联勤体制下军队审计工作对策

军队审计工作在联勤体制下面临许多新的问题。发挥审计的作用,确保联勤各环节的紧密和保障有力,需要调整审计的监督管辖,建立高效的审计监督机制,突出审计监督的重点。     

联勤体制下审计工作存在的问题及对策

联勤后,现有的审计体制、审计法规及工作方法已不能适应联勤保障的需要,必须转换思路,调整审计工作重点;加强法规建设,完善审计制度,改革审计体制,探索新的审计方式。     

对联勤体制下强化审计监督的探讨

为确保我军联勤保障的顺利实施,必须强化审计监督,建立与之相适应的审计监督机制,调整监督范围,突出审计重点,提高审计监督水平。     

军区联勤部中观管理职能探析

把握好联勤体制运行过程中的关节点对顺利实施联勤保障起着事半功倍的作用。本文从军区联勤部所处的地位与所起的作用出发,提出“中观管理职能”的概念,并通过分析军区联勤部中观管理环境,导出了针对实际情况强化军区联勤部中观管理职能的若干对策。这对进一步加强联勤理论的认识和联勤体制的运作具有一定的现实意义。     

对联勤体制下理顺审计关系的思考

联勤体制将是一个精简高效的后勤保障体制,而现行审计体制与其产生了一些矛盾,导致出现审计盲区、审计效益不高等。对此,有三种解决方案:一是重新划分审计职权范围国;二是对现行审计体制进行局部调整;三是重新确立“一级机构”审计模式。     

借鉴外军经验 加强联勤体制下部队财务管理

发达国家军队联勤财务保障呈现出体制完善、决策科学、标准统一、制度健全和自动化程度高的特点。相比之下,我军联勤财务保障在上述方面还显得不足。应从树立一体化保障观念、完善联勤财务保障体制、规范宏观决策程序、建立联勤协调机制、完善标准约束机制、加大管理监督力度、加快信息化建设步伐和人才培养速度上进行改革。     

浅论联勤体制下的经费供应与管理

根据中央军委决定,我军后勤保障体制实行重大调整改革,建立区域保障与建制保障、统供与分供相结合的三军联勤保障体制,集约使用三军后勤力量。如何科学划分经费保障范围,选择供管模式,区分供管职能,调整供管渠道,处理供管关系,是联勤财务保障迫切需要解决的重大现实问题。文章从理论与实践的结合上,对此作了初步探讨。     

美国国防部开展审计监督的主要做法及启示

在各国的国防体制中,最早将审计监督的职能用于国防建设领域的国家要算美国。在发现和制止浪费和管理不当方面,国防部的审计工作取得了很大的成效。美国国防部加强审计监督的主要做法是:     

联勤分部战备储备物资审计初探

对于联勤分部审计部门来说,战备物资储备审计还是一个全新的课题,现结合我们的工作实际和体会对此作一些粗浅探讨。一、把握特点,认识审计监督的内涵(一)审计的针对性战备物资储备审计主要是对战役、战术物资储备计划、使用、管理等情况进行的综合检查和监督,联勤分部所属仓库储存的战备物资主要是上级拨付和指令调用的物资,自行采购、使用及处理并不多,审计部门在审计时,应主要针对内控制度、经费使用和物资管理三个方面加强审查监督。(二)审计的复杂性战备物资储备种类繁多,既有小到医药用品,大到武器装备的实物,又有形形色色的各种备件、…     

部队经济活动实行群众监督的思考

经济民主,是我军的光荣传统,也是我军立于不败之地的重要经济手段之一。群众监督,是经济民主的重要组成部分,是审计、财务、纪检监督等的重要补充。随着我国社会主义市场经济的不断完善、军队联勤体制的运行以及军队财务改革的深化,给我军后勤带来了机遇和挑战,加强经     

被装联勤保障存在的问题及对策研究

联勤保障体制的运行,极大地提高了被装保障效益,但同时也带来了许多实际问题。被装联勤保障必须解放思想,更新观念,增强“联勤”意识;建立联勤协调机制,搞好计划、供应衔接;优化供应管理职能,提高服务、保障水平;理顺联勤供应关系,完善被装保障机构;缩小专用被装比例,调整保障力量布局;加强联勤业务培训,提高被装工作人员素质的构想。     

深化国防科工委审计监督工作浅议

审计监督工作作为国防科工委的一项基础性工作,因其集监督服务二位于一体的特征,具有其他工作的不可替代性。实践证明,审计监督是行业管理工作的重要内容,是政府管理职能的重要体现,在新的历史条件下大力实审计监督工作的基础,进一步深化其内涵,充分发挥其职能作用,对国防科技工业的全面振兴和健康发展具有积极的意义。 国防科工委审计监督工作的简要回顾 建立健全机构,加强制度和法规建设,依法规范审计监督工作。 在机关的运行走上正轨以后,根据职能变化和工作需要,2000年     

三军联勤是我军后勤保障体制的重大变革

实行三军联勤,是中央军委根据新时期军事战略方针和军队后勤建设与改革的实际作出的重大决策。《中国人民解放军联勤条例》的颁布施行,标志着我军沿袭了近半个世纪的三军分供体制已告结束。新世纪我军新型的后勤保障体制,是在总后勤部的统一领导下,按照区域保障与建制保障相结合、通用保障与专用保障相结合的后勤保障方式,以军区为基础组织联勤。三军联勤体制,是我军后勤保障体制改革取得的历史性突破。     

关于加快联勤统供体制改革的思考

实行联勤统供,是军队后勤保障体制、供应方式和组织形式的重大变革;是深化和加快军队后勤各项改革的龙头;是军队质量建设的内在要求;是保障体制改革的必然选择。一个完全联勤统供的体制,是指陆、海、空和特种兵部队所有的物资和勤务,不分通用、专用,统一由一个独立的联勤系统来筹划保障。关于我军联勤统供体制的构想,目前有不少的设计,作者认为应建立一个独立于三军建制之外的联勤系统,形成“总联勤部—战区联勤部—军以下部队”为组织形式的完全联勤统供的保障体制链。实施联勤统供应采取的主要对策是:破除思想障碍,形成联勤共识;抓住时机决策,自上而下联起;根据联勤需要,建立配套章法;严密组织实施,争取一步到位。     

21世纪初三军联勤发展趋势探讨

文章在对我军联勤保障体制现状分析的基础上,指出其发展趋势将是逐步实现三军后勤一体化,联勤保障社会化、联勤部队体制编制模块化、联勤系统建设信息化,并提出了深化联勤保障需要解决的若干问题。     

浅议完善大联勤体制下海军部队财务保障关系

大联勤体制下海军部队财务保障存在经费供应渠道不集中、经费供应与管理职能不统一、财务保障力量和任务不匹配等问题。完善财务保障关系应遵循党委统一领导后勤原则、后勤财务保障与作战指挥相一致原则、财务联勤接口就高不就低原则、联勤与分勤相结合原则、注重效率和效益兼顾原则。具体措施是,进一步调整财务保障关系,积极实行区域性财务保障,大力强化海军和舰队的财务管理职能,全面推进经费供应标准化建设。     

市场经济与审计监督

党的十四大报告指出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,并提出要强化审计监督。在社会主义市场经济条件下,为什么要强化审计监督?如何强化审计监督?这是摆在我们面前亟待回答和解决的问题。一、建立市场经济体制离不开审计监督调控宏观经济需要审计监督。为促进经济更好更快地发展,市场经济体制运行中,经济发展预测和总量控制,重大经济结构和生产力布局规划,确定国民经济和社会发展的战略目标,集中财力物力进行重点建设等,都需要进行宏观调控。而审计监督是落实调控措施和实现调控目标的重要手段。它从宏观     

加强审计监督 促进部队建设

审计是综合性的经济监督,有监督、评价,鉴证职能,起促进和制约两方面的作用。综观世界经济发达国家,在现代化经济管理中,没有哪一个国家不重视审计监督。我国也是如此,经济越是搞活,改革越是深化,越需要加强管理和监督,审计工作是加强管理和监督的一个不可缺少的重要方面。党的“十三大”报告指出,要适当加强审计在内的有关部门,提高政府对宏观经济活动的调节控制能力。根据新宪法规定设立的国家审计机关,在深化经济改革、维护财经法纪方面日益发挥着重要作用。     

现行联勤财务保障需着重解决的几个问题

目前,我军联勤财务保障的效能逐渐显现出来。但是,联勤财务保障要满足现代高技术战争的需求,还需着重解决以下问题:一是联勤财务保障与财务管理的问题。联勤后经费实行统供与专供相结合,计划与供应相分离的运行方式,财务保障形成了保障接口多、保障渠道多、保障方式多的格局,这"三多"构成一个纵横交错的体系。因此,联勤财务保障要运转顺畅,必须划清职能,分清责任,各负其责,实现依法理财。同时管供单位间要加强协调,在相互协调中发挥各自作用,要善协凋、会协调,主动协调,建立起适于联勤高效运行的新型组织领导关系和业务指导关系,实现财务保障与管理的有机结合。二是联勤财务保障人才的培养问题。联勤体制下的财务管理是一种矩     

简论现代军队审计职能的拓展

军队审计职能内涵的演变和外延的拓展是军队审计拓展的核心所在。军队审计本质的"监督职能说"已不能体现现代军队审计的本质,而"控制职能说"是一种更为全面的表述。随着公共受托责任理论的不断发展,现代军队审计具体职能已由对微观经济资源的控制拓展到对权力资源、环境资源、人力资源、宏观经济等资源的控制。