制的情况及经验。党中央肯定了他们的做法,并于1947年     

省军区系统应把国防教育作为一项主要工作

江泽民同志在党的十五大报告中深刻指出:“各级党组织、政府和人民群众都要关心、支持国防和军队建设。加强国防教育,增强全民国防观念。”认真贯彻党的十五大精神,深入持久地抓好国防教育,是新时期加强国防和军队建设的需要,也是实现中华民族伟大复兴的一项战略措施。省军区系统作为联系部队与地方的桥梁和纽带,在组织开展国防教育中肩负着重要责任。     

建立健全军民融合发展的机制

机制融合是谋求军民融合发展的前提和保障。只有建立健全高效的融合机制,才能"融"得顺畅、"合"出效益。一是要建立健全组织领导机制。坚强的组织领导是军民融合发展落到实处、取得实效的根本保证。要结合区域实际成立由地方政府牵头,军队系统和地方发     

地方企业改革经验对军队企业的启示

面对市场经济和全军生产经营全面整顿改革的新形势,军队企业如何适应?本文通过对地方先进企业的实地考察。认为地方先进企业之所以生产经营成绩突出,效益明显,关键是抓了以下五个方面:一是以过硬的产品占领市场;二是企业向集团化、国际化、多元化方向发展;三是企业建立了以公司制为主的现代企业制度;四是建立了国有资产管理体系;五是企业坚持了“以人为本”。这些经验有的也适用军队企业。因此,文章结台军队企业实际,提出了军队企业改革与发展的新思路:组建行业性、地区性企业集团,发挥群体优势,以名牌产品占领市场;通过多种途径克服资金短缺的困难;建立军队国有资产管理体系,使其不断增值。