从火灾复核案件谈火灾事故调查能力的提高

开展火灾事故调查工作,是公安消防机构的一项重要任务。要加强火灾事故调查工作,提高火灾事故调查人员的能力非常重要。从几起火灾复核案件中暴露出的问题入手,提出了提高火灾事故调查能力的途径和措施。     

对当前火灾原因调查工作的若干思考

火灾原因调查工作是防治火灾事故的一项基础性工作,也是公安消防监督机关的一项重要任务。为稳定社会主义治安秩序和强化消防安全工作,都必须大力加强火灾原因调查工作。 现根据对黑龙江、辽宁两省消防监督工作的调查及有关火灾统计资料,作一些思考。     

火灾事故调查认定结论的可诉性研究

火灾事故调查是公安消防机构为了确定火灾事故的原因和性质,依法对事故责任者提出处理意见,同时为研究火灾规律、预防和扑救火灾提供实际依据的一种行为。火灾事故调查认定结论中的火灾原因认定和火灾损失统计在法理上不能提起行政诉讼,在司法实践中法院也不应受理,应在立法上和火灾调查工作中予以明确。     

讯问过程中火灾事故责任者心理分析及对策研究

火灾事故责任者往往为了逃避法律制裁,施用各种手法抗拒交代案件的真相。正确研究分析火灾责任者在讯问过程中的心理特点、表现及成因,并科学运用讯问方法、策略,可以为公安消防机构迅速准确认定火灾事故原因和火灾事故责任,提供重要的证据,从而实现火灾事故调查工作的突破。     

论火灾原因和火灾事故责任认定的可诉性

火灾原因和火灾事故责任认定 ,是公安消防机构的一项重要行政职责 ,会对当事人的权利、义务产生至关重要的影响。公安部在相关法规中规定对火灾原因和火灾事故责任认定不服的 ,不得提起行政诉讼。笔者认为该相关规定有值得商榷之处 ,并试从火灾原因和火灾事故责任认定之法律性质、行政诉讼法之相关规定等方面论述其可以提起行政诉讼 ,并就提起诉讼的方式做了相关论述     

火灾事故调查引发行政诉讼案件的理性思考

根据《行政诉讼法》的合法性审查原则 ,并结合实际火灾案例 ,阐述在火灾事故调查工作中 ,公安消防机构如何适应行政诉讼的要求 ,切实做到依法行政。     

论火灾调查工作现状及改进措施

火灾调查工作是消防工作中一项重要的基础性工作,近年来越来越受到全社会的关注和重视。如何做好火灾调查工作,也成为各级公安消防机构日益关注的问题。通过分析我国火灾调查工作现状,指出了存在的若干问题并有针对性地提出了改进火灾调查工作的措施建议。     

西藏寺庙火灾事故调查探析

针对西藏寺庙实际情况,分析了西藏寺庙火灾的特点,指出了西藏寺庙火灾事故调查工作面临的主要问题和困难。从现场保护、起火点的认定、现场人员的询问等方面提出了西藏寺庙火调工作中应重点解决的问题,针对性地提出了西藏寺庙火灾事故调查工作重点及建议,对提高西藏火灾事故调查工作水平有一定的指导意义,也可为其他地域寺庙火灾事故调查提供参考与借鉴。     

论火灾调查中对起火部位和起火点的认定

火灾事故调查是公安消防工作中一项专业性很强的业务工作。准确认定起火部位、起火点在火灾事故调查中极其重要。通过分析影响认定起火部位、起火点的因素,得出了6种判定起火部位、起火点的基本方法。     

谈火灾事故调查信访问题的预防和化解

火灾事故调查专业性、技术性要求高,火灾调查人员在火灾事故调查过程中稍有不慎,就有可能造成无法挽回的影响.近年来,受各种因素的影响,火灾事故调查方面的信访问题时有发生.以火灾事故调查工作的实践为基础,简要总结了“坚持四个原则,提高四个能力,保持四种心态”的火灾事故调查工作方法和经验,为预防和化解火灾事故调查信访问题提供借鉴.     

公安消防机构办理失火案和消防责任事故案法理探讨

办理“两案”案件对公安消防机构来说是一个全新的概念,如何正确充分履行法律赋予的侦查职能,已成为各级公安消防机构面临的重要课题。从法理和实践角度对“两案”办理工作进行探讨。     

公安消防机构推行说理执法探索

探索推行说理执法是公安机关消防机构创新社会管理,不断改进和加强消防监督执法工作,提高理性、平和、文明、规范执法能力的重要举措。从说理执法的内涵及推行说理执法的重大意义,说理执法应当把握的指导思想、基本原则、任务和要求等方面,对推行说理执法作了初步探讨。     

转变执法观念为和谐社会营造消防安全环境

党中央提出了构建社会主义和谐社会的宏伟目标,如何有效地为和谐社会的构建营造良好的消防安全环境是公安消防部门首要的政治任务。本文紧扣构建和谐社会这个总目标,着眼消防监督管理工作的发展方向,贴近消防监督管理工作的实际,从消防执法队伍管理、依法行政能力的提高、社会消防防范网络的建立等方面,谈了自己的见解。     

江苏省小康社会消防安全指标体系编制研究

《江苏省小康社会消防安全指标体系》将小康社会的消防安全作为一个整体系统来处理,内设公共消防安全保障、社会火灾防范水平、灭火救援应急能力、公众消防安全素质等4个子系统,每个子系统都分别由多元参量组成,并按照预定的指导思想,分别筛选具有表征作用的指标,最终构建起4大类16项22条的指标体系。该体系与“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作新格局紧密呼应,并通过指标综合指数反映受评价城市消防工作与当地经济社会发展的适应程度。     

运用市场手段推进消防工作社会化

随着我国社会主义市场经济的发展和完善 ,如何运用市场手段推进消防工作社会化 ,是消防工作改革、创新、发展的新课题 ,也是贯彻落实十六届三中全会和“二十公”会议精神的突破点 ,应该深入研究和探索     

我国现有消防监督机制改革探讨

当前我国消防警力严重不足,现有消防监督体制已不能适应新形势下消防监督的需要,存在着现役体制、大包大揽的监督方式,监督任务重、消防警力不足等问题。为此,迫切需要推进消防社会化的进程,变“公安消防”为“人民消防”,建议由设计、施工、监理、检测等单位分担公安消防监督机构的部分职能,提出推进消防职业化进程、发挥中介组织的作用、转变消防监督方法、强化宣传教育等消防监督管理机制改革的新方向。     

加强城乡结合部消防管理工作的探讨

尽管全国火灾形势逐年呈下降趋势,但是城乡结合部的消防安全工作仍然不容乐观,因此加强和改进城乡结合部消防管理工作是公安消防部队必须面对和解决的问题.分析了城乡结合部的消防安全现状和影响城乡结合部消防安全的主要问题,探讨了改进城乡结合部消防安全工作的对策.     

试论公安消防机构对行政拘留权的适用

行政拘留作为行政处罚中最严厉的处罚,在整治消防安全环境中被公安消防机构广泛适用,发挥了积极作用,笔者就公安消防机构适用行政拘留处罚的主体、依据、适用情形、常见的问题及其原因进行了阐述。     

装修材料消防监督管理工作问题研究

从具有防火性能的装修材料在生产、销售、使用环节和消防监管过程两个方面,分析了消防监管工作存在的各部门难以形成合力、执法难度大、销售者和使用者不懂法等问题,提出了公安机关消防机构带头,各社会单位、协会相协调形成齐抓共管局面的工作建议。     

消防法实施细则制定的必要性

《消防法》是消防工作的基本法律,完善的消防法律体系应当由消防法律、消防行政法规、地方消防法规、部门消防规章和地方消防规章组成。而目前我国的消防法律体系中却没有专门的消防行政法规。因此,制定《消防法实施细则》是完善消防立法体系、细化《消防法》、落实政府消防法律职责、拓展消防部队职能和借鉴其他法律的需要。