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关于改革装备采购体制的思考 总被引:4,自引:0,他引:4
装备采购是武器装备现代化建设的重要环节。我军现行装备采购体制还存在着组织体系不完善,运行机制不合理,采购合同作用弱,法规制度不健全,人才结构不适应,理论研究不深入等问题。严重降低了我军装备采购的竞争性,阻碍了武器装备的跨越式发展,影响了实现信息化、机械化双重历史任务的进程,制约了我军武器装备现代化建设的步伐。因此,必须抓住我军武器装备现代化建设的战略机遇,应对世界新军事变革的严峻挑战,根据打赢未来高技术条件下的信息化战争的需要,深化武器装备采购法规改革,加快武器装备采购机构改革,强化武器装备采购机制改革,建立… 相似文献
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汶川抗震救灾彰显了我军装备现代化建设的进步,也暴露出装备保障的薄弱环节。加强我军装备保障能力建设,必须建立健全装备动员组织体制和运行机制,加速装备信息化建设,深化装备采购制度改革,大力加强战略物资储备。 相似文献
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军队院校作为我军装备建设的重要组成部分,凭借其技术、人才和学科专业等优势,承担着部分装备科研、生产任务。近年来,随着装备科研、采购、维修制度改革的不断深入,一些军队院校为了适应装备建设要求和自身发展的需要,相继建立了装备研制、生产质量管理体系,有的还获得了军工产品质量体系认证证书。 相似文献
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本文对我军装备采购制度改革取得的成绩进行了归纳总结,分析了当前竞争性装备采购存在的问题,并在此基础上探讨了推进军事装备竞争性采购深入发展应重点把握的问题。 相似文献
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闻晓歌 《军事经济学院学报》2011,(2)
装备采购制度是国家及军队为规范装备采购行为而制定的一系列规则及惯例,是国防建设行为准则的一个重要方面。文章以制度变迁理论为依据,分析了我军装备采购制度变迁的诱因和性质,提出了军民融合背景下推进我军装备采购制度变迁的建议:正确把握装备采购制度变迁方向,充分发挥政府的主导作用,重视意识形态的积极作用。 相似文献
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在装备采购中实行招投标制度,形成真正意义上的竞争,降低装备采购价格,提高装备采购效益,获得性能先进、质量优良、价格合理的武器装备,对于推进我军装备建设现代化跨跃式发展具有重大意义。一、推行招投标制是深化我军装备采购制度改革的必然选择由于投标的过程中,投标者并不完全了解对手,具有不完全信息特征。各投标者是在没有观察到其他人的行动的情况下同时投标,因此他们之间是一种静态博弈。这样,各竞标者在投标时就面临着一组替代选择,以报价为例,报价越低,中标的可能性就越大,竞标者获取的利润越小,装备生产价格越低。投标的均衡价格… 相似文献
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从2003年1月1日起开始施的《中国人民解放军装备采购条例》(简称《装备采购条例》)是装备管理体制调整后第一部装备采购工作的法规,它的颁布实施使我军装备采购工作有了基本依据,对提高装备采购效益、保证装备采购质量具有重大意义。 一、建立健全“四个机制”,使装备采购工作达到最佳效益水平 《装备采购条例》总则中规定了遵循政府采购制度的基本原则,在竞争、评价、监督、激励“四个机制”中,竞争是核心,评价是关键,监督是保障,激励是动力,它们相互联系,密不可分。建立和完善“四个机制”,加快体制创新和机制创新,不仅对推进“杀手锏”装备建设,做好军事斗争装备有重要的现实意义,而且对深化国防科技工业改革, 相似文献
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当前,我军面临着世界范围内以信息技术为核心的新军事革命的严峻挑战,面临着做好军事斗争准备、完成机械化与信息化双重历史使命的艰巨考验;同时,随着社会主义市场经济体制的逐渐成熟与日趋完善,市场在资源配置中的基础性作用越来越明显。如何适应我军装备采购制度的跨越式发展需要,建立和推进具有我军特色的新型装备订购制度非常重要。武器装备质量是我军战斗力的重要组成部分,其订购目标是军方采购到“性能优越、质量优良、价格合理、供货及时”的武器装备。同时,武器装备作为一种特殊商品,军方的采购必然要与我军装备订购跨越式发展的要… 相似文献
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所谓市场秩序是指市场经济体系在资源配置中所呈现出来的和谐、有序、稳定的运行状态。建立完善装备采购市场秩序是保证我军装备采购向规范化、市场化方向迈进的基础性环节,它对加快体制转轨和推进市场化的进程、规范装备采购市场主体的行为、消除导致装备采购市场混乱的制度性根源等都具有重要作用。长期以来,我军的武器装备采购一直实行计划经济体制的订货制度,市场化程度较低,虽然目前已在装备采购中广泛引入市场竞争,逐步实行招标制、合同制,同时也向国外采购少量性能较为先进的武器装备,但仍然没有建立起适应社会主义市场经济体制需要… 相似文献
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《装备承制单位资格审查规范》(以下简称《规范》)于2005年7月15日开始试行,《规范》的试行既是深化装备采购制度改革的一项重要举措,又是装备采购工作适应社会主义市场经济规律内在要求的必然选择,它标志着我军装备承制单位注册管理机制及军品市场准入制度开始逐步建立与健全,装备承制单位资格审查工作的开展有了可靠及切实可行的法律依据。装备承制单位资格审查是指军方为确认装备承制单位资格所进行的系统、独立、客观的检查、评价,并形成文件的过程。包括法人资格审查、专业技术资格审查、质量管理水平和质量保证能力审查、财务资金状况… 相似文献
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采购制度改革是继联勤、社会化、住房、预算、医疗等改革后,我军后勤建设的又一项重大改革,是“十五”期间的一项重要任务。它是适应市场经济发展和国家政府采购制度的客观要求,是防腐增效,建立现代后勤保障体系的有效途径。一、联勤分部实行军队物资采购的项目重点作为联勤分部在试行军队物资采购工作时,要 相似文献
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随着贯彻落实总后勤部《关于深化军队物资工程、服务采购改革总体方案》的深入,以集中采购为主的军队新型采购模式在全军推开。作为旅团单位如何适应以集中采购制度为主的改革要求,笔者谈几点看法。一、完善采购机构,打牢采购基础首先要设立专职或兼职的采购机构。要充分发挥首长机关的兼职职能,成立物资采购供应领导小组。小组由单位分管后勤的副职首长任组长,由四机关部门副职任副组长,由单位纪检干事、财务、军运物油及营房部门 相似文献
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随着我军采购制度改革的深入和军一级单位采购制度的建立,下一步军分区(师级单位)采购制度的建立必然成为改革的目标。建立省军区、军分区采购联合体系,是降低采购成本、提高采购效率的有效途径之一。一、建立省军区、军分区采购联合体系的基本框架建立省军区、军分区采购联合体系,是根据集中采购的思路,按照合理分配和充分利用采购资源的原则,在军以下部队推行军队采购制度的一项具体实施办法。建立采购联合体系后,各军分区可根据年度采购计划和 相似文献