武警部队地方保障性经费优化配置研究

近年来。武警部队地方保障性经费在武警经费中的比重不断增加,发挥作用越来越大,但地方保障性经费地区间差异非常突出,且其规模与部队承担任务缺乏相关关系。究其原因,主要是地方保障性经费的拨付不够合理和缺乏规范,其依据是一种非常不完备契约;管理不规范,程度不同地存在着交易成本高、道德风险大、使用效益差和苦乐不均等问题。加强经费管理必须做到“三个明确规范”：明确规范地方政府和用兵单位为武警部队提供地方保障性经费的法定责任和义务,规范地方保障性经费的拨付标准,规范部队地方保障性经费使用管理。     

武警经费需求影响因素实证分析

作为军费重要组成部分的武警经费,可分为中央财政拨款和地方保障性经费。通过分别建立模型并进行实证分析,发现中央财政拨款部分自新世纪以来,与GDP、国家财政支出、国防费等变量高度相关,但其比值不断下滑,而与处突兵力投放这一变量基本没有关系;还发现对地方保障性经费,仅用地区GDP和地方财政支出两个变量来解释远远不够。针对实证分析的结果,给出相应的政策建议。     

加强教育成本核算提高武警院校办学效益

随着社会主义市场经济的不断发展和武警院校管理体制改革的逐步深入,武警院校应加强教育成本核算,立足于现有的经费、资源,精打细算,通过认真的成本核算,优化资源配置,提高办学质量和经费使用效益。     

小议武警部队地方保障性经费管理

由于地方政府的关心支持,武警部队经费有“双向”供应的特点,即在国家供给的基础上,地方政府又资助一部分经费。随着地方财政收入的好转,这笔经费也在逐步增加。这既促进了基层全面建设,同时也给部队后勤管理带来了新课题。如何加强地方保障性经费的管理,笔者结合工作实际谈几点看法。1·地方保障性经费的来源和渠道。地方保障性经费是指地方政府、用兵单位按照本地区、本单位财政收入和人民生活水平状况,在预算内和预算外补助部队的各种经费。基层中队获得地方保障性经费的来源主要有两个方面:一是政策性补助。按照国家有关政策和规定,由地…     

加强基层财务管理之对策

目前,大多数基层伙食单位都能够严格落实《武警基层财务管理办法》,账簿、科目设置、核算方法都比较到位,手续齐全,账务处理较规范,能坚持“一支笔”审批经费,对经费开支把关较为严格,基层经费使用效益及连队官兵生活水平得到不断提高。但武警基层财务管理也还存在一些薄弱环节和问题,必须予以重视,采取措施加以解决。     

军队事业经费使用效益的评价

事业经费使用效益是指事业建设活动所产生的效果和利益的统称。军队事业经费使用效益是事业建设成果的军事效用与事业经费保障所取得的事业建设成果之比。评价军队事业经费使用效益,首先要建立管理考评制度;其次要认真搞好事业经费使用管理;再次要灵活采取管理考评方法。     

提高武警院校办学效益路径研究

通过对不同类型不同地域武警院校的实地调研,包括问卷调查以及与不同层级的相关人员进行座谈和个案访谈,分析研究可知,当前影响军校办学效益的主要问题是办学规模偏小、师生比过低、院校评价指标不够科学合理等。武警院校提升办学效益的空间很大。     

加强地方资助经费管理的几点思考

地方资助经费是指地方政府、用兵单位、社会团体根据部队建设、完成执勤和处置突发事件的需要,以及部队生活保障中遇到的实际困难,给予部队单位的补助经费。加强资助经费的管理,对于提高经费使用效益,缓解经费供需矛盾,提高保障能力具有重要意义。     

消防部队经济效益审计改革探讨

分析并阐述了经济效益审计的形势、主要内容以及对经费使用的检查情况,并提出进一步节约开支,提高经费管理水平和经费使用效益的建设性的意见和建议。     

完善指标生活费管理之我见

1995年以来,根据生活费管理现状,总部采取积极措施,对生活费中弹性较大、难以管理的客饭费、夜餐费、过节费等15项经费,实行了指标管理(以下简称指标生活费管理),即包干使用,结余不交的办法。从实践情况看,这种办法调动了各级管好、用好生活费的积极性,最大限度地发挥了经费使用效益,保障了官兵有关待遇的落实,促进了部队的稳定。     

基于逼近理想解排序法的导弹保障性评价研究

保障性评价是实现导弹综合保障目标的重要手段。根据保障性评价指标模型建立了决策判断矩阵,采用层次分析法确定各指标权重,利用逼近理想解排序法对导弹保障性评价进行了定量分析。通过实例分析,这种方法计算简便,可操作性强,有实际应用价值。     

军队院校教育费保障效益评价模型研究

针对当前军队院校教育费保障效益缺乏科学评价的情况,文章构建了一个保障效益评价模型,评价准则从经费保障、学员质量、科研成果和资产效益四个方面综合考虑并建立了二级指标体系。借助这个模型可以实现对院校教育费保障效益的评估。     

浅谈武警审计队伍建设

武警审计工作作为一种有效的经济监督手段,在武警部队的经费使用过程中,发挥着极其重要的作用。笔者通过长期工作实践体会到,加强武警审计队伍建设,是审计工作健康、持续发展的重要保证。     

TOPSIS法在保障性评价中的应用

保障性评价是实现装备综合保障目标的重要手段。根据保障性评价指标模型建立决策判断矩阵,采用层次分析法确定各指标权重,利用逼近理想解排序法对装备保障性评价进行定量分析。通过实例分析,这种方法计算简便,可操作性强,有实际应用价值。     

代管经费要管好——贵州遵义军分区管好代管经费的做法

“代管经费”是省军区、军分区、人武部特有的一种国防费以外的由地方财政部门列入当年预算而拨入的一种经费。贵州遵义军分区充分发挥这笔经费的使用效益,较好地保障了民兵预备役工作的正常开展。他们的经验有以下几点:     

部队机关行政事业性经费管理对策

部队行政事业性经费是指我军各级机关在日常公务活动中经常发生的服务性、保障性经费支出,其种类繁杂、涉及面广、消耗量大,开支居高不下已成为当前管理工作的一大难题。研究和探讨军队行政事业性经费管理问题,对提高军费使用效益和促进部队党风廉政建设有着重要意义。一、行政事业性经费开支基本特点行政事业性经费开支有三个基本特点。一是开支经常,具有纯消耗性的特点。行政事业性经费是用于维持我军各级机关公务活动的事业性经费,其开支涉及部门多、开支范围广、科目分类繁杂,属国家税收转移支付的一个分支,管控存在较大难度。二是开支…     

刍议资产预算管理与编制设计

资产预算是资产管理工作的重要组成部分。建立以资产预算为龙头,以资产核算为核心的资产管理模式,能有效地加强资产管理监督检查,提高资产利用率,增强经费的使用效益。科学编制设计资产预算表格,能有效地对资产预算指标进行监控,对资产预算执行情况进行考核,对资产管理工作效益作出全面评估。     

基于仿真的装备保障性指标初步确定方法

装备论证中保障性要求的确定包括指标选取和指标量化。根据典型装备保障性指标论证一般程序和基本要求,将装备保障性指标分为使用保障性指标、设计保障性指标以及保障资源性指标,通过模型解析,进一步明确了指标之间的关系及论证模型需求,建立起能够描述任务要求、装备系统以及维修保障之间关系的仿真模型,并基于Anylogic软件平台对所构建的模型进行仿真实现。最后以某型装甲装备机动任务为例,结合数据分析结果,初步确定了装备在特定条件下实际保障水平,从而为掌握装备保障性设计水平,以及进一步的保障性指标设计、权衡、优化和保障方案的制定奠定了基础。     

SPA-AHM的雷达装备保障性评估

针对雷达装备保障性评估指标的不确定性与多层次性问题,在梳理整合雷达装备保障性评估内容构成要素的基础上,构建了雷达装备保障性评估指标体系,引入集对分析,设计了基于SPA-AHM(set pair analysis-attribute hierarchical model)的雷达装备保障性评估模型及算法,通过实例验证了该方法的合理性和有效性。     

“三费”一体化标准体系的构建

水电费、取暖费、营房管理费"三费"是当前机关部队典型的难管易超"老大难"经费。通过科学研究和设计,建立完善的集供应、消耗、管理于一体的标准体系,加强"三费"的管控,可以有效提高经费的使用效益,缓解"三费"管理难的问题。