军队工程建设经费管理研究

文章分析了军队工程建设经费管理中存在的问题及成因,提出为进一步落实军事斗争后勤准备,搞好军队工程建设,有必要改革和调整现行军队工程建设投资体制,探索新的军队工程建设经费管理模式,建立健全的监控机制和责权利相统一的投资约束机制。     

“标准加管理”的实现途径

军队战略思想的转变和各项改革措施的出台,使得新时期我军经费供应管理模式由“标准加补助”转变为“标准加管理”。文章认为,实现“标准加管理”的根本前提是完善军队财务管理体制;实现“标准加管理”的必要条件是确定科学的军费供应标准体系;实现“标准加管理”的关键所在是强化标准经费管理力度。     

浅探“代建制”在军队工程项目管理中的应用

文章通过分析当前军队工程项目管理存在的问题,结合军队工程建设实际和地方先进经验,把“代建制”这一全新的项目管理方式引入到军队工程项目管理中来,论证了其在军队工程项目管理中的可行性,并指出了顺利推行“代建制”需要注意的几个问题。     

关于改进军队战备工程前期工作管理模式的思考

当前,军队战备工程前期工作管理存在着项目研究深度不够、建设项目信息不对称、使命任务与规划发展不协调等问题。改进军队战备工程前期工作管理模式,应以军队推行工程项目管理代建制和中央军委决定组建战略规划部为契机,建立战备工程项目前期工作代建制管理模式,组建战备工程项目前期工作代建机构,提高战备工程前期工作管理人员素质,加大战备工程前期工作经费投入,促进战备工程建设整体质量和效益的不断提升。     

军队工程项目全过程集成管理研究

由于军队工程建设项目的多样化和复杂性,对管理要求越来越高。将集成管理理论运用到军队工程建设项目中,可以解决工程项目管理难度越来越大的问题,更好地控制工期、造价,提高工程建设质量。在军队工程项目管理中运用集成管理理论,应注意完善现行军队工程建设管理体制,增强信息反馈平台的功能,要建立军地联席会议制度。     

军队工程建设项目实行“代建制”之我见

军队工程建设项目如何实行代建制?需要跟上哪些配套措施?本文试图就这些问题进行分析和探讨。一、代建制及其运作模式工程建设项目代建制作为一种新的建设模式,是指由政府项目投资方委托有资质的专门管理机构,实行专业化、社会化管理,组织开展工程建设项目的可行性研究、勘察、设计、施工、监理等工作,按建设计划和设计要求完成建设任务,直至竣工验收后交付使用单位使用的一种制度。“代建制”属于委托代理的法律范畴,其目的是将建设单位与使用单位分离、决策权与执行权分离,其实质是通过建设工程的专业化管理,提高政府投资建设项目的建设管…     

军队干部住房物业管理模式选择之我见

军队新的房改方案采取了军队保障与社会保障、公寓住房与自有住房、实物供应与货币分配“三结合”的方式。随着房改方案的逐步实施,必然形成干部住房的多元产权关系,要求住房的管理模式多样化。文章认为,军队干部住房管理要走社会化保障之路,根据住房产权关系不同分别采取地方物业公司专业化管理和军队自我保障、实行社会化管理两种模式。     

论军队院校后勤如何实现保障效率最大化

市场经济不断发展和完善,给军队后勤保障带来了全新的发展机遇和挑战。特别是随着军队后勤保障社会化的逐步推进,后勤保障方式必然不断调整、改革。在市场经济条件下,院校后勤要做到合理配置资源,实现保障效率最大化,必须实现“一个转变”,树立“三种意识”,把握好“二个重点”。一、实现一个转变军队立足吃“皇粮”,决定了保障方式必须由“标准加补助”转变为“标准加管理”,集中有限财力,保障重点,管好用好标准经费,向管理要效益、要保障     

军队工程建设管理法制化构想

要充分发挥标准经费在军队工程建设方面的投资效益,必须将军队工程建设管理纳入法制化轨道。从我军目前实际看,应确立项目“法人”制,完善招标投标制,加强合同管理制,落实建设监理制。     

军事工程审计浅探

军事工程审计能够规范投资行为,净化投资环境,节省军队建设资金,有效遏制军事工程建设投资领域的腐败现象．是提高军事工程建设投资效益和规范军事工程建设的重要手段。新形势下军事工程审计的重点应该由微观向宏观转变,由单纯的工程造价审计向工程建设决策、管理领域转变。     

军队网络财务简论

文章围绕军队网络财务的产生及发展,从理论上对军队网络财务的职能、特点和任务,实现军队网络财务的重大意义,军队网络财务计算机网络软件的开发、运用与管理,以及实现军队网络财务需解决好的问题等几个方面进行了论述。旨在倡导全军各级财务部门重视网络财务建设,实现“科技兴管”。军队网络财务是军队网络技术发展和网络管理广泛应用的必然结果,是新形势军队财务特点和规律的客观要求,是对传统管理模式的挑战和变革。军队网络财务必将促进军队财务管理水平的进一步提高。     

饮食保障社会化可视系统设计

针对部队饮食保障社会化改革工作中出现的地方餐饮公司饮食服务质量监控管理问题,提出了饮食保障可视化监控管理的构想。这一构想借助可视化思想,利用信息管理手段实施有效监控,创新了军队饮食保障社会化监控管理模式,提高了军队饮食社会化保障监控管理效率,加强了饮食社会化保障食堂规范化管理,使部队社会化饮食保障实现“餐饮保障规范化、监控管理透明化、膳食营养科学化”。     

论军事工程建设项目跟踪效益审计

长期以来,我军审计部门所开展的军事工程建设项目审计,主要是建设项目事后概(预)算执行情况审计和事后竣工决算审计,具有明显的事后审计特征,已不适应军队采购制度改革及军事工程建设项目相关法律法规的要求。一、事后审计存在的问题1.审计处理存在“盲点”。按照总部《关于深化军队物资、工程、服务采购改革总体方案》的要求,军队工程建设项目在勘察、设计、监理、施工、主要材料、设备等方面推行了集中采购制度。根据《民法通则》、《合同法》、《政府采购法》、《招投标法》等法律规定,依据不同采购方式签订采购合同后,采购当事人双方的…     

浅析新中国成立后毛泽东军队建设思想的转变

新中国成立后,毛泽东对军队建设道路进行了不懈探索,其军队建设思想经历了由以学习苏军为主、军队现代化建设全面展开,到“以我为主”指导思想的提出以至军队建设逐渐步入“左”的误区的转变过程. “阶级斗争”和“急于求成”是出现这一转变的重要原因,全局上重犯“左”的错误则是导致这一转变的根源.认真总结这一转变过程及其规律,可以得出两点启示:第一,军队建设要始终坚持以现代化为中心的方向;第二,军队建设要正确处理学习外军先进经验与继承自身优良传统的关系及革命化与现代化、正规化的关系.     

学院工程建设费管理浅探

军队工程建设财务管理在落实项目管理和资金集中支付的过程中,如何实现与预算会计的融合并体现自身的特点是一个值得研究的问题。本文通过对学院工程建设费管理现状的分析与评价,提出了加强工程建设费管理对策:履行报批手续、严格执行预算、整合财务软件系统、规范审批程序。     

试论军队财务人本管理思想

人是生产力诸要素中最活跃的因素,把人作为军队财务管理的出发点和归宿点,是新形势下强化军队财务管理,实现管理科学化的基本要求。军队财务管理应逐步实现由重“管”到重“理”、从重“物”到重“人”、从重“考核、评比”到重“需求、激励”的转变。     

军办企业归口管理模式初探

近年来,军队的生产经营得到了稳步的发展,收到了明显的经济效益和社会效益,为减轻国家负担、保障部队供给和提高部队战斗力作出了贡献。但是,我们也应看到,军队生产经营中“散、乱、差”的问题依然存在,经济违法违纪案件时有发生,这不仅不利于生产经营的发展,而且不利于部队建设。因此,整顿军办企业,实行集中归口管理势在必行。现就军办企业归口管理模式作一探讨。管理模式,即是与一定社会形态相适应的,按一定联结方式和构造规律的有机结合形成的管理基本框架。笔者认为,军办企业的管理模式应包含:经营方针思想体系、经营组织结构体系、经营管理制度体系、产业产品结构体系和人才培训教育体系。     

论Partnering模式在军队工程项目管理中的应用

Partnering模式是一种新的工程项目管理模式,对于业主在投资进度、质量控制方面有着显著的优越性,可减少索赔和诉讼的发生,改善工程项目的建设环境和参与工程建设各方的关系。文章对如何将Partnering模式应用于军队工程项目管理进行了初步探讨。     

EPC模式下军队工程建设存在的难点及对策

为响应军队全面推广EPC工程总承包等新型项目管理模式，进一步提升工程管理水平，通过介绍EPC工程总承包模式的定义和特点，从练兵备战、建设管理、投资效益等方面分析EPC模式在军队工程建设中存在的优点及在军事需求转化、保密问题、工程管控上存在的难点，从军内单位指导帮带、总承包单位适应性改造和沟通协调机制建立等方面探讨提高EPC模式建设效果的要点及对策。     

军队工程建设项目后评价指标体系研究

军队工程建设项目后评价考核是提高军队工程建设经费使用效益的一条重要途径。为此,应建立包括项目决策及准备、项目设计与管理、项目结果分析和项目效益分析等四个阶段在内的军队工程建设项目后评价指标体系。在具体应用中,要健全相关规章制度,加强人员培训和动态化管理,同时要注重评价管理效率。