聚焦美国2007年版《国防研究与工程战略计划》

2007年9月4日,美国国防部负责制定军内科研机构管理政策与指导方针的国防研究与工程署（DDR＆E）出台了《国防研究与工程战略计划》。该战略计划就美军的国防研究与工程战略阐述了实施目的,提出了三军和主要机构国防研究与工程发展的设想和任务,明确了国防研究与工程投资的重点技术领域,     

加强国防科技预研投入的必要性

未来战争的高技术性特点,使战争胜负很大程度取决于交战双方所拥有的高技术优势。因此,国防力对科学技术的高度依赖性,为国防科学技术的发展创造了条件和环境。然而,国防科学技术的发展又依赖于预研经费的投入。这就要求国防投资向国防科技预研倾斜,重点给予扶持。在这一前提下,加强投入管理,提高投资效益。今后,特别要提高资本有机构成,增加国防科技投资比重,优化国防科技投资结构,实行投资向国防科技预研倾斜政策。     

国际安全战略走向对中国国防开支效益的影响及对策

国际安全战略走向对国防开支效益有着深刻的影响。从内部与外部环境两方面来看,现阶段提高我国国防开支效益都具有可能性。为此,我们要制定正确的国防发展战略,合理加大国防投资力度、优化国防支出结构,加强对国防开支经费的管理,建立灵活高效的国民经济动员机制,采取有效措施引进和留住优秀人才,以提高国防开支的效益。     

项目投资决策系统的设计与实现

探讨了一种国防支出项目投资决策系统的设计与实现方法,建立了实现项目投资决策的两个数学模型,通过这两个模型为最终投资安排提供了一个较为规范、科学的辅助决策依据。     

国防交通经济管理的特点及对策

国防交通具有经济和军事的双重属性,是构成综合国防能力的重要物质基础,加强国防交通经济管理,对提高国防交通的综合效益具有重要作用。信息化条件下加强国防交通经济管理,应科学统筹发展规划,完善法规体系建设,突出国防交通经济管理重点,建立高效国防经济动员体系,增强国防交通经济管理能力。     

完善军民融合体制机制 统筹配置重要国防资源

统筹国防资源配置,关键在于完善军民融合体制机制。解决当前我国在重要国防资源配置中存在的重复建设、效益不高等突出问题,迫切需要建立健全重要国防资源统筹配置的决策体制机制,完善投资管理的利益协调和沟通协商机制以及配套的法律法规。     

军事工程审计浅探

军事工程审计能够规范投资行为,净化投资环境,节省军队建设资金,有效遏制军事工程建设投资领域的腐败现象．是提高军事工程建设投资效益和规范军事工程建设的重要手段。新形势下军事工程审计的重点应该由微观向宏观转变,由单纯的工程造价审计向工程建设决策、管理领域转变。     

国防支出决策与投资决策异同分析

文章对国防支出决策与投资决策进行了对比,重点分析了二者在决策主体、决策的依据和标准、决策方法的侧重点以及影响决策的因素等几个方面的不同,并引入了公共经济理论中的公共选择机制,说明了国防支出决策不仅是一种经济决策,也是一种政治决策。指出,只有真正认识到投资决策与国防支出决策的区别与联系,才能找到最适合我国国情的科学决策过程和方法,我国的国防支出与经济发展才能形成良性循环,积极促进我国国防现代化建设。     

国防投资行为分析

国防投资行为合理化的标志是:是否有利于克服国防投资规模膨胀;是否有利于国防资源的优化配置;是否有利于国防投资在空间上的合理分布;是否有利于提高国防投资效益。对国防投资主体行为应加以规范和约束。约束机制应以责任约束为基础,以利益约束为核心,以法律约束为保证。     

论国防科研经费管理风险的产生与防范

国防科研经费管理风险由宏观投资风险、逆向选择风险、道德风险、微观配置风险和审计风险五部分组成。有效防范管理风险,提高科研经费使用效益,必须坚持区别对待和动态防范。应提高国防科研经费管理相关人员的素质,树立风险防范意识,构建国防科研经费管理风险识别与评估系统。应根据经费管理各个阶段的不同特点,采取针对某类风险的具体有效措施,以达到有效防范科研经费管理过程中的所有风险。     

提高军队基本建设投资效益的思考

影响军队基本建设投资效益的因素是多方面的,其主要是计划缺乏约束机制,管理不善,监督不力。提高基本建设投资效益,应从宏观和微观两方面着手。从宏观上,要改革计划投资机制;建立责、权、利相统一的科学型投资决策体制;进一步深化基建投资包干责任制。从微观上,要切实做好建设前期准备工作;加强施工组织管理,把好项目建设实施关;加大基建监督力度,注重基建人才培养。     

走开军民深度融合发展路子 努力提高国防后备力量建设质量

推动军民融合深度发展是党中央、习主席作出的重大战略决策,为新形势下加强国防和军队建设指明了方向,提供了遵循.国防后备力量作为我国武装力量的重要组成部分,必须深化思想认识、突出建设重点、坚持改革创新,努力在军民融合发展中提高建设质量和效益.     

加强国防物流智能化建设的战略思考

国防物流是指国防物资经由采购、运输、储存、包装、维护保养、配送等环节,最终抵达国防用户而被消耗,从而实现其空间转移的全过程.国防物流智能化建设,是国防物流体系建设的中心任务和重点工程,必须加强顶层设计、健全法规标准、加大经费支持、注重军地合作、突出技术创新,实现保障需求实时可知、保障资源实时可视、保障活动实时可控,有效提高国防物流保障能力和保障效益.     

论军事人力资本投资风险的产生与防范

军事人力资本投资风险主要由宏观投资决策风险、投资对象违约风险和环境变化引致风险三部分组成。有效防范军事人力资本投资风险,提高军事人力资本投资效益,应坚持区别对待和动态防范。强化风险意识,实现投资全程风险管理;增强军事人力资本投资科学决策能力,有效防范宏观投资决策风险;完善军事人力资本投资监督激励机制,有效防范投资对象违约风险;掌握军事人力资本投资环境变化规律,有效防范环境变化引致风险。     

现代联合战役工程保障应确立的指导思想与组织原则

指导思想联合战役工程保障的指导思想,是指战役指导者和工程保障的组织者根据战争性质、战役作战和联合战役工程保障的特点以及指导规律,在思想上确立的基本观念,也是组织与实施联合战役工作保障的基本依据。根据高技术条件下联合战役工程保障的特征及作战工程保障装备的发展实际,应将“整体协调,全程保障,重点实施”作为我军联合战役工程保障的基本指导思想。整体协调要求整个工程保障机制     

浅谈军队建设工程投资控制

军队建设工程投资控制,就是从投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段,把投资控制在批准的限额内,重点是施工前的投资决策和设计阶段。在建设工程投资控制过程中,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等方面采取措施。     

加强学生军训工作的几点浅见

依法对青年学生进行军事训练,是国家培养人才和加强国防后备力量建设的战略性工程,必须着眼国家未来发展和国防建设需要,加强组织领导、突出训练重点、健全保障机制,不断提高学生军训工作质量效益。     

国防科技工业固定资产投资领域开展全过程工程咨询问题探讨

正国防科技工业固定资产投资是军品科研生产任务顺利完成、推动国防科技工业技术进步的重要保障,直接支撑了项目单位核心能力建设和专业技术发展。通过国防科技工业固定资产投资项目建设,充分发挥行业智慧,建立完备的国防科技工业科研生产体系和生产能力,满足国防安全需要。在发挥国防效益的同时带动国民经济和高技术发展,实现国家投资效益最大化。由于国防科技工业固定资产投资项目种类多、     

加强军事工程投资各环节的额度控制

军事工程造价管理是军事工程投资管理的重要组成部分。工程建设的不同阶段对工程造价的影响也是不同的,各有特点。要运用价值工程理论和可持续发展对工程投资额度主动控制,建立健全各种保障机制,以增强整体军事工程保障实力,提高军事工程投资效益。     

关于召开《2010军工配套电子信息产品与装备信息化技术论坛暨投融资项目洽谈会》的通知

加快装备机械化和信息化复合发展、建设信息化军队,是国家国防装备适应新军事变革的发展战略方向。国家科技计划和建设投资并对电子信息新材料、新技术和产品的研制及产业化予以重点支持,对企业在专利申请,标准制定、国际贸易与合作等方面也重点支持。