军费分配结构及其优化

军费分配是军队财务管理的一项重要内容。必须科学合理地确定军费分配结构,以缓解军费供需紧张的状况,促进军队现代化建设协调发展。制约和影响军费分配结构的主要因素有国家经济实力、军费规模、国家的军事战略、军事科学技术水平、军事消费方式、经济体制的转换等。优化军费分配结构应着眼于高技术局部战争,调整消费方向,加大海、空军以及作战部队的比重,同时要通过立法的形式加以保障。     

世界军费发展趋势

世界军费发展趋势刘育章冷战结束后,世界各国都对军费进行了适当地调整。美国１９９５财年的国防预算申请总额为２７０７亿美元,比前一财年实际下降１个百分点。美国军费下降较明显的是采购费,而科研费基本稳定,它在国防预算总额中所占的比例还有增加。欧洲国家国防预...     

东盟国家军费浅论

“东盟”国家成立以来,东盟各国军费总体呈上升态势,军费的分配重点从陆军逐步转向了海空军,而且新增军费主要用于武器的更新。东盟国家军费开支的主要特点是:发展经济优于发展军事,军事规模比较小;东盟各国军费增长速度快;历史因素、地理因素影响军费开支。     

谈军费分配效益

军费支出所产生的效果叫军费效益,或叫军费使用效益。提高军费效益可以做到少花钱,多办事,不仅对军队建设有直接影响,而且对全社会的经济效益也有一定的促进作用。在提高军费效益中,搞好经费的计划分配是个至关重要的问题。这是因为分配本身也有效益高低的问题,从而影响军费效益。下面就军费分配效益问题谈几点意见。所谓军费分配效益是指由于计划与分配的合理性而产生的效益。合理分配使得军费支出的构成和比例达到最优化,是提高军费效益的起点和关键。分配属于计划的范畴。计划的节约与浪费乃是最大的节约与浪费。如果分配不当,分配过剩的项目可能产生浪费或畸型发展,分配不足的项目则因经费供应不够而受到影响。因此,对于经费分配要十分慎重,力求做到合理。     

物价上涨对军费分配和使用的影响

物价上涨对军费的实际价值有着很大的影响,某种程度上直接影响军费的保障程度,如何在物价不断上涨的情况下发挥军事财政的分配职能作用,更好地保障军事需要?本文在分析物价上涨对军费购买力、军费分配结构、部队经费保障程度、编制预算和执行预算诸方面的影响的基础上,较明确地回答了这一问题,并提出了一些相应的对策。     

何谓军费

何谓军费?人们会理所当然地认为军费就是用于战争的费用。实际并不完全是这样。关于军费的定义,各个国家、各个人的说法很多。现在来研究军费的定义。一、军费一词在相同的意义上是指军事支出、国防费或国防支出,防卫费或防卫支出。     

浅议军费标准化供应

军费标准化供应,是按标准对部队实施经费保障的一种方法。当前,我军实行标准化供应的经费主要有人员生活费、公务事业费和装备小修费等。经费标准化供应,是军队高度集中统一的性质所要求的,也是与以计划经济为基本特征的国家经济管理体制相适应的。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,军费标准化供应必然会受到一些冲击,我们必须采取相应的对策,以保证部队经费供应的有效实施。     

军费分配结构变动趋势展望——环境预测法在军费分配领域中的运用

军费分配结构的变动并非主观可以绝对控制,在变动过程中将受到环境变化的影响,其变动轨迹也可能会有悖于初衷,因此需要预测军费分配结构的变动趋势,以澄清客观因素的影响与主观行动的期望之别。文章在建立了影响军费分配结构形成环境变化的因素体系的基础上,运用环境预测法的因素群理性分析方法,将因素按不同的变化特点分类,予以不同的处理,得到军费分配结构宏、微观环境的变化,并据以对军费分配结构变动趋势作出展望。     

世界军费规模回顾

第二次世界大战结束后,以80年代末、90年代初的东欧巨变及苏联解体为分水岭,世界军费规模增减幅度很大,但总体看呈波动增长趋势。发达国家与发展中国家军费支出上的差异决定了世界军费在地区间分布的不平衡,北约和华约国家支付着世界军费的一半以上。军费规模受多种因素的影响和制约,主要有国际战略格局、国家军事战略和经济发展状况等。     

军费规模、分配结构与管理创新

为提高军队建设质量和效益,将在高技术武器装备、战场建设、教育训练、军人待遇等方面增加投入。对此,必须确定合理的军费投入规模、优化军费分配结构、加快军费管理体制和预算制度创新,提高军费的使用效益。一、确定合理的军费投入规模1.科学确立军费开支在国内生产总值中的比     

社会主义市场经济条件下的军费来源、分配与使用

社会主义市场经济条件下的军费来源中,国家财政预算的国防费,随着国家财力的增强,比重将越来越大,而预算外经费则呈萎缩状态;在分配结构方面,生活类费用和维持费用在数量上将会有增长,而在整个军费中的比重将会逐渐下降;由于很大部分的军费使用直接面向市场,因此,迫切要求建立适应社会主义市场经济的军队财务体系。     

军费结构平战统一论

军费结构平战统一,是指平时的军费分配着眼于战时的军费结构,力争使平时军费结构适应战时需要。中国实现军费结构平战统一必须做到:降低生活费比重,提高装备购置费比例,增加科研费投入;军费的分配重点必须保障海、空军建设;有重点地增加应急机动部队的投入。     

论和谐军费观的内在要求

文章从落实科学发展观,构建和谐社会的要求出发,在对“军事优先”、“军队要忍耐”以及国防与经济和谐等三种军费观进行分析的基础上,提出国防与经济和谐的军费观的实质在于军费增长与国家经济发展的和谐、军费使用与军事科学技术水平的和谐、军费分配与信息化战争准备要求的和谐、军费分配关系的和谐,并以此为依据探讨了和谐军费观实现的主要途径。     

浅析军费结构优化的目标

军费结构优化是通过价值形态资源的重新分配与组合,调控军队战斗力构成,进一步挖掘潜在的由于结构不经济造成的“价值剩余”,提高军费资源配置效率,在资源供给不变前提下发挥更大的结构效益的行为。军费结构优化目标之一:投入军费的效费比最高。军费结构最优强调了军费产出的最大化,而效费比最高强调在军费功能实现最大化时耗费要达到最小。效费关系从经济学角度上讲是作为一种经济评价标准,它不追求军费各项终极目标及效用的达到,而是寻求在目标实现程度与资源占用程度之间的比较利益。结构效费比最高的基本体现在各个费用方向上的效费比要…     

战后世界军费演变初探

当代的战争与军备离不开军费。二战后世界军费演变的主要特征是:军费支出经历了高速增长,减速调整,紧缩回落的运动过程;军费构成频繁变动,以适应现代战争的需要;军费负担苦乐不均,长期享受和平红利的,却是二战的发动国家——西德、日本和意大利。后冷战时期的到来,促使军费运动进入了新一轮的调整阶段。     

改革我军军费管理体制之我见

我军现行的军费管理体制比较合理地划分了财务部门和事业部门的经费管理职责和权限,初步建立了经费使用与管理的约束机制,为我军各项事业任务的完成提供了有效的保障。但从实际运行来看,也存在不少问题。主要表现为:部分经费由各有关事业部门按系统垂直供应管理,经费自主使用,账户单独开设,资金分别存储,导致财权松懈,财力分散;在军费总额与军队实际需要差距较大的情况下,军队只能根据国家拨给的军费总额在军队内部进行分配,领导机关和业务部门可以控制军费的使用方向,但无法了解使用的实际情况,不能掌握军费的实际使用效益,导致军费分配与军队建设相脱节;不同事业部门从各自业务考虑,各有各的标准,不能从总体上考虑军费的使用,财权事权协调不     

军费动员的理论解说述评

军费动员亦称军费征集或筹措,是军费经济理论研究中的一个基本问题。自配第在其《赋税论》中提出现代意义上的军费概念之后,一些政治家、军事家和经济学家对为什么要由政府动员军费以及如何动员军费的问题,提出了各种各样的理论解说。主要有公共需要说、利益说、保险费说、义务说、公共商品说、社会共同需要说、国家需要说等。文章认为,公共商品说对于解释社会主义市场经济条件下的军费动员更具有理论说服力。     

冷战后我周边国家和地区的军费分析及启示

冷战后我周边一些国家和地区的军费明显上升,出现与世界裁减军费的主流逆发展的趋向。本文着重研究了东南亚一些国家和印度、韩国、日本等,以及我国台湾地区的军费增长问题,对其增长原因和性质进行了较深入的分析,并提出了自己的一些看法。     

经济体制转换中军费供需的理论思考

社会主义市场经济体制取代传统的计划经济体制,虽然不能改变政府配置资源提供国家安全安定产品的职能,但在协调军费供需关系时不能不考虑市场的因素;同时,新的体制因素引起了军费需要量的增加,而旧的体制因素造成财政困难制约了军费供给量的相应增加,必然带来军费供需总量关系的失衡,进而引发军费分配的结构失衡;再者,因没有能建立与经济体制转换相适应的军费调控机制,使有限军费的分配与使用失控。这些相互作用、相互影响的因素,使军费供需关系不断恶化。     

军费适度规模形成的博弈分析

文章分析了军费适度规模形成过程中国家之间单阶段、有限重复和无限重复博弈,探讨了中央与军队间军费分配讨价还价过程,通过建立模型就优化三军军费分配比例进行了论证。