美国2019财年国防采购与研发预算

作为国防预算的重要组成部分,国防采购与研发预算是体现国家军事力量的基本指标,也是决定未来战争胜 负的关键因素。美国2019财年的国防预算动态反映了美国 《 国家安全战略》和 《 国防战略》的政策与战略要求,2019财年国防采购与研发预算的显著增长更是体现了其 “ 军事优先”与 “ 大国竞争”新的国家战略选择。本文对美国2019财年的国防采购和研发预算进行了系统梳理,重点阐述了美国2019财年国防采购和研发预算的主要内容,并分析了美国国防采购和研发预算的变化与特点,最后得出了影响和启示。     

美国《国防工业基础转型路线图》

美军现已装备了当今世界上最先进的武器系统。但是,未来战争将会与今天的战争截然不同,国防供应商制造的武器系统也必然是截然不同的。根据美国国防部长拉姆斯菲尔德的转型指示精神,主管工业政策的副国防部长办公室在对24家新型的国防供应商进行了深入的研究之后,于2003年2月公布了一份《国防工业基础转型路线图》,提出了具有革命性的国防工业发展战略构想。一、美国国防工业基础转型的指导原则美军正在按照“基于效能作战”这一新的指导原则不断向前发展。美国国防部长拉姆斯菲尔德提出了关于军事转型的6个作战目标,即:保护本土和基地、投…     

美国国防高级研究计划局探秘

1958年2月,美军 一个名为高级研究计 划局(ARPA)的新机 构成立了。就在该局成立前4个月,苏联发射的人造卫星震惊了整个美国。毫无疑问,美军成立该局的目的就是要与苏联拼科技,不仅不想落在苏联的后面,五角大楼还想在军事科研方面把苏联远远地甩开。到了1972年,高级研究计划局易名为国防高级研究计划局(Defense AdvancedResearch Projects Agency,DARPA),受采购与技术副国防部长领导,具体由主管研究与高技术的副国防部长助理直接负责,总部设在弗吉尼亚州的阿灵顿。 45年来,五角大楼的国防高级研究计划     

他们左右着美国国防 美媒评出对国防领域最具影响力的100人

2012年的12月17习,美国《防务新闻》就推出了一份对美国国防领域最具影响力的100位人物的榜单。据报道称,这个榜单由美国报业巨头Gannett旗下包括《防务新闻》《陆军时报》《空军时报》《海军时报》《海军陆战队时报》等近30多名资深记者、编辑和主管,耗时5个月汇编而成。这样一份榜单,“囊括了大批美国精英、领导人、改革家、科技人员和梦想家”,几乎展现了美国国防领域从国防体制、军事工业、智囊团到军事组织等影响美军建设和发展的各个方面。实权人物稳居榜首这张榜单里有个非常“显眼”之处：奥巴马总统作为武装部队总司令,是榜单中“影响力”的最终“决策者”,因此不参加评选。此外,美国的国家制度中,军队由文官掌管,而且军费开支要经过国会批准,因此美军的编制规模、作战部署等重大事项由文官和军官共同决策。因此,“榜上有名”这100人,不仅来自军方各个部门,也不仅仅局限于名人,可以说涵盖了政策、预算、智囊、情报、战争、国会、国土安全、国防工业等与美国国防密切相关的诸多关键领域。他们或是重要部门的领导人,或是有着显著的工作业绩,或是掌管着美军未来发展的重要资源。可以说,上榜的这些人,其“影响力”无疑会给美国国防“带来变革”。     

加强信息化国防后备力量建设

信息技术的飞速发展正在引发一场新的军事革命,面对未来的信息战,重如“半壁江山”的国防后备力量将何去何从?笔者认为,加强信息化国防后备力量建设势在必行,也势在必成。认清势在必行的紧要性信息化国防后备力量是指除现役部队之外可用于信息化战争动员的人力、物力。也就是说,经过准备,可根据信息战需要,     

美国国防太空力量发展的动向及应对 ——基于对美国2020年《国防太空战略》的解读

发展国防太空力量是美国谋划大国竞争的战略支点。特朗普政府执政以来,为捍卫一超独霸的太空地位,加速推进太空军事化进程,已制定《国家太空战略》,签署新的太空政策指令,成立第六军种“天军”。2020年6月,美国公开最新版《国防太空战略》报告。本文对其梳理分析以研判美国国防太空力量发展动向,并运用网络调研法搜集近年美国政府部门关于国防太空力量发展的权威政策文本及知名智库的深度研究报告。在此基础上,把美国2020年最新版《国防太空战略》作为中心文本,以文献分析法归纳美国国防太空力量发展的动因、目标及行动计划。中国作为负责任的发展中太空大国,应当积极借鉴并应对美国2020年《国防太空战略》：内强素质,提升国防太空军事技术硬实力;外树形象,在国际场合积极推动太空和平利用的政策议程。     

适应一体化联合作战要求建立一体化国防动员体制

国防动员是战争的“服务器”。它应战争的产生而产生,随战争的发展而发展。当前,世界范围内的新军事革命汹涌澎湃,信息化战争形态正在取代机械化战争形态。信息化战争的基本作战样式是诸军兵种一体化联合作战。与此相适应,必须建立一体化国防动员模式,以凝聚和形成一体化联合动员力量,高效保障一体化联合作战的顺利进行。一体化国防动员建设是一个很大的范畴,本文仅就适应一体化联合作战要求,建立一体化国防动员体制问题谈几点看法。一、建立一体化国防动员体制是一体化联合作战的客观要求战争需求牵引是国防动员建设的根本动力。一体化联合…     

美国国防知识产权的归属及权益分配

正美国能成为世界军事强国,离不开对国防知识产权的重视及其建立起来的一整套国防知识产权法律制度。其基于利益平衡处理国防知识产权归属及利益分配的做法,对我国应有所裨益。国防知识产权权利归属及权益分配问题是进行国防知识产权制度建设的重要内容,直接关系到能否有效激励创新主体寻求技术突破。当前,世界主要军事强国对国防知识产权都非常重视,经过几十年的探索,逐步建立起一整套国防知识产权法律制度,其中最为完善和典型的是美国。美国能成为世界军事强国,离不开对国防知识产权的重视及其建立起来的一整套国防知识产权法律制度。     

铁路与国防现代化

铁路自其产生就成为国家经济和巩固国防、对付战争的先进交通运输工具。无论是过去的战争,还是现代国防和未来战争,都对铁路有极大的依赖。恩格斯指出:“装备、编成、编制、战术、战略首先依赖于当时的生产水平和交通状况。”因此,搞好新时期的铁路建设和战备,是国防现代化建设的重要内容,是一项事关战略全局的长期任务。铁路从一开始就与军事结缘     

新时期以来我国对美国国防经济研究述评

1985年国防经济正式纳入国家学科目录后,作为主要研究对象的美国国防经济,受到了我国国防经济学界关注,有很多好的研究成果面世。对美国军费的研究,重点是围绕美国军费与军事技术发展、军费结构和军费管理政策与体制变化等;对其国防经济动员的研究,则涵盖了美国国防经济动员的政策、体制和机制;国防工业经济的研究内容,冷战结束前侧重于军工体制、军品贸易利润等传统问题,冷战结束后在继续研究前述问题的基础上,也关注美国军工转型、新作战背景下军火工业发展趋势等。     

三军传声筒：国防通信卫星

美国东部时间2003年3月10日晚7:59,波音的德尔他4号火箭从卡那维拉尔角起飞,成功将一颗美国军事通信卫星——国防通信卫星3号(DSCS-3)送入预定轨道,它与伊战争密切相关。 美国“国防通信卫星”是从1962年开始研制的,主要承担战略通信任务,为美国国家指挥机关和作战部队之间提供高质量的保密通信和高速数据传输。到目前为止,     

2005年美国《国防战略》评析

2005年3月18日,美国国防部公布了《国防战略》报告。该报告由国防部长拉姆斯菲尔德作序,共分三个部分:“21世纪美国的安全”、“21世纪的国防战略”和“所需能力及特征”。《国防战略》通过分析当前美国面临的国家安全环境,提出21世纪美国国防战略的四个目标(保障美国免遭直接攻击、确保战略进入和保证在全球的行动自由、加强联盟与伙伴关系、营造有利的安全环境)和实现战略目标的四个手段(使盟国和友邦放心、劝阻潜在的敌人、慑止侵略并对抗胁迫、击败对手)。《国防战略》是对布什政府第一任期国防政策的反思和总结,也是对未来国防力量建设…     

大力加强国防动员建设

现代战争表明,快速有效的国防动员是确保战争胜利的前提。无论军事技术如何变革,武器装备如何发展,战争形态和作战样式如何演进,国防动员都将是对抗双方战争准备的重中之重。因此,必须采取有效措施,大力加强国防动员建设,以赢得未来战争的主动权。 一、要进一步完善国防动员体制 完善国防动员体制,首先,要根据未来作战需要,依托各级国防动     

美国国防追加拨款：背景、演变与趋势

基于2001年后美国历任政府发布的国家安全战略,对美国国防追加拨款演变进行系统介绍、评估与预测。随着美国国家安全战略的不断调整,美国国防追加拨款随之跟进演变,主要账户从“全球反恐战争”调整为“海外应急行动”。美国国防追加拨款主要账户的调整反映了基于外部环境影响下美国国家安全战略核心的转变。随着拜登政府国家安全战略的颁布,印太地区成为美国海外重点关注的对象,同时国防追加拨款主要项目—海外应急行动账户也被取消,未来国防追加拨款主要项目或将产生新的账户。     

迎接世界新军事变革挑战,走国防经济跨越式发展之路

20世纪末以来,以信息技术为核心的高技术革命席卷全球,一场信息时代的军事变革初露端倪。信息化是当代科技革命、社会变革的推动力,也是新军事变革的本质和核心。现代战争形态正由机械化战争向信息化战争转变。在这一大变革的背景下,认真分析研究世界新军事变革给我国国防经济发展带来的机遇和挑战,尽快转变国防经济建设思路,积极探索实现国防经济跨越式发展的道路,是当前我国国防和军队建设中需要解决的重大战略问题。一、世界新军事变革给我国国防经济发展带来的严峻挑战世界新军事变革的兴起,使我国国防经济发展面临着新的、全方位的严峻挑战。1.观念上的挑战。以信息技术为核心的新军事变革从安全观念到战争形态、作战方法、制胜理念等都对传统的国防理论形成了巨大的冲击,必将导致国防和军事思想的重大转变,从而提出了我国国防经济建设如何适应新军事变革迅速发展、加快创新国防经济建设理论的重大课题。从安全观念上看,随着经济的全球化和信息技术在经济、金融和军事领域的广泛运用,经济安全特别是信息安全问题在国家安全中的地位将与日俱增。在未来战争中,对敌信息系统发动攻击,可使敌经济和军事系统陷于瘫痪。同样,敌对我经济和军事信息系统的渗透和打击也将产生比一般的军事打击     

美国国防语言战略演进探析——兼论“制语权”战争

自9.11事件后,美国开始从国家安全需要与军事需求的战略高度对待语言问题,先后制定和颁发了一系列有关国防语言与军队外语能力发展的报告,从《国防语言转型路线图》(2005),到《语言与区域知识发展计划》(2006),再到《国防部语言技能、区域知识、文化能力的战略规划:2011-2016》(2011),这些主要文件或报告的制定与实施反映了美国国防语言战略演进的背景、目标、内容与方法。文章比较了这几份主要的语言战略报告,理顺了美国国防语言战略演进的轨迹,并讨论了"制语权"战争的发生和发展。     

美国、欧盟、俄罗斯采取措施加强国防基础科研

美国、欧盟、俄罗斯三大国防工业体目前均处于国防科技工业发展的关键时期,为维持持续发展,并夺取未来军事技术优势,都高度重视国防基础科研,分别出台了若干重要举掐。一、美国在国防预算削减时期力保基础科研2013年3月自动减赤机制启动后,美国国防预算面临冷战后第二个紧缩期。未来10年,国防预算将削减近5000亿美元。国防预算紧缩危及国防工业基础,已引起美国各方高度重视,纷纷提出应对措施建议,力保基础科研就是其中之一。     

国防动员法若干问题研究

为了做好军事斗争准备,应付未来可能发生的战争,有必要健全和完善我国国防动员法。文章从国防动员和国防动员准备的关系、国防动员的种类、动员体制和复员等方面对国防动员法的内容进行了探讨。     

推进国防后备力量信息化建设需要解决的几个问题

“建设信息化部队、打赢信息化战争”是我军迎接新军事变革挑战要实现的宏伟目标。国防后备力量建设必须以信息化建设为牵引,把实现战斗力的整体跃升和跨越式发展作为建设的目标和方向,确保适应打赢未来信息化战争的要求。要推进国防后备力量信息化建设,须解决好以下几个问题:一、统一思想认识,切实把推进国防后备力量信息化建设作为军事斗争准备的一项紧迫任务来抓现代战争谁拥有制信息权,谁就能掌握战争主动权,最终赢得战争胜利。我军信息作战能力与强敌相比,处于劣势的状况在未来较长一段时间内将难以发生根本改变。在军事斗争准备特别是…     

做好信息化条件下国防动员准备的几点思考

未来应急作战,将是信息化条件下的一场快节奏、高消耗、大纵深、强对抗的高技术局部战争。国防动员作为军事斗争准备的一项重要内容,平时准备的程度将直接影响着战争的进程和结局。我们必须从信息化战争的实际需要出发,着力研究解决国防动员工作面临的新情况新问题,扎实做好国防动员准备,为“打得赢”奠定坚实的基础。