论军队财务体制的创新

军队财务体制创新是军队财务管理过程本身的一项“内在性活动”,是各级、各部门在一定历史时期和一定利益关系中追求自身利益而最终形成的结果。文章通过对军队财务体制的均衡与非均衡分析,阐述了军队财务体制创新的重要意义,并指出足够的“创新激励”和广阔的“创新空间”是创新的前提条件。军队财务体制失衡(非均衡)状态的产生是体制创新的逻辑起点,随着军队财务体制失衡状态的持续,出现第一行动集团、第二行动集团、第三行动集团等,从而比较并选择出最优的军队财务体制创新方案。随着军队财务体制失衡状态的加剧,军队财务体制创新初步实现,在逐步完善的基础上,体制创新完全实现,军队财务体制趋于新的均衡状态。     

军队预算体制创新的目标及内容

军队预算体制创新要以落实科学发展观为基本目标。军队预算体制创新的基本内容包括：严格规范军队预算关系,合理划分预算管理权限,科学设置预算编制机构。     

军队财务组织机构改革浅论

社会主义市场经济条件下的军队财务管理体制改革,对军队财务管理体制中的重要组成部分——军队财务组织机构提出了新的要求。如何使军队财务组织机构更好地适应市场经济条件下军队财务保障的需要,是军队财务组织机构面临的一个重大的问题. 1 现行军队财务组织机构存在的问题 1.1 军队财务组织机构与军队财务管理体制之间的问题军队财务管理体制是随着社会、军队的发展变革而不断改革完善的,回顾建国以来我军财务管理体制的改     

军事技术革命对军队规模结构的影响

军事技术革命必然导致武器装备发展、作战方式的变化和军事理论的更新,并由此促使军队规模结构的变革。主要表现为:军队规模缩小、结构优化、质量提高;军队编成趋向一体化、多能化、小型化;作战指挥体制趋向精干、高效的“扁平网络化”结构;军队后勤保障体制向联勤体制发展。     

新军事革命与军队体制编制调整

军事技术、军事理论和军队体制编制是新军事革命的三大基本要素。军队体制编制是保证军队人员和武器装备有效结合,从而使军队能够形成整体作战力量的关键。历次军事革命的发生与发展。都无一例外地伴随着军队体制编制的变革。     

俄罗斯军事改革的基本经验及其启示

俄罗斯为适应国家政治经济体制的剧变、应对战略空间压缩带来的挑战,重塑强大军队、重振大国雄风,采取激进方式推进军队改革,经过压缩军队规模、调整军兵种体制,建立战区联合作战指挥体制,强力推进"新面貌"改革等三个大回合的改革,基本实现了由大战动员型向常备机动型的转变,为建立适应信息时代的"创新性军队"奠定了组织基础。     

立党为公淡泊名利

在军队体制编制调整改革中,我们要正确处理大局与个人、走与留、上与下的关系,立党为公淡泊名利,为军队体制编制调整改革作出积极贡献。 要正确处理大局与个人的关系。军队体制编制调整改革必然涉及个人的切身利益。作为部队干部在调整改革的关键时刻,一定要正确处理好大局利益与个人利益的关系,讲政治、讲党性、讲纪律。我们的干部尤其是服役时间较     

高技术战争与军队体制编制的发展趋势

高技术战争与军队体制编制的发展趋势杜作义军队的体制编制向来是随着科学技术的进步、武器装备和军事理论的发展而不断变化的。在高技术战争条件下,军队体制编制的发展趋势是：新的军兵种部队将相继出现,军队编制的合成化程度将进一步提高,作战部队的编制将趋向小型化...     

军队企业国有资产管理运营体制构想

根据建立军队企业国有资产管理运营体制的原则和国家国有资产宏观管理运营体系的框架,对军队企业国有资产管理运营体制的基本构想是;最高层次上,总后勤部成立军队企业国有资产管理委员会;中间层次上,构造军队企业国有资产投资主体;在基层,着力构筑军队企业国有资产管理体制的微观基础。     

论军队财务管理体制的熵值效应

文章运用熵定律对现行军队财务管理体制进行了系统分析,认为,熵定律在封闭的军队财务管理系统中集中表现为财务管理效率从高效率走向低效率;要提高军队财务管理体制效率,增加负熵值,必须对组织结构进行"扁平化"改革,努力提高工作人员素质,实现系统内外交流,依法规范管理。     

军转政策的亮点——《关于做好2004—2006年军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作的通知》政策解读

为积极推进中国特色军事变革,实现国防和军队现代化的跨越式发展,按照十六大关于国防和军队建设的战略部署,中央决定对军队体制编制进行调整改革。2004—2006年,全军(含武警部队)有22万余名干部退出现役转业到地方工作。为了做好军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作,军队与中央国家机关有关部门一起,在深入调查、广泛征求意见、反复协商的基础上,起草了报中央、国务院、中央军委审定并下发的《关于做好2004—2006年军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作的通知》(以下简称《通知》)。时值体制编制调整中间阶段,本刊编辑部收到大量读者来信,咨询相关政策。焦点主要集中在,新的文件精神与原来的《军队转业干部安置暂行办法》(以下简称《暂行办法》)有哪些不同?本刊对相关文件精神解读后认为,《通知》在《暂行办法》的基础上,主要作了五个方面的调整。     

走向信息化时代的军队体制编制

实现由机械化军队向信息化军队的转变是当今世界军事领域的一场深刻变革。认真研究迎面而来的信息化战争的新挑战,分析世界主要国家军队建设的新走向,准确把握信息化战争条件下军队体制编制的调整改革趋势,对于深化我军体制编制调整改革,建设信息化军队,打赢信息化战争,具有十分重要的意义。一、信息化战争对军队体制编制的新挑战未来信息化战争对军队体制编制带来全面挑战。从近几场高技术局部战争和各国军队调整情况来看,这些挑战主要包括作战领域、作战形式、作战力量和作战指挥等四个方面。(一)作战领域的新变化要求体制编制生成新的作…     

关于军队后勤社会化的思考

我军后勤由应急保障转向和平时期加强全面建设的轨道,无疑是一重大转折。但使后勤建设在现有的基础上快速地向高层次发展,仍需一次观念大更新和体制大改革即由单一的封闭的军队后勤保障体制转向开放的社会化后勤保障体制。一.军队后勤社会化的必然趋势若干年来,我军的后勤保障体制总体建设,采取了军民分离的做法,军队自成体系,“大而全、小而全”的一条龙保障方式。这种做法,对于军队     

把握世界新军事变革趋势 推进军队财务工作跨越式发展

文章在分析了世界新军事变革对我军财务工作的影响后提出,要实现我军财务工作的跨越式发展,必须加速军队财务理论创新,突出军队财务人才培养、完善军队财务管理体制和联勤保障体制等。     

信息化武器装备的发展对军队体制编制的影响

军队体制编制是军队战斗力的结构性因素,是连接人与武器装备的纽带。体制编制是一定的科技发展条件下的产物,科学技术的每一次重大突破,应用于军事领域的程度、物化的方式、速度,尽管因不同的社会历史条件而有所不同,但最终无不引起军队体制编制的变革。以信息技术为核心的军事高技术使武器系统的性质和效能发     

军队物资体制改革的近期目标

我军现行物资体制,是我国特定历史条件下的必然产物。今后的改革调整,仍要受到国家经济发展和军队后勤体制改革的制约。当前,国家物资体制正在按照国务院批准的方案进行改革。军队后勤体制的改革也正围绕着如何实行统分结合的联勤体制问题展开讨论。在此双重因素制约之下,军队物资体制改革应选择什么样的目标比较可行,自然是军队后勤各级领导和物资部门广大人员关心的一个重要问题。本文仅就这个问题谈点粗浅的认识和意见。     

军队物资部门应适应国家物资流通的发展

随着市场经济的发展,我国物资流通,正由以产品分配调拨为主体的传统体制向新型物流体制转变。然而,军队物资部门在国家物流产业中仍具有不可替代的重要作用。军队物资部门要适应国家物流的发展,必须加速军队物资市场化的进程,扩大市场领域,建立与市场经济相适应的营销方式和军民兼容、平战结合的储备方式。     

军队财务保障体制编制调整改革问题探讨

当前,军队财务保障面临着提高适应“两场”需要能力的迫切任务。如何对现行军队财务保障体制编制进行改革?本文的思路是:在明确新时期军队建设对军队财务系统功能要求并赋予其职能任务的基础上,找准军队财务保障目前存在的问题及与其担负任务的差距,最后依据职能任务确定财务保障体制编制与调整改革方案。     

军队财务人才建设的现实思考

军队人才建设历史条件和客观环境发生了深刻的变化,编制体制调整、财经管理改革、经济社会发展等内外部环境都给军队财务人才建设带来了新的挑战。在新的形势下,加强军队财务人才建设,必须完善编制体制、选才机制、育才机制和激励机制。     

先进性教育应坚持四个结合

与转变思想观念相结合在准确定位使命任务中体现先进性在顺应世界新军事变革中体现先进性。信息化建设的主要内容之一是把机械化军队的体制编制逐步改造成信息化军队的体制编制,以适应打赢未来信息化战争的要求。为顺应这一信息时代的需要,党中央、中央军委作出了军队体制编制调整改革的重大决策,这是对新形势下军队建设特点规律的准确把握,是推进我军现代化建设跨越式发展的重要步骤和战略举措。因此,开展先进性教育,就必须顺应这一变化了的形势和任务,引导党员干部不断转变思想观念,理顺编配关系,理清工作思想,改进工作方式和方法,在转变…