现行军官工资津贴制度调整改革研究

现行军官工资津贴制度存在着诸多弊端。改革现行军官工资津贴制度应以江泽民同志关于“打得赢”、“不变质”的思想为指导,坚持与市场经济和知识军事相适应,遵循按劳分配与按生产要素分配相结合的原则。同时,要从工资津贴管理体制、工资关系调节要素等方面进行全面改革。     

对《形式逻辑》教材中“概念的种类”的质疑

<正> 现行普通逻辑(形式逻辑)理论系统,都把“概念”作为一种思维形式,与判断(命题)、推理并列成为逻辑形式的主体。鉴于“概念”的地位如此重要,并且“概念”内容中也存在着的许多模糊认识,对“概念”进行深入的理解研究就显得非常必要。本文仅就“概念的种类”这部分内容提出几点质疑。 一、“概念”分类的目的(作用)不明确 现行的所有普通逻辑(形式逻辑)教材中,“概念”都将“概念的种类”作为基本内容来讲述。“概念的种类”的基本内容是根据概念的内涵、外延的一般特征,将概念分别分成单独     

正确处理四个关系,大力推进素质教育

在推进素质教育的过程中,要正确认识和处理以下几个关系:一是正确认识和处理素质教育与现行教育的关系。素质教育要革除“应试教育”的弊端,但现行教育不等于“应试教育”,“应试教育”只是现行教育中存在的弊端的集中反映,实施素质教育要继承和发扬现行教育中的合理因素。二是要正确认识和处理素质教育与全面发展教育方针的关系。二者的方向一致、目的一致、基本内涵一致,但素质教育又是对全面发展教育方针的完善和深化。实施素质教育,有利于全面贯彻落实全面发展的教育方针。三是正确认识和处理素质教育与发展学校特色和发挥学生特长的关系。发展学校特色是手段,提高人才素质是目的,手段是为目的服务的。发展学校特色只有始终坚持以素质教育思想为指导,才能沿着正确的方向健康发展。特长教育不等于素质教育,发挥学生特长的前提和基础是全面发展,不能本末倒置。四是正确认识和处理素质教育与考试的关系。考试不等于“应试教育”。考试作为评价教学质量和检查学生学习情况的工具,可以为“应试教育”所用,也可以为素质教育服务。素质教育并不否定考试,只是反对以考试作为评价学校的唯一手段,以考试分数作为评价学生的唯一标准。     

量价分离模式下军队出包工程造价管理浅析

文章分析了我军现行的出包工程“套定额取费率”计价方式存在的诸多弊端,提出我军现行工程造价管理模式必须与国际接轨,采取单价模式即量价分离模式,并就实行这种模式的可行性和必要性以及应具备的条件进行了探讨。     

对消防监督检查员专业资格标准的思考

随着国家法制化进程的不断深入,对从事消防监督检查的技术人员提出了越来越高的素质要求。为此,《消防监督检查员专业资格标准》征求意见稿应运而生。但“标准”的要求与消防部队的现实状况之间存在差距,解决好“标准”中的岗位等级与现行职称的衔接问题、“标准”规定的执业范围与基层人少事多的问题、“标准”规定的监督检查员申报岗位资格学历条件与现实状况之间的问题,有利于“标准”的执行。     

新时期军队财务管理体制改革探讨

要使我军现行的财务管理体制由“分散型”走向“集中协调型”,实现财务统管,必须建立健全宏观调控决策机制,突出军费宏观调控与管理;归并装备财务,改革预算方式,理顺事业经费管理体制,确立后勤财务部门的综合理财地位,建立统一的财务保障体制,实现三军“联财”。     

N.W.命题与考试法

本文为克服现行考试出现的弊端,运用数学方法,给出关于命题的“复度”、“时度”、“难度”、“联度”的定义,建立评定成绩的“基础分数法”,研制了相应的算法和软件。通过高等数学课程的命题与试考说明该法对于正确反映教学水平,鉴别学生水平差异,对于克服高分低能,防止分数贬值、评分过严等考试弊端均有重要作用。     

建立伙食费调整机制势在必行

我军现行伙食费调整采取的是“随机式绝对数州整法”,存在四大弊端。本文对此进行了分析,提出了“指数自动调整法”的构想。     

对联勤体制下理顺审计关系的思考

联勤体制将是一个精简高效的后勤保障体制,而现行审计体制与其产生了一些矛盾,导致出现审计盲区、审计效益不高等。对此,有三种解决方案:一是重新划分审计职权范围国;二是对现行审计体制进行局部调整;三是重新确立“一级机构”审计模式。     

美国陆军模块化部队心理战支援机制探析

随着美军体制编制向模块化部队过渡,其陆军将“合成部队机动”和“大区域安全”作为成功实施全谱作战所需的两大核心能力.心理战的支援能力体系包括“拟制”、“设计”、“生产”、“配送”、“散布”、“评估”六大核心任务以及“建议”、“人际交流”,协调“告知与影响”行动三大能力.现行的心理战支援机制在作战功能,人员编制和指挥效能上均出现不适应美陆军模块化部队需求的趋势.     

关于技术文件中标准“现行有效”的探讨

在对企业质量体系进行内审或外审时,经常会遇到审核人员提出技术文件中使用(或引用)的某某标准已有新标准代替,为何还在继续使用(或引用)旧标准,故此提出现场使用的技术文件没有做到现行有效的问题。笔者就如何理解标准资料的“现行有效”及如何保证企业生产现场使用的标准资料做到现行有效谈点粗浅的看法,以期与同行探讨切实可行的良方妙策。问题的提出     

GPS测量弹道坐标及脱靶量优化计算

针对目前靶场对中低空导弹弹道坐标测量与脱靶量计算的现行方法,提出采用ＧＰＳ技术和“相对弹道原理”计算方法新构想,力图使测量技术提高一步并优化计算方法。     

论出入境管理行政处罚救济程序的完善

公安、边检机关对违反出入境法律法规的当事人给予行政处罚 ,是公安、边检机关的职责。而以行政复议为主体的行政救济程序 ,则是用来保护当事人的合法权益、保障和监督公安、边检机关依法行使职权的重要机制之一。随着公民权意识的提高和《行政复议法》的颁行 ,现行出入境法律法规有关行政复议的规定显得不规范、不统一 ,没能科学的体现程序公正原则。从“申诉”与“复议”的区别、救济程序模式的重新设置、复议程序中期间的适用、复议范围的扩大等 ,论述现行出入境救济程序中存在的问题与不足。     

美国，切莫忘记“珍珠港”

10月8日,日美政府在东京举行的外交和防卫局长级会议上公布了修订日美防卫合作指针的中期报告。报告删除了现行日美防卫合作指针中有关“周边事态”的提法,强调为反映日美同盟的“全球性质”,日美将扩大军事合作范围,强化军事合作力度,促进与地区盟国、伙伴国的三国间、多国间安保和防卫合作。报告提出,日美将在从“平时“”灰色地带事态”到“战时”的任何阶段展开无缝合作。     

论军队财务管理原则的调整

财务管理原则是军队财务“双轨制”体制的集中体现。由于现行财务管理原则的弊端,出现了财政多财力散、指头硬拳头软、自身富系统穷和财务归口实为缺口等问题。根据军委和总部的指示精神,结合近年来军队财务管理的实践,本文认为,可将现行财务管理原则修订为“党委统一领导,财务归口统一,部门分工负责”。修订后的财务管理原则,便于集中财力办大事,促进部队全面建设;便于加强财务保障与监督,提高经费使用效益;便于管钱管物有机结合,保证各项事业协调发展。     

提高军队巡视工作对“一把手”监督的有效性

在军队现行监督体制下,对“一把手”存在“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难、群众监督不了”等问题.如何破解“一把手”监督难问题?应借鉴地方巡视工作的成功经验,军队开展巡视工作,应在有效监督“一把手”上下功夫、见成效.     

日本武器出口：“三原则”还是“无原则”

2月23日,日本媒体报道称,日本政府计划于3月出台新版武器出口规定,规定删除了现行“武器出口三原则”中“禁止向共产主义国家和;中突当事国出口武器”的表述,大幅放宽武器出口限制。     

现行伙食费供应管理体制分析与改革模式设计

军队伙食费是军队基层指战员生存发展和再生产战斗力的物质基础。在军费短缺条件下,各项事业经费供求矛盾普遍突出,而现行伙食费供应管理体制供管脱节,伙食费供应滞后、挤占、挪用等进一步加剧了伙食费供求矛盾。伙食费需求刚性和其供应的不可间断性,要求必须改革现行供应与管理体制,改变目前“管钱的不管事,管事的不管钱”的状况,提高伙食费使用效益。     

大力加强农村民兵组织建设

随着市场经济的深入发展,当前民兵基层建设出现了一些新情况、新问题,概括讲,我觉得就是“五有五难、五个不适应”:所谓“五有五难”,就足有组织难作为、有编制难在位、有阵地难活动、有制度难坚持、有任务难保障。所谓“五个不适应”:一是现行工作方式与市场经济环境不相适应。二是民兵工作法制建设的现状与依法加强民兵基层建设的要求不相适应。三是平时建设与战时需求不相适应。四是农村民兵干部素质     

应从高考“上榜生”中征集新兵

改革现行兵役制度,从高考分数高于录取分数线的高中毕业生中征集新兵,变从中考、高考“落榜生”中征兵为从高考“上榜生”中征兵,是提高新兵文化素质,优化兵员结构的良好途径,也是军队现代化建设的客观要求。